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同志們：

“凱歌高奏辭舊歲，春風(fēng)得意迎新年”。新春佳節(jié)剛過，建設(shè)系統(tǒng)20*年春訓(xùn)大會(huì)今天召開了。借此機(jī)會(huì)，在這里我的首先給大家拜個(gè)年，衷心地祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?、身體健康、合家幸福、萬(wàn)事如意！

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、全省建設(shè)工作會(huì)議和縣委十二屆二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)20*年全縣建設(shè)工作，研究部署20*年全縣建設(shè)工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，增強(qiáng)信心，為加快建設(shè)楚天二十強(qiáng)與和諧*而努力奮斗。今天的大會(huì)，我們非常榮幸的請(qǐng)來了縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在此，我代表建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。稍后，縣領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于*年城建工作的簡(jiǎn)要回顧

20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是城市建設(shè)出成績(jī)、出亮點(diǎn)、出滿意率的一年。建設(shè)系統(tǒng)在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞加快建設(shè)楚天強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力推進(jìn)中心城區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著、亮點(diǎn)紛呈。實(shí)現(xiàn)了起好步、開好局的目標(biāo)。

第一，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷加強(qiáng)。按照“保證質(zhì)量、嚴(yán)格程序、、強(qiáng)化服務(wù)、加快進(jìn)度”的工作要求，認(rèn)真做好城市總體規(guī)劃修編工作，合理調(diào)整了*城市發(fā)展方向與發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。先后召開兩次方案匯報(bào)會(huì)，征求縣四大家和相關(guān)部門的意見和建議，及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行了修改和完善。以東城區(qū)開發(fā)與老城區(qū)改造為重點(diǎn)，加大控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度，完成了南門河三期治理工程建設(shè)規(guī)劃及商業(yè)步行街改造規(guī)劃方案,基本實(shí)現(xiàn)了城市近期建設(shè)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作與評(píng)審工作，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)和陽(yáng)光規(guī)劃行動(dòng)，堅(jiān)持重要規(guī)劃公示公布制度，促進(jìn)了城市規(guī)劃的公眾參與。嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為，保障了城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施。

第二，城市功能進(jìn)一步完善。政府實(shí)事工程順利推進(jìn)。關(guān)注民生,加強(qiáng)城區(qū)小街小巷硬化與亮化建設(shè),完成了政府廣場(chǎng)西路、冰晶西路、友誼街、文化巷等14條小街小巷的硬化與路燈安裝,共安裝路燈120盞，工程投資20萬(wàn)元。南門河三期治理工程進(jìn)展良好,拆遷范圍內(nèi)第一階段37家被拆遷房屋的情況摸底、實(shí)地測(cè)量、房屋評(píng)估等工作基本完成，在太平社區(qū)征地14畝，完成了新征土地的補(bǔ)償,補(bǔ)償資金共126萬(wàn)元。平整施工場(chǎng)地近10畝，箱涵工程正分6個(gè)標(biāo)段加快施工。

切實(shí)抓好城區(qū)道路建設(shè)。按照“內(nèi)抓循環(huán)，外抓對(duì)接”的工作思路，市政部門克服資金短缺等種種困難，完成了楚王城大道北端至孝襄連接線續(xù)建工程、開發(fā)路接肖胡路續(xù)建工程及政府西路、云臺(tái)路小街小巷等工程建設(shè)，累計(jì)完成市政建安工程總量803萬(wàn)元，城區(qū)新增道路面積56000平方米，新增排水管網(wǎng)5020米。加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維管力度，投入維修資金30余萬(wàn)元，更換城區(qū)各路段市政設(shè)施,對(duì)主次干道500余座沉井進(jìn)行了清淤,維修城區(qū)破損面積1000余平方米，確保了城區(qū)道路的平整和排水設(shè)施的暢通。

繼續(xù)做好城區(qū)水網(wǎng)改造工程。投資92萬(wàn)元，對(duì)肖李、黃湖中心村、省機(jī)配、化機(jī)、建行等居民區(qū)用水管網(wǎng)進(jìn)行改造,受益用戶1200戶；投入30萬(wàn)元，完成袁林小區(qū)、夢(mèng)達(dá)小區(qū)、陳趙中心村等居民區(qū)供水工程。整合資源,積極推進(jìn)村鎮(zhèn)引水工程建設(shè)，先后為四合村、張東村、蔡陳村、楊店村鋪設(shè)管網(wǎng)18000米。

以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo)，加強(qiáng)城區(qū)綠化建設(shè)。投入綠化資金50萬(wàn)元，完成了公園西路綠化工程、1號(hào)路延伸至三環(huán)路綠化工程、夢(mèng)澤大道等路段綠化補(bǔ)栽工程.加強(qiáng)城區(qū)綠化維護(hù),苗木成活率進(jìn)一步提高。

祥山公園建設(shè)順利進(jìn)行。完成建設(shè)投資1300多萬(wàn)元，博物館及兩棟附樓建設(shè)已基本完工。

第三，城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)，人居環(huán)境不斷改善。城管大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《*縣城市管理辦法》與《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，狠抓城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，與沿街單位門店簽訂“門前四包”責(zé)任書8500余份，取締了一批“以路代市”的菜市場(chǎng)，集中治理了向城區(qū)道路亂倒垃圾污水行為；強(qiáng)化占道經(jīng)營(yíng)、渣土清運(yùn)和戶外廣告的管理工作，對(duì)城區(qū)運(yùn)輸渣土的行為進(jìn)行了規(guī)范化管理，取締了一批不符合標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌、雨陽(yáng)棚；堅(jiān)持執(zhí)法為民，為178戶有再就業(yè)優(yōu)惠證的辦理了免交占道費(fèi)手續(xù)；環(huán)衛(wèi)所實(shí)行全天候保潔，為城區(qū)群眾創(chuàng)造了一個(gè)整潔優(yōu)美的人居環(huán)境，人民群眾對(duì)城市管理的滿意度不斷提高。

第四，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展成績(jī)顯著。全縣建筑企業(yè)共完成建安生產(chǎn)總值5億元，同比增長(zhǎng)20%。建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)；大力推進(jìn)建筑企業(yè)改革，積極引導(dǎo)建筑企業(yè)進(jìn)行股份制改造和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升我縣建筑施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。縣四建公司順利改制,全縣通過改制的企業(yè)已達(dá)5家；玉豐建筑公司和金潭建筑公司主項(xiàng)資質(zhì)升級(jí)以及*、*公司資質(zhì)增項(xiàng)升級(jí)已通過省廳審批。全縣建筑企業(yè)已擁有一個(gè)一級(jí)企業(yè)，四個(gè)二級(jí)企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)整體等級(jí)進(jìn)一步提升。

建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理等市場(chǎng)責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，質(zhì)量巡查、工程質(zhì)量檢測(cè)治理等工作成效明顯。城區(qū)新開工工程30項(xiàng)，建筑面積17萬(wàn)余平方米，全部按法定程序辦理了施工許可手續(xù)。實(shí)行施工圖文件審查工程38項(xiàng)，圖紙審查率、質(zhì)量安全監(jiān)督率、工程竣工驗(yàn)收備案率、工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到四個(gè)100%。全年共完成設(shè)計(jì)項(xiàng)目25個(gè)，設(shè)計(jì)面積13萬(wàn)多平方米，設(shè)計(jì)水平與建筑品味進(jìn)一步提高；縣人民醫(yī)院門診大樓被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)工程，奪取了建筑工程“楚天杯”。富豪花園二期榮獲“*省安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)”楚天杯，美藝公寓現(xiàn)已申報(bào)“*省安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)”楚天杯和省優(yōu)質(zhì)工程。加大安全生產(chǎn)管理力度。全年共組織安全生產(chǎn)大檢查6次，安全巡查43次，查處隱患163處次，下達(dá)整改通知書51份，強(qiáng)制執(zhí)行停工通知9次，隱患整改率占95%以上。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”和“文明施工現(xiàn)場(chǎng)”評(píng)比活動(dòng)，企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理意識(shí)和安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步增強(qiáng)。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展,全縣商品房預(yù)計(jì)竣工面積15萬(wàn)平方米，美藝公寓、云鷺佳園等一批造型別致、配套齊全的小區(qū)相繼建成并投入使用，進(jìn)一步改善了城區(qū)環(huán)境，滿足了居民的居住要求；存量住房交易大幅上升，以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)熱點(diǎn)。房地產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)?？h房地產(chǎn)公司積極履行行業(yè)職能，以房地產(chǎn)交易服務(wù)中心為平臺(tái)，加強(qiáng)信息的收集與，城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步活躍。

第五，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度不斷加大。高標(biāo)準(zhǔn)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃局的同志們克服人手少、任務(wù)重、要求高等困難，成立四個(gè)測(cè)繪小組，節(jié)假日不休息，按時(shí)完成了全縣十九個(gè)示范村的現(xiàn)狀圖測(cè)量，測(cè)圖面積28.5平方公里，加班加點(diǎn)完成了示范村的規(guī)劃編制工作。

積極扶持示范村建設(shè)。組織各示范村向省建設(shè)廳申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)項(xiàng)目共23項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金65萬(wàn)元；積極啟動(dòng)示范村建設(shè)。四合村、白合村等示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容整治力度大，村容村貌變化明顯。其它示范村的道路硬化、綠化、供水、排水工程也都相繼啟動(dòng)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了示范效應(yīng)。

第六，精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)整體推進(jìn)。豐富干部職工文化生活，組織開展了迎七一歌詠比賽與迎新春乒乓球友誼賽活動(dòng)，建設(shè)系統(tǒng)各單位和廣大干部職工涌躍參加,賽出了成績(jī)與風(fēng)格,干部職工的精神面貌和工作狀態(tài)煥然一新；組隊(duì)參加全縣秧歌舞比賽活動(dòng)，取得了第三名的優(yōu)異成績(jī);自來水公司參加全省公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，成績(jī)良好；認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，連續(xù)六年被評(píng)為承辦先進(jìn)單位；關(guān)心群眾利益與農(nóng)民疾苦，認(rèn)真開展對(duì)口幫扶和送溫暖活動(dòng)；大力推行行政審批服務(wù)流程管理，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，提高了辦事質(zhì)量與效率;認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加強(qiáng)源頭治理，有效地規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作。扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂工作。此外，工會(huì)工作、綜合治理、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

總的來看，過去一年，是建設(shè)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難的一年、是再接再厲的一年，也是喜獲豐收的一年，成績(jī)使人振奮、亮點(diǎn)令人鼓舞。特別是在銀根緊、地根緊、拆遷難等不利因素影響下，取得這些成績(jī)，可以說來之不易、倍加可貴，這首先歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也歸功于社會(huì)各界的大力支持，更要?dú)w功于全系統(tǒng)廣大干部職工的腳踏實(shí)地、埋頭苦干、努力工作。在這里我代表局黨委向你們表示衷心感謝。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前建設(shè)工作中仍然存在著一些不容忽視的問題。一是城鎮(zhèn)化整體水平較低，發(fā)展質(zhì)量還不高。到20*年全縣城鎮(zhèn)化水平為39%，與全省平均水平還有較大差距。二是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。*城區(qū)雖已擴(kuò)大到15.5平方公里，獲得了省級(jí)文明衛(wèi)生城與“楚天杯”等殊榮，但仍處在集聚發(fā)展階段。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，功能還不全，品位還不高，泥巴路、斷頭路還比較多，有些道路的破損還很嚴(yán)重。城市建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不完全適應(yīng)。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不平衡。特別是村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村人居環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。經(jīng)營(yíng)城市的思路還不寬，機(jī)制還不活，體系還不順，創(chuàng)新還不多。以上幾個(gè)問題，需要全體同志引起高度重視，在今后的工作中要想方設(shè)法加以解決。

二、正確認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感與緊迫感

20*年是我縣新一屆政府的起步年、開局年，是縣委第十二屆二次全體擴(kuò)大會(huì)的部署年、落實(shí)年，擺在我們面前的工作要求更高、發(fā)展困難更大、任務(wù)也更為艱巨，迫切需要大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇。綜合分析當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，可以說有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，總體呈現(xiàn)出“四個(gè)有利、四個(gè)壓力”的趨勢(shì)。

首先分析“四個(gè)有利”：一是全縣發(fā)展目標(biāo)明確、態(tài)勢(shì)良好，有利于我們今年工作的開展。綜觀宏觀環(huán)境，今年仍然是我縣加快發(fā)展的有利時(shí)期。武漢都市圈建設(shè)加速推進(jìn)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好，加快建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)的目標(biāo)已成為全縣上下的共識(shí)，這些都為我們新一年的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。二是縣委、縣政府明確提出，大力實(shí)施六鎮(zhèn)一體戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)東城區(qū)建設(shè)，加快老城區(qū)改造，加速我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。這有利于我們建設(shè)系統(tǒng)抓住機(jī)遇、瞄準(zhǔn)目標(biāo)。三是這幾年建設(shè)工作成效大、推進(jìn)快，成績(jī)有目共睹，同時(shí)，干部隊(duì)伍風(fēng)氣正、人心齊，精神面貌良好，為我們新一年工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，有利于我們建設(shè)工作再上臺(tái)階。應(yīng)該說，建設(shè)系統(tǒng)這幾年的工作，是成績(jī)有突破、隊(duì)伍有正氣、上級(jí)有肯定、社會(huì)有口碑，不僅堅(jiān)定了我們?cè)賾?zhàn)來年、再創(chuàng)輝煌的信心，也打牢了我們不斷進(jìn)取、不斷超越的基礎(chǔ)，有利于新一年工作開展。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分理解、高度重視、全力支持?？h領(lǐng)導(dǎo)一直非常關(guān)心支持城鄉(xiāng)建設(shè)工作。錢銀芝書記多次聽取專題匯報(bào)，張漢平縣長(zhǎng)剛到任不久，就來我局調(diào)研工作、督查指導(dǎo)。應(yīng)該說，縣領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和關(guān)心，不僅為建設(shè)工作創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件，也有利于我們不斷探索、不斷總結(jié)、不斷提高，再創(chuàng)輝煌。

再看“四個(gè)壓力”：一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步趨緊，要素制約將更加顯現(xiàn)，給城市建設(shè)帶來前所未有的壓力。今年國(guó)家嚴(yán)把“兩閘一門檻”，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，特別是土地制約將越來越剛性，資金供應(yīng)將進(jìn)一步趨緊，給重點(diǎn)工程的貸款融資以及土地審批帶來更大的難度。二是力爭(zhēng)“又好又快”發(fā)展以及走新型城鎮(zhèn)化道路等精神的提出，對(duì)城市建設(shè)提出了新的、更高的要求，給我們做好各項(xiàng)工作帶來更大的壓力。三是群眾需求的不斷提高、“民生工程”的日益重要，對(duì)城市建設(shè)的工作提出了更高的要求，給我們下一步工作開展帶來更大的壓力。四是發(fā)展中各種矛盾問題的日益尖銳、社會(huì)不穩(wěn)定因素的日益增多，建設(shè)行業(yè)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面面臨著更大的壓力。我們工作中的城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、物業(yè)管理等方面都是矛盾高發(fā)領(lǐng)域，如果這些矛盾不能得到很好的解決，不僅影響群眾對(duì)建設(shè)主管部門的評(píng)價(jià)，而且直接影響到建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

總體來看，今年建設(shè)工作面臨的形勢(shì)是有利多于不利、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，但同時(shí)困難和問題也很多。在這種形勢(shì)面前，我們大家更要保持更加清醒的頭腦，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難的精神，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，變不利為有利、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞加快建設(shè)楚天二十強(qiáng)的目標(biāo)，站在新的起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，調(diào)整新的思路、謀求新的突破，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗！