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20*年市公管處黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、中紀(jì)委第七次全體會議和市第十一次黨代會精神,圍繞市處發(fā)展大局，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為寧波市運(yùn)管稽征事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

一、注重教育防范，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

1、加強(qiáng)反腐倡廉教育。一是抓教育時段，突出重大節(jié)假日廉政教育，在元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日，重點(diǎn)學(xué)習(xí)上級有關(guān)規(guī)定，開展有針對性的廉政教育；二是抓教育重點(diǎn)，以系統(tǒng)中層以上干部、一線執(zhí)法人員、行業(yè)監(jiān)管重要崗位重點(diǎn)人員為重點(diǎn)，抓住帶有苗頭性、傾向性的問題，加強(qiáng)廉政教育；三是抓教育內(nèi)容，以學(xué)習(xí)《文選》特別是關(guān)于反腐倡廉的論述為重點(diǎn)，抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀和理想信念教育、法律法規(guī)和道德教育。四是抓教育方法，通過正、反面教育，在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)廉政專欄，舉辦專題培訓(xùn)班，召開專題講座會等形式，增強(qiáng)影響力，擴(kuò)大覆蓋面。今年，要把省交通廳下發(fā)的《交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作人員與企業(yè)交往的若干規(guī)定》貫徹于廉政教育的始終，并認(rèn)真抓好落實及落實情況的監(jiān)督。

2、推進(jìn)廉政文化建設(shè)。今年重點(diǎn)抓好四個方面工作：一是做好制度保廉，在抓制度規(guī)范上、制度貫徹上、制度落實上下功夫，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步梳理和完善市處廉政制度，加強(qiáng)對廉政制度貫徹落實情況的督查；二是教育防廉，抓住教育時段、重點(diǎn)、內(nèi)容、形式方法，不斷創(chuàng)新、拓展，擴(kuò)大教育面，增強(qiáng)滲透力，形成“大宣教”格局；三是讀書養(yǎng)廉，開展廉政教育培訓(xùn)班、廉政征文、開設(shè)學(xué)習(xí)園地，組織全體職工“讀一本好書”等活動，營造廉潔氛圍，培養(yǎng)廉潔觀念；四是家庭助廉，通過召開中層以上干部家屬座談會，向全處干部職工發(fā)出《創(chuàng)建“廉潔家庭”倡議書》等形式，發(fā)揮賢內(nèi)助作用，推進(jìn)家庭助廉活動的開展。

二、注重真抓實干，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

1、抓思想教育，切實提高思想認(rèn)識。通過召開動員大會、開展黨委中心組學(xué)習(xí)以及各支部學(xué)習(xí)等形式，廣泛宣傳發(fā)動，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的文件精神，提高思想認(rèn)識，并在實際工作中積極貫徹落實總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,切實提倡“八種作風(fēng)”。要把全處、全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到巴音朝魯書記在全市廉政工作會議上提出的“三明確”要求（即明確領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題決不是小節(jié)問題，而是重大的黨性問題；明確領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題決不是小是小非的問題，而是重大的是非問題；明確領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題絕不是非原則問題，而是重大的政治原則問題）上來，確保上級各項政策得到全面貫徹落實。

2、抓活動載體，扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動。一是廣泛征求意見，切實查找問題。通過深入基層、群眾、服務(wù)對象，開展調(diào)查研究，在部門之間、單位之間相互提意見活動，暢通意見征求渠道等途徑，廣泛征求意見，切實查找本單位、系統(tǒng)在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。二是規(guī)范和落實各項制度。按照市處開展作風(fēng)建設(shè)活動的實施方案，重點(diǎn)抓好行政許可相關(guān)規(guī)章制度、行政處罰相關(guān)規(guī)章制度、內(nèi)部管理規(guī)章制度和工作紀(jì)律三個方面的制度建設(shè)，做到“十個不準(zhǔn)”，進(jìn)一步規(guī)范日常工作。三是解難事、辦實事，切實為民服務(wù)。集中力量解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以新的業(yè)績樹立運(yùn)管稽征部門新的形象，今年要重點(diǎn)解決好本處活動方案提出的“七件實事”。

3、抓整改提高，建立推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。針對查找出來的問題，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時間表和責(zé)任人，切實解決運(yùn)管稽征隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。認(rèn)真貫徹《市交通系統(tǒng)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)作保廉體系實施綱要》等制度，加強(qiáng)制度落實情況的監(jiān)督檢查，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、經(jīng)?；?，常抓不懈，持之以恒。

三、注重治本抓源，切實履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。

1、推進(jìn)制度建設(shè)與創(chuàng)新。按照市政府關(guān)于“三重一大”保廉制度建設(shè)的精神要求，圍繞行業(yè)管理重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，圍繞人事、財務(wù)、重大項目招投標(biāo)和重大額度物資采購等方面，進(jìn)一步深化行政審批制度、干部人事制度、財務(wù)管理制度等方面的改革，不斷提高反腐倡廉制度建設(shè)水平，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

2、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對運(yùn)管稽征系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項要求以及省廳《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》情況的監(jiān)督，堅持和完善述職述廉、民主生活會、廉政談話、誡勉談話等制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項規(guī)定，提高干部接受監(jiān)督和執(zhí)行規(guī)定的自覺性；加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)的權(quán)力行使和日常管理監(jiān)督，即行政許可、行政處罰、規(guī)費(fèi)征收、重大項目、設(shè)備采購等的監(jiān)督，完善政務(wù)公開制度，探索網(wǎng)上審批，推進(jìn)陽光操作。二是暢通舉報投訴渠道，完善舉報受理工作機(jī)制，積極開展明察暗訪，加大調(diào)查處理力度。加強(qiáng)《交通行政處罰自由裁量權(quán)行使意見》的貫徹落實情況，跟蹤調(diào)查。加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督。

3、繼續(xù)開展糾風(fēng)和專項治理。進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正當(dāng)之風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、治理商業(yè)賄賂專項工作等主題活動。當(dāng)前主要做好以下四件事情，一是做好民主評議機(jī)關(guān)工作中查找出問題的整改工作。認(rèn)真梳理查找出來的問題，制定整改方案，明確整改時限，落實整改責(zé)任，加強(qiáng)督查、跟蹤，加強(qiáng)明察暗訪，確保整改落到實處。二是積極探索，建立和完善防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制。從宣傳教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)自律機(jī)制、社會誠信機(jī)制等四個方面加強(qiáng)探索，建立防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制。三是繼續(xù)開展治理公路“三亂”現(xiàn)象。鞏固治理公路“三亂”成果，在健全工作機(jī)制，加強(qiáng)和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓好源頭管理、規(guī)范執(zhí)法行為等方面繼續(xù)加大工作力度，實現(xiàn)公路基本無“三亂”，為寧波的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。四是繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度。進(jìn)一步規(guī)范信訪工作機(jī)制，完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮96520舉報投訴電話的平臺作用，認(rèn)真梳理和查處信訪件和通過96520反映的行業(yè)管理中的問題。

四、注重調(diào)查研究，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

1、進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政一把手切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度、增強(qiáng)市處反腐敗的整體合力。進(jìn)一步細(xì)化和完善反腐敗工作任務(wù)分解、目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督檢查、考核獎懲、責(zé)任追究等工作制度，確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。

2、加強(qiáng)對行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的調(diào)查研究，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。針對新形勢下道路運(yùn)輸行業(yè)紀(jì)檢工作的特點(diǎn)，結(jié)合系統(tǒng)實際，加強(qiáng)對行業(yè)紀(jì)檢工作的調(diào)研和交流。圍繞構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，就如何創(chuàng)新廉政教育的形勢和方法、如何加強(qiáng)對部門權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督、如何解決行業(yè)管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等方面開展調(diào)研。一方面通過召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，召開企業(yè)代表座談會，交流情況，征求意見，形成紀(jì)檢工作合力。另一方面通過認(rèn)真梳理來信來訪和96520舉報投訴反映的問題，認(rèn)真總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)帶苗頭性、傾向性問題，提出應(yīng)對措施，增強(qiáng)紀(jì)檢工作的針對性、指導(dǎo)性和實效性，確保行業(yè)管理的和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。積極參加上級舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班、研討會等活動，進(jìn)一步建立健全嚴(yán)格的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制，提高全市運(yùn)管稽征系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的能力和水平。自覺接受各方面的監(jiān)督，及時向處黨委、上級紀(jì)委請示匯報工作，同時完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受廣大群眾和新聞輿論的監(jiān)督，努力改進(jìn)工作和作風(fēng)。