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同志們

第一，關(guān)于民主生活會(huì)。民主生活會(huì)對于領(lǐng)導(dǎo)班子來說叫民主生活會(huì)，對于普通黨員來說，叫組織生活會(huì)。這兩個(gè)生活會(huì)，要把它開好，因?yàn)?，?jīng)過第一階段思想發(fā)動(dòng)，集中培訓(xùn)、專題調(diào)研、解放思想大討論，通過這樣四個(gè)動(dòng)作，使得我們對于科學(xué)發(fā)展觀到底是什么，科學(xué)發(fā)展觀到底為了什么，科學(xué)發(fā)展觀到底要解決什么問題，我們的認(rèn)識(shí)、理解、把握得到了基本解決。有這樣一個(gè)基礎(chǔ)，那么作為交管局交通管理工作，到底我們按照這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)、這樣一個(gè)發(fā)展觀，我們到底存在哪些問題，我們第二階段要把它找出來，找出來后，還需要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。民主生活會(huì)的功能就是要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，通過領(lǐng)導(dǎo)之間認(rèn)識(shí)上的碰撞、交流、深化，我們到底領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人、班子、哪些地方確確實(shí)實(shí)跟科學(xué)發(fā)展觀的要求是相違背的，距離是比較遠(yuǎn)的，要進(jìn)一步去查找，進(jìn)一步查找認(rèn)識(shí)上的問題，理解上的問題，把握上的問題，方向上的問題。所以民主生活會(huì)是一種認(rèn)識(shí)上的碰撞，是一種認(rèn)識(shí)上的交流，是認(rèn)識(shí)上的一種深化，是認(rèn)識(shí)上的一種升華。我們民主生活會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀理念認(rèn)識(shí)，開得越徹底，后面的工作將越順利，所以民主生活會(huì)我們一定要高度重視，它是我們形成共同認(rèn)識(shí)、共同行動(dòng)的一個(gè)非常好的一個(gè)基礎(chǔ)性工作，同時(shí)，它也是一個(gè)思想建設(shè)。

第二，關(guān)于撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告應(yīng)該說是一個(gè)戰(zhàn)略性的東西，是一個(gè)綱領(lǐng)性的東西，是一個(gè)指導(dǎo)性的東西，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告起什么作用呢，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，今后，我們的工作要按照科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下去開展工作。我們的工作要科學(xué)發(fā)展，我們過去所有的工作當(dāng)中，到底哪些地方不符合科學(xué)發(fā)展觀，是違背科學(xué)發(fā)展觀的，通過前面所有的工作，我們把它找出來，把原因找出來，把思路、解決問題的辦法也找出來。所以這是一個(gè)戰(zhàn)略性的文件，如果說，我們把它說的大一點(diǎn)，就好比我們交管局的十七大報(bào)告，它將之后管我們認(rèn)識(shí)，管我們的行動(dòng)，管我們整個(gè)的工作行為，它是一個(gè)戰(zhàn)略性的文件，是一個(gè)指導(dǎo)性的文件，是一個(gè)系統(tǒng)性的文件。我們的分析檢查報(bào)告，按照科學(xué)發(fā)展觀的理念和要求，寫得越好，越完善，越徹底，就意味著我們之后的工作開展起來越科學(xué)，越具有與時(shí)俱進(jìn)。所以分析檢查報(bào)告，確確實(shí)實(shí)需要我們按照科學(xué)發(fā)展觀理念、要求下功夫去學(xué)，把我們專題調(diào)研成果、解放思想大討論成果、集中培訓(xùn)的成果、民主生活會(huì)的成果，全部融納到這里邊去。所以分析檢查報(bào)告是對我們整個(gè)第一階段工作的使用，一個(gè)檢驗(yàn)，一個(gè)升華，也是對我們民主生活會(huì)質(zhì)量的一個(gè)檢驗(yàn)、一個(gè)使用、一個(gè)升華。我們前面的工作做的越完善、越徹底、越理想，分析檢查報(bào)告就越科學(xué)、越合理。

第三，通報(bào)分析檢查情況。那么，分析檢查報(bào)告寫出來以后，不等于事情就完了，我們要把分析檢查報(bào)告交給干部、黨員群眾討論，向大家通報(bào)，聽取大家意見，行不行，哪些地方還不行，你認(rèn)為哪些地方還應(yīng)該完善，還應(yīng)該改善，還應(yīng)該科學(xué)，要廣泛聽取意見。

第四，組織群眾評(píng)議。意見聽回來以后干什么，再修改，再完善，把修改完善以后的報(bào)告，最后向群眾、向干部通報(bào)，這叫評(píng)議。組織群眾評(píng)議，把群眾評(píng)議的結(jié)果告訴群眾，這就是第二階段的功能和作用。

為了做好這四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，需要一點(diǎn)，剛才邊局長講的非常好，就是要引深我們的學(xué)習(xí)，因?yàn)樵谡麄€(gè)第二階段如何把學(xué)習(xí)貫穿始終，仍然是需要堅(jiān)持的一個(gè)工作，也仍然是需要解決的一個(gè)問題。在這里，我談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和先進(jìn)性教育、和“三講”教育有一個(gè)截然不同的地方，這次，我們是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，“三講”、先進(jìn)性教育是教育活動(dòng)，這次第一任務(wù)是學(xué)習(xí)，第二個(gè)任務(wù)是實(shí)踐，是解決問題做事情。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決什么問題呢，我們要確立一種全新的發(fā)展觀，就是科學(xué)發(fā)展觀，這次就是要解決一個(gè)發(fā)展觀問題。發(fā)展觀也是世界觀，是世界觀對于發(fā)展問題、在發(fā)展問題上總的看法，根本觀點(diǎn)。

關(guān)于發(fā)展問題，我們國家經(jīng)歷了三次大的轉(zhuǎn)變：

第一次是*年。49年建國初期，中國面臨的最突出的問題是生存問題，圍繞生存問題，我們確立了一個(gè)什么樣的發(fā)展觀，這是一次大的轉(zhuǎn)變，因?yàn)樵瓉砉伯a(chǎn)黨是一個(gè)打仗的黨，突然執(zhí)政后，變成了建設(shè)的黨，必須轉(zhuǎn)變觀念。那么，圍繞生存問題怎么發(fā)展，發(fā)展什么，所以在當(dāng)時(shí)特定情況下，中國發(fā)展就是生存第一。發(fā)展圍繞生存，生存需要發(fā)展，發(fā)展一切都是為了生存。*年以前我們把工業(yè)和國防放在首位，就是為了生存，*年珍寶島事件，蘇聯(lián)幾乎對中國動(dòng)了核手術(shù)，中國在得到這個(gè)消息后，立刻爆炸了兩顆核武器，不宣而戰(zhàn)，明確告訴蘇聯(lián)，我們做好準(zhǔn)備了，迫使蘇聯(lián)最后放棄。所以在當(dāng)時(shí)七十年代以來，我國的主要任務(wù)是保證生存，那么這個(gè)問題在時(shí)代經(jīng)過老一代革命家的努力解決了，比如兩彈一星問題。

第二次是*年以后。到*年以后，生存問題對中國來講不再是問題。*年，鄧小平主政以后，我們國家面臨的突出問題是貧窮和落后。如何解決我們國家貧窮落后問題，鄧小平做了一個(gè)基本判斷，世界大戰(zhàn)打不起來。因此，中國整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生轉(zhuǎn)變，由原來的以階段斗爭轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我們?nèi)M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全速進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改革開放三十年到今天，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，貧窮落后問題得到了解決，所以今天的中國揚(yáng)眉吐氣，78年我們?nèi)珖鴊dp是0.365萬億人民幣，去年是24.7萬億人民幣，在全世界排前四位，*年美國gdp是我們十倍，去年僅僅是我們的四倍，我們經(jīng)濟(jì)增長非?？?，全世界原來是不向中國看，現(xiàn)在全部看中國，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全世界動(dòng)力。

第三次是十七大以來。但是這種發(fā)展到今天，問題越來越多，政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化發(fā)展都帶來了諸多問題，如果還這樣發(fā)展下去，中國將難以維計(jì)，就要出大問題。所以十七大來，我們的發(fā)展戰(zhàn)略必須轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)備往哪轉(zhuǎn)，要轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展，由原來那樣發(fā)展模式轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展。什么叫科學(xué)發(fā)展，怎么發(fā)展才叫科學(xué)發(fā)展，中央十七大進(jìn)行了高度概括，了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，歸納起來，就四句話：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。四句話對任何地區(qū)、行業(yè)、工作都適用，它具有一個(gè)普遍指導(dǎo)意義的真理。問題是四句話我們對它們的內(nèi)涵理解了多少，把握了多少，把它變成一種自覺意識(shí)，自學(xué)行為，解決的如何，如果解決的不好，很難今后在我們的行為上做到科學(xué)。

科學(xué)發(fā)展觀來，對農(nóng)村工作是什么，對公安工作是什么，公安工作按照一個(gè)新的發(fā)展觀要求，我們差什么，應(yīng)該做什么，我們該怎么做，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須解決的第二個(gè)問題，也就是科學(xué)發(fā)展觀對于我們交通管理工作是什么，差什么，我們應(yīng)該做什么，怎么做，這是我們通過這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐應(yīng)該解決的第二個(gè)問題。這兩個(gè)問題都解決了，我們這次科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)就搞好了，如果解決不好，不徹底，說明我們還火候不到，還應(yīng)該深入。因此，第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對于我們這些問題的解決它是一種深化，一種鞏固，它使得我們對科學(xué)發(fā)展觀，對交管工作到底應(yīng)該是什么，做什么，差什么，怎么做，恰恰通過找問題分析檢查、明確思路、確定方向，就是來解決這個(gè)問題。所以我們這個(gè)階段還應(yīng)該把學(xué)習(xí)再引深，再做一些加強(qiáng)和努力，剛才邊局長說已經(jīng)做了安排，這確實(shí)非常好。

那么，聽了我們交管局的整個(gè)二階段的工作安排，我們感到，我們交管局在這方面的思路是清晰的，認(rèn)識(shí)是明確的，措施是有效的。我們相信，在我們交管局領(lǐng)導(dǎo)班子的共同努力下，有力領(lǐng)導(dǎo)下，在我們在座各位黨員干部的共同努力下，第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定取得圓滿成功，謝謝！