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同志們：

這次會議，是貫徹落實區(qū)紀委九屆四次全會精神和市工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神的一次重要會議。會議總結(jié)回顧了____年區(qū)工商分局黨風廉政建設(shè)、機關(guān)黨建和精神文明建設(shè)工作，安排部署了今年的任務。希望大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實，切實把今年的黨風廉政建設(shè)、機關(guān)黨建及精神文明建設(shè)工作抓好，抓出成效。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、準確把握當前全局黨風廉政建設(shè)新的形勢任務，切實加強黨風廉政建設(shè)工作

今年是我區(qū)深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極應對金融危機，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，是“新三定”實施和“兩費”停征后，工商部門實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年，也是我們貫徹落實懲防腐敗體系工作規(guī)劃、推進反腐倡廉建設(shè)的重要一年。無論是從我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢還是工商事業(yè)改革發(fā)展來看，反腐倡廉工作的責任和任務都較往年艱巨和重大。根據(jù)前不久*區(qū)紀委九屆四次全會和*市工商局黨風廉政建設(shè)工作會議精神，結(jié)合我局實際，今年區(qū)工商分局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，不僅要為全面履行工商職能，努力做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設(shè)”、推進“四個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四高目標”提供堅強的紀律保證，而且還要通過監(jiān)督檢查，促進全局保增長、促發(fā)展等工作措施的落實，營造有利于市場主體良好發(fā)展的服務環(huán)境和市場環(huán)境，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的政治保證。為此，我們必須把黨風廉政建設(shè)放在更加突出的位置來抓，切實把黨風廉政建設(shè)融入到市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)之中，進一步加強反腐倡廉建設(shè)，不斷開創(chuàng)區(qū)工商行政管理工作新局面。

（一）切實加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)。*總書記在中紀委十七屆三次全會上講話時指出，要加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚良好作風。這是黨中央針對復雜多變的國際局勢，艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務和領(lǐng)導干部在黨性和作風方面存在的突出問題提出的。堅強的黨性和優(yōu)良的作風是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證。全局干部尤其是局領(lǐng)導班子成員以及各部門、各工商所負責人，要認真學習，深刻領(lǐng)會總書記的講話精神，自覺把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風作為當前重大的政治任務，按照科學發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系工商行政管理工作實際，堅持理論和實踐相結(jié)合，堅持加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強宗旨觀念，提高實踐能力，強化責任意識，樹立正確的政績觀，樹立正確的利益觀，增強黨的紀律觀念，切實做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，努力做加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風的模范實踐者和積極推動者。

（二）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。深入推進黨風廉政建設(shè)工作，是一項長期重大的政治任務，分局領(lǐng)導班子成員以及各個部門的領(lǐng)導干部要繼續(xù)堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視黨風廉政建設(shè)，加強領(lǐng)導，切實履行“一崗雙責”，實行工作職責和管理權(quán)跟黨風廉政建設(shè)職責掛鉤原則。要定期查看上級部署的黨風廉政建設(shè)任務是否完成，定期查看存在的問題特別是群眾反映強烈的突出問題是否得到較好地解決，定期查看預防腐敗的措施是否真正落實到位。分局紀檢部門要組織開展懲防腐敗體系建設(shè)情況專項監(jiān)督檢查，對落實懲防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃、執(zhí)行黨風廉政責任制方面嚴重失職瀆職的領(lǐng)導干部，嚴肅追究其責任。這里我要著重強調(diào)一把手的責任，一把手要切實履行好“第一責任人”的職責，對本部門廉政建設(shè)工作要負總責，要在抓好全局工作的同時，對黨風廉政建設(shè)重要工作要親自部署、親自過問、親自督辦。使黨風廉政建設(shè)切實取新成效。

（三）努力構(gòu)建懲防腐敗長效機制。一是要加快建立教育預防體系。針對“兩費”停征后的新形勢，結(jié)合工商干部思想實際，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和職業(yè)道德教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃。深入推進工商廉政文化建設(shè)，在全局營造勤政、廉政的良好文化氛圍。二是要加強效能監(jiān)察。重點監(jiān)督檢查各部門支持各類市場主體健康發(fā)展、促進就業(yè)再就業(yè)等工作的落實情況，圍繞今年全局重點工作開展動態(tài)監(jiān)察，同時強化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，切實發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督工作、改進工作、推動工作的作用，確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折。三是要深化政風行風建設(shè)。各部門對今年的民主評議政風行風工作要引起高度重視，要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，切實抓好民主評議政風行風工作，不斷完善工作措施，真心實意的解決群眾反映的突出問題，力爭使今年的民主評議政風行風工作取得好成績。要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實加強“兩費”停征后政風行風建設(shè)，從預防、發(fā)現(xiàn)和解決影響政風行風建設(shè)的問題入手，通過政務公開、開門納諫、自查整改、廉政監(jiān)督員明察暗訪等途徑，切實糾正本部門存在的突出問題和不良風氣，努力構(gòu)建政風行風建設(shè)長效機制。四是要積極推行廉政風險點防范管理。今年，我們一方面要科學確定廉政風險點，著重圍繞行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的部門和環(huán)節(jié)，將注冊登記、市場巡查、違法行為查辦、財務管理、人事管理等重點環(huán)節(jié)、重點崗位納入廉政風險點防范管理。另一方面科學制定廉政風險防范管理措施，規(guī)范干部人事權(quán)、物資采購權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、行政執(zhí)收權(quán)、行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)等權(quán)力運行工作規(guī)程，逐步形成以崗位為點、以工作程序為線的廉政風險防控機制，探索建立更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)的廉政風險點管理制度。要著力建立完善干部廉政測評、預警制度,逐步形成自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風險防范管理體系，引導干部牢固樹立執(zhí)法為民、依法行政理念，促進干部廉潔從政五是要加大案件查辦力度。堅持辦案法制化、程序化、合理化，嚴肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件；嚴厲查處監(jiān)管執(zhí)法中失職瀆職，不作為、亂作為和嚴重侵害群眾利益的案件；從嚴查處各類違紀違規(guī)和執(zhí)法腐敗行為，堅決懲治腐敗分子。堅持案件查辦與促進工作的有機統(tǒng)一。

二、扎實做好新時期機關(guān)黨建工作，努力提升貫徹落實科學發(fā)展觀的能力

（一）堅持用科學發(fā)展觀武裝黨員干部，切實加強機關(guān)黨的建設(shè)。要扎實推進“學習型機關(guān)”和“學習型黨組織”建設(shè)，開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動，使廣大黨員始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的先進分子，確保黨的路線、方針、政策深入貫徹和有效落實。要站在深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和服務“保增長、促發(fā)展”大局的高度，努力做好機關(guān)黨的建設(shè)工作，加強黨的思想、組織、制度和反腐倡廉建設(shè)，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思想理念，努力找準機關(guān)黨建工作與全局中心工作的最佳結(jié)合點，真正使機關(guān)黨建工作在發(fā)揮監(jiān)管服務職能、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上取得新的成效。同時，要進一步強化組織功能，嚴格黨內(nèi)組織生活，在著力加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督的同時，更加注重為黨員提供優(yōu)質(zhì)服務，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制，使機關(guān)黨的工作覆蓋到每個黨員，使每個黨員都能感受到黨組織的溫暖。

（二）堅持改革創(chuàng)新、體現(xiàn)特色，不斷賦予黨建工作新的活力。要堅持和發(fā)揚過去工作中所取得的成功經(jīng)驗和好的做法，著眼新的實踐、新的變化，積極探索機關(guān)黨建工作的新方法、新途徑。要創(chuàng)新工作思路，根據(jù)黨建工作面臨的新情況新問題，勇于提出新思路，善于采取新舉措。要創(chuàng)新工作方法，善于抓重點、抓典型、抓特色、抓落實，使黨建工作體現(xiàn)時代要求、適應發(fā)展需要。要創(chuàng)新各項制度，不斷完善基層組織建設(shè)和黨內(nèi)生活的制度機制，努力提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要進一步創(chuàng)新活動方式，堅持從實際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動，使基層黨組織的各項工作更加體現(xiàn)時代特色，更加貼近機關(guān)和黨員實際，更加富有生機和活力。

三、全面提升精神文明建設(shè)水平，精心打造文明高效隊伍形象

我們要繼續(xù)加強黨政主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓的精神文明建設(shè)工作機制，加大全局精神文明創(chuàng)建工作的調(diào)研督導力度，圍繞中心、服務大局，為應對危機、鼓舞信心、促進發(fā)展提供強大的精神動力。要以“加強職業(yè)道德建設(shè)，增強服務意識，改進機關(guān)作風”為重點，以創(chuàng)建“學習型機關(guān)、服務型機關(guān)、效能型機關(guān)、節(jié)約型機關(guān)、和諧型機關(guān)”為目標，大力開展“文明機關(guān)”、“文明科室”創(chuàng)建活動，鞏固完善精神文明建設(shè)工作的長效機制。要形成以創(chuàng)建促工作的良好局面，為推進全局工作提供強大的精神動力。要進一步加強干部隊伍作風建設(shè)，下大力氣整治有令不行、有禁不止、我行我素、推諉扯皮的不良作風，維系政令暢通，推動工作落實，樹立工商行政管理部門文明、高效、務實的社會形象。____年，我們要力爭創(chuàng)建成為區(qū)級文明單位標兵。

同志們，深入推進黨風廉政建設(shè)、機關(guān)黨建和精神文明建設(shè)工作，對于區(qū)工商行政管理事業(yè)又好又快發(fā)展至關(guān)重要，我們要認真貫徹區(qū)委、區(qū)紀委和市工商局的決策部署，積極進取，銳意開拓，不斷取得各項工作的新成效，為促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。