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同志們：

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)長期的工作。市委根據(jù)中央、省委的部署，印發(fā)了《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》，并于3月17日召開動(dòng)員大會進(jìn)行動(dòng)員和部署，對此，住房城建委黨組高度重視，立即組織學(xué)習(xí)，并就全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題研究。3月18日，市住房城建委召開黨組會，研究布置學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，決定召開今天的會議。會上，市委指導(dǎo)檢查組方敏同志還將作重要講話，并就如何開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出具體要求。希望全委上下各級黨組織和全體黨員，深刻領(lǐng)會中央和省、市委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，在市委指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，以高度的政治使命感，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，以創(chuàng)新的工作理念，以發(fā)展的戰(zhàn)略思維，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。下面，按照市委的部署和黨組會研究的意見，我就市住房城建委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是用最新理論成果武裝全黨的一項(xiàng)重要舉措。市住房城建委廣大黨員干部要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的緊迫感。

首先，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是進(jìn)一步提升全委上下政治素質(zhì)的重要指針。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是在經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，以集中學(xué)習(xí)的方式，使廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，從而增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，主動(dòng)用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦，并轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、指導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使全委廣大黨員干部全面提高政治素質(zhì)，提升應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)、駕馭復(fù)雜局面的能力，奠定堅(jiān)實(shí)的能力基礎(chǔ)。

其次，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是進(jìn)一步推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇。科學(xué)發(fā)展觀是中共十六屆三中全會上提出的，對住房城建委的工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)針對性?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這就要求我們高度關(guān)注并研究房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需、解決就業(yè)的重要作用，在工作中始終堅(jiān)持這個(gè)第一要義；科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，反映在住房城建委，支次道路整治、小區(qū)亮化、綠化美化、居民供氣、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等都與人民群眾的生活緊密關(guān)聯(lián)，這就要求我們必須在工作中堅(jiān)持以人為本，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難事；科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這就要求我們在工作中，不但關(guān)注發(fā)展的規(guī)模和速度，更關(guān)注發(fā)展質(zhì)量的提升，從而達(dá)到又好又快發(fā)展的目標(biāo)；科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們必須加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，為全省城鄉(xiāng)一體化綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提前八年全面建成小康社會作貢獻(xiàn)。因此，全委上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，主動(dòng)對照科學(xué)發(fā)展觀要求，扎實(shí)做好當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第三，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是進(jìn)一步解決全委上下當(dāng)前突出矛盾和問題的良方。市住房城建委組建以來，我們在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加快建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施住房保障等各項(xiàng)工作中取得一定成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)中還存在不少突出矛盾和問題。比如：我委的管理體制、工作機(jī)制有待進(jìn)一步理順；極少數(shù)同志一面高喊解放思想，一面設(shè)關(guān)設(shè)卡，思想觀念還未真正解放，服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)水平不高等問題也還存在；特別是當(dāng)前受國際金融危機(jī)影響，我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)走低，建筑業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，房地產(chǎn)企業(yè)信心有所動(dòng)搖。要破解這些矛盾和問題，需要我們緊緊抓住當(dāng)前開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利契機(jī)，認(rèn)真分析和總結(jié)以往工作的經(jīng)驗(yàn)與不足，找出不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題，找準(zhǔn)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)，制定有針對性的整改措施，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新體制機(jī)制。

第四，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是完成住房城建委目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。今年是“城鄉(xiāng)建設(shè)年”和“住房保障年”，工作量大、任務(wù)繁重，我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)的理念、思路和舉措強(qiáng)力推進(jìn)，緊緊圍繞我委“八個(gè)力保、六個(gè)力促”的年度工作目標(biāo)，按照市目標(biāo)辦下達(dá)的12項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)和細(xì)化分解的60項(xiàng)職能目標(biāo)任務(wù)要求，全面督查落實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)35億元、房地產(chǎn)開發(fā)43億元投資任務(wù)。同時(shí)，要積極完成住房城建委自身承擔(dān)的近2億元投資任務(wù)和引進(jìn)內(nèi)資8000萬元，外資200萬美元的引資任務(wù)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，加快房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，抓好項(xiàng)目編報(bào)、項(xiàng)目前期、民生工程、市政園林設(shè)施管護(hù)、城市綠化美化、行政審批流程再造、安全生產(chǎn)、招商引資、干部隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作。

二、準(zhǔn)確把握，精心組織，扎實(shí)有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作

按照市委統(tǒng)一部署，我委安排在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第七組，從今年3月開始，到8月份基本完成。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《中共銅陵市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》，并對照要求，結(jié)合實(shí)際，制定本委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，準(zhǔn)確把握，精心組織，扎實(shí)開展。

第一，要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉一面旗幟——高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個(gè)主題——推進(jìn)銅陵科學(xué)發(fā)展，加速建設(shè)全面小康；抓住一個(gè)重點(diǎn)——縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；做到三個(gè)著力——著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力；實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)——通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我委的實(shí)際，經(jīng)委黨組研究，我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題為：“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好銅陵”，為提前八年全面建成小康社會作貢獻(xiàn)。

第二，要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，自上而下展開。活動(dòng)需遵循的原則是：堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。這四條原則，既是總結(jié)以往學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的重要成果，也是保障整個(gè)活動(dòng)健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持解放思想，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，使思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在新的思想高度上更好地來謀劃、推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。突出實(shí)踐特色，就是要根據(jù)當(dāng)前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會精神結(jié)合起來，與應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、落實(shí)市委、市政府提出“提前八年全面建成小康社會”總體目標(biāo)結(jié)合起來。通過開展特色鮮明、形式內(nèi)容豐富的實(shí)踐活動(dòng)，努力取得看得見、摸得著的工作成效。貫徹群眾路線，就是要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，吸收群眾全程參與，廣泛聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為評價(jià)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。正面教育為主，就以組織形式多樣的科學(xué)發(fā)展觀教育為主，重在正面學(xué)習(xí)啟發(fā)，重在自我提高思想認(rèn)識，重在明確發(fā)展方向，注意保護(hù)好黨員干部的積極性。對過去發(fā)展中存在的有?？茖W(xué)發(fā)展觀的問題，要以歷史的、辯證的態(tài)度對待，重在總結(jié)和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不搞清算、不追究個(gè)人責(zé)任。

第三，要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的階段要求。根據(jù)市委要求，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共劃分為三個(gè)階段。一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。要圍繞“四會一調(diào)研”：即動(dòng)員會、專題輔導(dǎo)報(bào)告會、學(xué)習(xí)心得交流會、征求意見座談會和專題調(diào)研。精心組織學(xué)習(xí)，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合，解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。同時(shí)，要深入進(jìn)行調(diào)查研究，確定城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建筑業(yè)發(fā)展、保障性住房建設(shè)、項(xiàng)目編制爭取與儲備、重點(diǎn)工程前期設(shè)計(jì)、民生工程、行政審批流程再造、安全生產(chǎn)、招商引資、市政園林管護(hù)、城市綠化美化、小區(qū)物業(yè)管理、二級班子建設(shè)等14個(gè)專題，深入進(jìn)行調(diào)研。把調(diào)研與學(xué)習(xí)、查找問題結(jié)合起來，注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，提升黨員干部分析和解決問題的能力。二是分析檢查階段。委系統(tǒng)廣大黨員干部，要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。委領(lǐng)導(dǎo)班子將以民主生活會形式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見，形成專題的分析檢查報(bào)告，認(rèn)真組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議。重點(diǎn)落實(shí)好“五評一公開”：民主生活會評議、黨代表評議、人大代表評議、政協(xié)委員評議、群眾代表評議和公開領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。三是整改落實(shí)階段。委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，要針對第一和第二階段梳理和查找出來的問題，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，本著“重在創(chuàng)新機(jī)制體制、重在人民群眾滿意”的原則，著力研究破解阻礙科學(xué)發(fā)展的難題，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案，重點(diǎn)解決好“四種事”：影響率先發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙和諧發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實(shí)事。同時(shí)，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中摸索出來的能夠解決問題的好辦法好經(jīng)驗(yàn)，通過總結(jié)歸納，上升到制度層面，形成一整套有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要組織開展群眾滿意度測評，通過網(wǎng)絡(luò)、問卷等平臺與形式，采取群眾代表評議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)研等手段，重點(diǎn)測評群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度，尤其對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度。根據(jù)測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施并抓好落實(shí)。

三、注重搞好結(jié)合，突出實(shí)踐特色，努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，突出實(shí)踐特色。這是開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的根本目的，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到實(shí)踐中去，才能使科學(xué)理論價(jià)值轉(zhuǎn)化為推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的強(qiáng)大力量。我們一定要按照市委統(tǒng)一部署，緊扣“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總要求，扎實(shí)做好“五個(gè)結(jié)合”，不斷提升委領(lǐng)導(dǎo)班子和全委廣大黨員干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

第一，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工作相結(jié)合。市住房城建委組建大半年來，全委上下團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重新界定職能、理清思路、確立目標(biāo)，從容應(yīng)對危機(jī)，不斷解放思想，狠抓落實(shí)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了市委、市政府的充分肯定。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的任務(wù)很重。要按照“高起點(diǎn)謀劃城市大建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)境大提升、高質(zhì)量做好民生大文章、高效能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的工作思路，按照“八個(gè)力保、六個(gè)力促”工作目標(biāo)，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。我們要搶抓新機(jī)遇，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，編計(jì)劃、抓前期、促建設(shè)、顯亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)建設(shè)年”活動(dòng)；提升新形象，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)城市管理、行業(yè)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)；圍繞新目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，把關(guān)注民生、促進(jìn)和諧作為重要著力點(diǎn)，不斷改善人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)住房保障、小區(qū)整治、居民供氣、綠化美化等民生工程建設(shè)；適應(yīng)新形勢，培育發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)；構(gòu)建新機(jī)制，保持解放思想常態(tài)機(jī)制，建立工作創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

第二，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)前，在我委內(nèi)部，仍存在服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、辦事流程繁瑣、素質(zhì)能力不高等一系列作風(fēng)效能方面的問題，直接影響了我委在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)考核中的名次，形勢要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推進(jìn)事權(quán)下放改革；大力推行“一線工作法”，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)效能，優(yōu)化流程，簡化程序，強(qiáng)化行政審批改革，把困難留給自己，把方便留給群眾，為各類服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。同時(shí)，我們將采取硬性措施、鐵的手腕，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問題，打一場作風(fēng)效能建設(shè)的翻身仗，努力把我委建設(shè)成為讓市委、市政府放心，讓企業(yè)基層滿意，讓廣大干部群眾信任的和諧機(jī)關(guān)。

第三，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)至關(guān)重要。我們要利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在抓好委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好委屬單位班子建設(shè)。近期，我們將安排20天的時(shí)間，對委屬20個(gè)單位（除臨時(shí)機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核，考核通過民主測評、摸底調(diào)查、個(gè)別談話等形式展開，旨在發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部和人才；對不稱職、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，將予以嚴(yán)肅處理。通過班子建設(shè)，促進(jìn)原建委和房產(chǎn)局系統(tǒng)各單位的磨合，進(jìn)一步整合管理資源，提升我委管理服務(wù)水平。

第四，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心力量，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的主要責(zé)任。必須為他們營造一個(gè)想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。因此，我們要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入開展理想信念教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，廉潔從政和警示教育等，使廣大黨員干部講黨性、重品行，做表率；要堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真治理官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和不正當(dāng)競爭行為，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；要加大從源頭防治腐敗工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系；要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是政績，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是政績”的觀念，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對各種誘惑和復(fù)雜局面的能力。

第五，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)宣傳工作相結(jié)合。住房城建委的工作多數(shù)與老百姓密切相關(guān)，特別是隨著機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整，由于我們的宣傳力度不夠，廣大群眾對我們的工作尚不夠了解和理解。比如：施工許可證、房產(chǎn)證辦理、擔(dān)保貸款手續(xù)等，有一定前置條件限制；事權(quán)下放后，群眾對經(jīng)濟(jì)適用房申領(lǐng)等還存在一定的認(rèn)識誤區(qū)等等，這些都要求我們必須進(jìn)一步加大宣傳力度。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們要廣泛開展宣傳，讓群眾看到我們的業(yè)績和積極變化，也讓群眾看到我們的不足和問題，讓關(guān)心我們的人理解我們，讓理解我們的人支持我們，讓支持我們的人擁護(hù)我們，為住房城建委營造良好的外部環(huán)境。近期，我們還將專題召開一次宣傳工作會議，進(jìn)一步明確宣傳工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，使全委的外宣工作有新的突破，也讓社會的方方面面認(rèn)識到我們學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

四、加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體質(zhì)量和水平

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前我委頭等重要的政治任務(wù)，政策性強(qiáng)，任務(wù)重、要求高。因此，必須切實(shí)把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，精心謀劃，周密部署，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得預(yù)期成效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)黨組會安排，成立了由我任組長，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，委屬單位、相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，委屬單位“一把手”對各自單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面負(fù)責(zé)。建立例會制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究活動(dòng)各個(gè)階段工作和重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委，具體承擔(dān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施，同時(shí)從委屬單位抽調(diào)兩名同志全程參與此項(xiàng)工作。全委上下要建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工協(xié)助抓的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。首先，我代表住房城建委領(lǐng)導(dǎo)班子在這里表個(gè)態(tài)，此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)我們將嚴(yán)格要求自己，做好表率，帶頭學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)有所得、學(xué)有所思、學(xué)有所用。在黨員中發(fā)揮好示范作用，要求黨員學(xué)習(xí)的，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員要首先學(xué)好；要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要首先做好；要求黨員不做的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)決不做。對反映在黨員隊(duì)伍、分管科室、單位中出現(xiàn)的問題，從多方面包括自身找原因、找教訓(xùn)；我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要認(rèn)真查擺自身的問題，摸清原因，總結(jié)教訓(xùn)，有針對性制定整改措施。并且要帶頭開展理論中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)、帶頭上黨課或作輔導(dǎo)報(bào)告、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)、帶頭為基層群眾辦實(shí)事、帶頭征求和聽取各方面的意見、帶頭查找和剖析自己的思想、作風(fēng)和工作上存在的問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭接受群眾的評議和監(jiān)督、帶頭開展談心活動(dòng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施，真正做到率先垂范，當(dāng)好表率。

三要程序與創(chuàng)新并舉，提升活動(dòng)質(zhì)量。要把完成“規(guī)定動(dòng)作”和組織“自選動(dòng)作”貫穿活動(dòng)始終，以高質(zhì)量的“規(guī)定動(dòng)作”確?；顒?dòng)的成效，以有特色的“自選動(dòng)作”豐富活動(dòng)的內(nèi)涵。要切實(shí)按照市委的要求部署，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從任務(wù)、形式服從內(nèi)容，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、過硬的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)，確保學(xué)習(xí)提高、調(diào)查研究不流于形式；分析檢查、查找問題不走過場；解決問題、完善機(jī)制不降低標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量地完成每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。同時(shí)，各單位也要根據(jù)各自實(shí)際情況，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體，以豐富多樣的形式確保整個(gè)活動(dòng)有聲勢、有特色、有成效。

四要當(dāng)前長遠(yuǎn)兼顧，建立長效機(jī)制。注重實(shí)效，解決問題是突出實(shí)踐特色的重要表現(xiàn)，全委上下在實(shí)踐活動(dòng)中，要找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，找準(zhǔn)干部黨性黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。要不失時(shí)機(jī)地辦好幾件群眾希望辦的實(shí)事好事，以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。對自查發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題，現(xiàn)在能夠解決的，要立即解決；一時(shí)難以解決的，要?jiǎng)?chuàng)造條件積極解決；對一些不現(xiàn)實(shí)的要求，也要實(shí)事求是作出說明。要深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制根源，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，及時(shí)將解決問題的成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)上升為制度層面的成果，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

五要切實(shí)做到學(xué)習(xí)實(shí)踐和推動(dòng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好本職工作的關(guān)系。既不能脫離本委中心工作孤立地搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ笱軕?yīng)付，不認(rèn)真抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要本著“兩不誤、兩促進(jìn)”的原則，妥善處理抓好住房城建委重點(diǎn)工作與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，既要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)工作、解決突出問題上，更要用推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，確保開局之年各項(xiàng)工作不受影響，切實(shí)做到工作扎實(shí)，起步有力。

同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)。全委廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，讓我們在市委指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越，為提前八年全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建國60周年！