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根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見》（中辦發(fā)號）的要求，按照上級有關(guān)精神，為切實加強和改進(jìn)我縣中小學(xué)素質(zhì)教育基地建設(shè)和管理工作，經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識素質(zhì)教育基地建設(shè)的重要意義

素質(zhì)教育基地是未成年人校外活動場所，切實加強和改進(jìn)素質(zhì)教育基地建設(shè)和管理工作，是全面貫徹黨的教育方針、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，是造福廣大青少年、教育下一代的重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直相關(guān)部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，積極開展行動，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。

二、認(rèn)真落實素質(zhì)教育基地的建設(shè)規(guī)劃

素質(zhì)教育基地是以實踐教育為主，并與學(xué)校教育相互聯(lián)系、相互補充的活動平臺。素質(zhì)教育基地的建設(shè)納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，通過整體規(guī)劃、分步實施、逐步形成布局合理、功能完善、可持續(xù)發(fā)展的校外活動場所。在縣城區(qū)，規(guī)劃以原夾堤農(nóng)校為中心，原西竺山中學(xué)劉家壩漁場學(xué)農(nóng)基地、原圍堤聯(lián)校校址（機耕隊）為勞動實踐場所，縣烈士陵園、帥孟奇同志陳列館、縣濕地保護(hù)區(qū)掛牌為特色教育場所，建設(shè)成一個綜合性、多功能的素質(zhì)教育基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校原有的學(xué)農(nóng)基地、校辦農(nóng)場要恢復(fù)。沒有學(xué)農(nóng)基地、校辦農(nóng)場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，要利用拆校并點后閑置校園作為學(xué)校勞動實踐場所。

三、采取優(yōu)惠政策和有力措施，大力支持素質(zhì)教育基地的建設(shè)

素質(zhì)教育基地建設(shè)是事關(guān)未成年人思想道德建設(shè)的一項大事?？h教育局要統(tǒng)籌安排，建立精干的管理隊伍，配備優(yōu)質(zhì)的師資力量?？h財政部門要逐步加大對縣素質(zhì)教育基地的投入力度?？h國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門要把縣素質(zhì)教育基地納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并及時辦理好教育部門使用原夾堤農(nóng)校、原西竺山中學(xué)劉家壩漁場學(xué)農(nóng)基地、原圍堤聯(lián)校校址（機耕隊）等場所的各種手續(xù)。其他相關(guān)部門也要積極配合，大力支持縣素質(zhì)教育基地的籌建和管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持屬地學(xué)校勞動實踐場所建設(shè)，主動做好國有土地使用證的辦理及各種協(xié)調(diào)工作。

要采用多渠道籌措的辦法解決農(nóng)村學(xué)校勞動實踐場所建設(shè)的資金問題。要支持、鼓勵社會各界和企事業(yè)單位、個人出資參與農(nóng)村學(xué)校勞動實踐場所建設(shè)。對引進(jìn)社會資金建設(shè)的農(nóng)村學(xué)校勞動實踐場所，建設(shè)方和投資方要依據(jù)教育引資的法規(guī)政策，建立具有法律效力的契約關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

四、充分發(fā)揮素質(zhì)教育基地的育人功能

（一）科學(xué)設(shè)置教育活動項目。以普及推廣、興趣培養(yǎng)、體驗實踐、參與性強為原則，科學(xué)設(shè)置和更新教育活動項目，突出地方性、特色性、綜合性，融德育、智育、國防教育等內(nèi)容為一體。

（二）統(tǒng)籌規(guī)范素質(zhì)教育基地各種實踐活動。思想教育部門要結(jié)合學(xué)校的課程設(shè)置，統(tǒng)籌中小學(xué)生到素質(zhì)教育基地參加實踐活動。實踐活動要納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，活動時間逐步做到小學(xué)生每年不少于4天，中學(xué)生每年不少于5天，把學(xué)校組織學(xué)生參加實踐活動及學(xué)生實踐活動情況作為對學(xué)校和學(xué)生進(jìn)行綜合評價的重要內(nèi)容。

（三）建立并完善素質(zhì)教育基地內(nèi)部管理制度。素質(zhì)教育基地要完善各項規(guī)章制度，特別是要加強安全方面的管理，做到責(zé)任明確，措施得力，并形成長效機制，充分發(fā)揮素質(zhì)教育基地教育資源的作用。