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      提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作辦法

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      提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作辦法

      為正確評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,不斷提高機(jī)關(guān)效能,確保全區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》、《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本考核辦法。

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立區(qū)機(jī)關(guān)工作人員考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      二、考核原則

      1.黨管干部的原則;

      2.實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效的原則。

      三、考核范圍

      黨工委、管委會(huì)管理的區(qū)機(jī)關(guān)干部職工。

      四、考核內(nèi)容

      考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

      “德”,包括理論素養(yǎng)和思想水平、政治方向、政治立場、政治品德、道德品質(zhì),以及執(zhí)行民主集中制,維護(hù)部門班子團(tuán)結(jié)等方面的情況。

      “能”,是指運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,分析、研究、解決實(shí)際問題的能力;組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)的能力。對(duì)部門負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)考核其駕馭全局、分析處理復(fù)雜問題的能力。

      “勤”,包括事業(yè)心、責(zé)任感;深入實(shí)踐,勤奮敬業(yè)的情況。

      “績”,是指在完成工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及取得的成績等。

      “廉”,包括保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,清正廉潔,自重、自省、自警、自勵(lì)等情況。

      五、考核程序和計(jì)分辦法

      每年的7月,次年的元月之前分別完成半年度的考核工作,考核結(jié)果作為發(fā)放績效工資的依據(jù),考核分值構(gòu)成為“德”20分、“能”20分、“勤”10分、“績”20分、“廉”10分、“綜合評(píng)價(jià)”20分。

      ㈠機(jī)關(guān)副科實(shí)職以上干部考核程序和計(jì)分辦法:

      1.機(jī)關(guān)中層干部的考核在區(qū)黨工委和區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      2.考核對(duì)象在考核前按要求填寫好述職述廉表格,區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉表由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審定;其他中層干部,由區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人審核,報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

      3.區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人的考核分值計(jì)算方法:區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(含單項(xiàng)工作分管領(lǐng)導(dǎo))測(cè)評(píng)分占40%,其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)分占20%,各單位主要負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)分占20%,所在單位其他人員測(cè)評(píng)分占20%。

      4.其它中層干部考核分值計(jì)算方法:區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)(含單項(xiàng)工作分管領(lǐng)導(dǎo))和所在區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人的測(cè)評(píng)分占45%,其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)分占25%,所在區(qū)直單位其他人員測(cè)評(píng)分占30%。

      5.考核人員根據(jù)《中層干部測(cè)評(píng)表》對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行(客觀公正的)測(cè)評(píng)打分,在對(duì)應(yīng)的“優(yōu)秀(100-90)、良好(89-75)、一般(74-60)、差(60分以下)”四欄內(nèi)打出具體分?jǐn)?shù)。

      測(cè)評(píng)打分在95分以上,75分以下的要署名。否則打分作廢。

      6.被考核對(duì)象不參與測(cè)評(píng)表的收集和算分。

      ㈡一般工作人員(含保留各級(jí)待遇的干部,下同)考核程序和計(jì)分辦法:

      1.一般工作人員實(shí)行分片考核,按照“職能相似、人數(shù)相近”的原則劃分為七個(gè)片區(qū)。

      一片區(qū):黨政辦公室、人力資源和社會(huì)保障局、組織部、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心;

      二片區(qū):招商局、三大產(chǎn)業(yè)園;

      三片區(qū):經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、科技局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、土地儲(chǔ)備中心、國資公司;

      四片區(qū):財(cái)政局、城投、金融辦、能源研究院;

      五片區(qū):社會(huì)發(fā)展局、監(jiān)察分局;

      六片區(qū):規(guī)劃建設(shè)局;

      七片區(qū):城市管理行政執(zhí)法局、政策法規(guī)辦公室。

      部門管理事業(yè)單位人員列入歸口局室考核。

      2.一般工作人員在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下由各片區(qū)的區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)(區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工順序排在前面的為第一負(fù)責(zé)人)組織實(shí)施,各片區(qū)交叉抽人計(jì)算分?jǐn)?shù)。

      3.考核對(duì)象在考核前按要求填寫好述職述廉表格,由所在區(qū)直單位分管負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人審定。

      4.一般工作人員考核分值計(jì)算方法:各片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)分占50%,其他中層干部測(cè)評(píng)分占30%,一般工作人員測(cè)評(píng)分占20%。

      5.考核人員根據(jù)《一般干部測(cè)評(píng)表》對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng),在對(duì)應(yīng)的“優(yōu)秀(100-90)、良好(89-75)、一般(74-60)、差(60分以下)”四欄內(nèi)打出具體分?jǐn)?shù)。

      測(cè)評(píng)打分在95分以上,75分以下的要署名。否則打分算作廢。

      6.駕駛員由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、主管單位、所在單位共同考核,黨政辦公室占50%,主管單位和所在單位分別占25%,其考核等次計(jì)入?yún)^(qū)直單位一般工作人員范圍。

      六、考核綜合評(píng)定

      ㈠中層干部考核綜合評(píng)定

      1.中層干部每半年度考核分一、二、三共三個(gè)等次,一等次為中層干部的15%,二等次為75%,三等次為10%。

      2.由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核情況,提出考核等次意見,報(bào)區(qū)黨黨政聯(lián)席會(huì)議確定。

      ㈡一般工作人員考核綜合評(píng)定

      1.一般工作人員每半年度考核分一、二、三共三個(gè)等次,一等次為一般工作人員的15%,二等次為75%,三等次為10%。

      2.由各片區(qū)的區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考核情況,提出考核等次意見,報(bào)區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

      ㈢考核周期內(nèi)存在下列情況,在綜合評(píng)定分中予以扣分:

      1.區(qū)機(jī)關(guān)效能督查中發(fā)現(xiàn)有上班遲到、早退、脫崗一次扣0.2分;曠工(按半天計(jì))一次扣0.3分。

      2.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)未按期保質(zhì)完成,受到領(lǐng)導(dǎo)督辦,一次扣0.2分。

      3.開會(huì)無故遲到一次扣0.1分,缺席一次扣0.2分。

      4.上班上網(wǎng)玩游戲、炒股、聊天、購物或看電影等一次扣0.3分。

      5.政務(wù)督查發(fā)現(xiàn)其他違紀(jì)違規(guī)并通報(bào)一次扣0.2分。

      ㈣考核周期內(nèi)存在下列情況之一者,直接評(píng)定為三等次:

      1.考核周期內(nèi)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理的;

      2.由于工作不到位造成不良影響的;

      3.被客商投訴兩次或兩次以上,經(jīng)查屬實(shí)的;

      4.職責(zé)內(nèi)的工作受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的;

      5.考核過程中不遵守考核紀(jì)律,不客觀公正評(píng)價(jià)他人,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,串聯(lián)打分,蓄意干擾考核結(jié)果的;

      6.經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他違反考核紀(jì)律或工作中造成重大不良影響等情況的。

      ㈤年度考核綜合評(píng)定

      1.機(jī)關(guān)中層干部年度考核優(yōu)秀和年度考核后3名名單,由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全年上、下半年度績效考核結(jié)果提出初步人選,報(bào)黨工委、管委會(huì)研究確定;一般工作人員年度考核優(yōu)秀和后5名人員名單,分別在全年上、下半年度績效考核結(jié)果優(yōu)秀等次和基本合格(基本稱職)檔次人員中,由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人以無記名投票方式產(chǎn)生初步人選,報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

      2.年度考核后3名的中層干部和后5名的一般工作人員視同年度考核基本合格(基本稱職),有《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》或《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》中明確定為不稱職(不合格)情形的,直接定為年度考核不職稱(不合格)。

      ㈥工作時(shí)間少于3個(gè)月的不參加半年度考核,不發(fā)放績效工資,按出勤月份發(fā)放省市規(guī)定的有關(guān)津補(bǔ)貼;年度考核不發(fā)放績效工資,考核少于2個(gè)季度(不含2個(gè))的不參加年度考核。

      七、考核管理與監(jiān)督

      1.考核與績效工資掛鉤,優(yōu)秀、合格(稱職)和基本合格(基本稱職)三個(gè)檔次分別按相應(yīng)績效工資基數(shù)的130%、100%和70%發(fā)放,考核期間對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的按150%發(fā)放。項(xiàng)目掛點(diǎn)服務(wù)工作列入機(jī)關(guān)工作人員績效考核加分內(nèi)容,加分依據(jù)、加分人員和所加分?jǐn)?shù)根據(jù)《區(qū)項(xiàng)目掛點(diǎn)服務(wù)考核辦法》實(shí)施。

      2.區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)考核工作的監(jiān)督、檢查和解釋。

      3.區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所分管(屬)單位的考核管理,確保嚴(yán)格按規(guī)定要求實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對(duì)考核工作不負(fù)責(zé)任、考核不符合要求、考核分?jǐn)?shù)考評(píng)檔次明顯不合理、輪流做莊、平分績效工資的單位,責(zé)令重考核,單位主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)優(yōu)評(píng)先,并扣除其半年度績效工資的20%。

      八、考核結(jié)果的運(yùn)用

      年度考核結(jié)果記入檔案,作為干部評(píng)優(yōu)、年終評(píng)獎(jiǎng)和推薦提拔的重要依據(jù)。連續(xù)兩年考核后3名的機(jī)關(guān)中層干部,予以降職(處級(jí)干部報(bào)市委批準(zhǔn)),連續(xù)兩年考核后5名的一般工作人員工資降一級(jí)(檔);聘用人員予以辭退,借用人員退回原單位。當(dāng)年受過免職、降低級(jí)別薪級(jí)工資檔次處理的人員,其次年的考核結(jié)果及年度不與上年連續(xù)計(jì)算,重計(jì)起。

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