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今年，中國消費者協(xié)會將2009年消費者權益保護工作的主題確定為“消費與發(fā)展”。這是貫徹“三個代表”重要思想，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，維護最廣大人民群眾根本利益，進一步提高人民群眾生活質量的重大舉措。我們工商部門和消費者協(xié)會將圍繞這一主題，認真履職盡責，把“消費與發(fā)展”活動不斷引向深入，并取得實實在在的成效。

消費者權益保護問題一直是廣大人民群眾最關心、最現(xiàn)實的利益，在與消費者權益有關的案件中，因食品、藥品等質量問題造成的侵害消費者生命健康權的案件極為突出。因食品安全問題致人傷殘甚至死亡的大案要案時有發(fā)生。如前些年發(fā)生的山西、貴州假酒案，去年發(fā)生的三鹿奶粉事件更是震驚全國，傷害了若干無辜的孩子。消費者權益受到侵害的還體現(xiàn)在交通、醫(yī)療、娛樂、住房等各個方面。因此，強化對廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的保護力度，就是維護最廣大人民群眾的根本利益。

開展“消費與發(fā)展”這一活動的基本涵義是：其一是強調(diào)“消費是社會再生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)”；其二是強調(diào)“發(fā)展”在經(jīng)濟生活中的重要作用；三是強調(diào)“維權”是擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的重要手段。其宗旨就是要宣傳消費政策，推進消費維權、提高消費信心、構建消費和諧、促進經(jīng)濟發(fā)展。開展“消費與發(fā)展”年主題活動，就是要督促政府及相關職能部門認真履行《消費者權益保護法》賦予的職責，全社會共同關注消費者權益保護事業(yè)、督促和推動社會各有關方面認真履行法律規(guī)定的責任，加強消費維權的社會保護力度；要在全社會倡導新的維權理念：即圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和構建社會主義和諧社會的大局，做好新時期的消費維權工作。把擴大內(nèi)需、拉動消費、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定作為消費者權益保護工作的出發(fā)點和落腳點，把方便群眾、依法調(diào)解、協(xié)商和解決作為消費維權的基本工作方法，加強消費教育合引導、加強商品和服務的社會監(jiān)督，加強社會各方面的信息交流與整合，積極發(fā)揮消協(xié)組織作為黨和政府聯(lián)系廣大消費者的橋梁和紐帶作用。

在過去的一年里，工商部門在實施食品安全放心工程，加大對食品消費安全的專項整治活動中，共收繳假冒偽劣商品100個品種，1473個計量單位，物品標值達800余萬元。其中收繳劣質奶粉并退市11萬公斤，劣質肥料120噸。為了達到標本兼治，還同經(jīng)營食品的超市、批發(fā)部以及酒店餐廳鑒定了食品安全責任書，對以食品為重點的重要商品，全面推行了索證索票制度，進銷貨臺帳制度，銷售商品信譽卡制度，不合格商品退市撤柜制度等，努力營造安全消費的市場環(huán)境。但是由于多種原因，整頓和規(guī)范市場秩序的任務還十分艱巨，侵犯消費者權益的問題還十分突出，今年工商部門將繼續(xù)加強食品安全專項整治工作，加大對制售假冒偽劣食品行為的懲治力度。同時建立健全食品消費安全監(jiān)管長效機制，確保人民群眾買得稱心，吃的放心。恩施市消費者協(xié)會也要進一步加強消費者權益保護工作，深入開展“消費與發(fā)展”消費觀教育，提高消費者權益保護意識，投訴意識。同時，還要做好有關生命財產(chǎn)安全的消費警示、提示工作，對損害生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、服務和不法經(jīng)營信息及時公開曝光，防止消費者上當受騙。

努力做好2009年“消費與發(fā)展”工作，切實維護好、保護好廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全權，是工商部門的重要職責和光榮使命，同時也是所有企業(yè)和個體經(jīng)營者的共同責任和社會義務。讓我們齊心協(xié)力，共同構建安全消費的市場環(huán)境。借此機會，我向全市企業(yè)和個體工商戶朋友們提幾點要求：一是繼續(xù)深入開展誠信建設示范活動，大力加強以誠實信用為核心的職業(yè)道德建設，為構建社會主義和諧社會營造公平競爭、安全消費的市場環(huán)境。二是深入開展以開放促發(fā)展的自我教育活動，緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務，認真學習貫徹十七大，十一屆二次會議精神和“三個代表”重要思想，學習黨的開放政策和國家法律法規(guī)，尤其是要認真學習領會國務院關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，以思想的大解放，觀念的大更新，促進市場大開放，經(jīng)濟大發(fā)展。各級個私協(xié)組織要認真組織企業(yè)和個體工商戶開展解放思想、轉變觀念，擴大內(nèi)需，引導消費，加快發(fā)展的大討論，強化對封閉保守必然導致落后，開放合作才能促進發(fā)展的認識，徹底清除以我為主的排外思想，目光短淺的封閉行為，牢固樹立市場意識，競爭意識、開放意識，真正把思想統(tǒng)一到堅持發(fā)展這個第一要務不動搖上來，堅持開放這個總體目標不動搖上來，敞開門戶，擴大開放，歡迎競爭，促進發(fā)展。

在新的一年里，工商行政管理部門將繼續(xù)以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點，加大食品安全專項整治的力度，加大農(nóng)資市場監(jiān)管的力度，加大注冊商標保護的力度，加大對商業(yè)欺詐行為打擊的力度，加大重點商品和重要市場的監(jiān)管力度，加大反不正當競爭行為的執(zhí)法力度，大力營造公平競爭、安全消費的市場環(huán)境。全體工商行政管理人員將牢固樹立“執(zhí)法為民、服務發(fā)展”的指導思想，大力弘揚“履諾守信、高效便民”的服務理念，努力踐行“以人為本、消費者、經(jīng)營者至上”的監(jiān)管思路，以我市經(jīng)濟工作的要求，努力打造好“三張名片”，拉動內(nèi)需，促進發(fā)展。在這里我也誠懇地請求廣大消費者以及企業(yè)和個體工商戶監(jiān)督支持我們的工作，對我們的工作提出批評和建議，對我們工商人員循私枉法，以權謀私行為進行投訴舉報，以利于我們不斷地改進工作，加強管理，帶好隊伍，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

謝謝大家。