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這次全市商務工作會議，是在全市上下認真貫徹落實市第六次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，不斷開創(chuàng)跨越趕超新局面的形勢下召開的一次重要會議。過去的一年，是全市商務工作面臨的國內(nèi)外形勢較為復雜的一年，是面對工作困難較大的一年，也是商務工作取得較大成績的一年。借此機會，我代表市政府對大家致以誠摯的問候！剛才，同志對年的全市商務工作進行了回顧總結(jié)，對年的工作做了具體安排，我完全同意。關于年的商務工作，我講四點意見：

一、正確把握形勢，增強工作的責任感和緊迫感

從外部形勢看，美國、日本經(jīng)濟復蘇乏力，歐洲主權(quán)債務風險上升，市場信心下降，世界經(jīng)濟可能將在較長時期內(nèi)持續(xù)低迷，全球性通脹壓力短期內(nèi)難以緩解，西方國家對華貿(mào)易非經(jīng)濟因素干擾不斷增多，年我國的對外貿(mào)易無疑將面臨更復雜的國際環(huán)境。但是發(fā)達經(jīng)濟體對中國商品的需求的基本盤子不會有大的轉(zhuǎn)變，新興經(jīng)濟體與發(fā)展中經(jīng)濟體的強勁復蘇也會促進與我國的貿(mào)易。

從國內(nèi)形勢看，雖然我國經(jīng)濟增速預計可以保持在比較合理的增長，物價漲幅也將逐步回落，但宏觀調(diào)控依然面臨眾多挑戰(zhàn)，發(fā)展中還存在不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。同時我們還應該看到，我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，國內(nèi)需求潛力巨大，正在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，區(qū)域梯次發(fā)展格局正逐步形成，內(nèi)需特別是消費需求增長具有很大空間。進一步擴大內(nèi)需，特別是居民消費需求，仍然是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，也是促進經(jīng)濟均衡發(fā)展的根本途徑。

最近召開的全市經(jīng)濟工作會議，確定了年經(jīng)濟工作穩(wěn)中求進、好中求快、全面轉(zhuǎn)型、跨越趕超的主基調(diào)；明確了外貿(mào)進出口總額要突破1億美元、社會消費品零售總額增長22%以上的任務目標；提出了努力擴大城鄉(xiāng)消費，切實加強出口基地建設的工作要求。

因此，做好年的商務工作，必須要對當前的形勢有一個清晰的了解和判斷。特別是作為從事商務工作的同志，必須站在更高的角度、從更深的層次、以更寬的視野去看待和理解經(jīng)濟發(fā)展趨勢，既要充分估計和重視面臨的困難，靈活采取各種有效措施，積極應對各種復雜局面。也要看到當前經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件和積極因素，深入研究國家、省出臺的一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施，搶抓國家對資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在資金和政策支持的機遇，進一步增強做好商務工作的責任感和緊迫感。我堅信，只要我們堅定不移地堅持上級的方針政策，進一步轉(zhuǎn)變工作方式，不斷創(chuàng)新體制機制，我們就一定能夠完成市委、市政府賦予我們商務部門的各項工作任務。

二、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長

促進對外貿(mào)易的穩(wěn)定增長，是商務工作的重中之重，年我市的外貿(mào)進出口雖然得到了較快發(fā)展，但是對外貿(mào)易對經(jīng)濟的貢獻率還很低。一是總量偏小，全市外貿(mào)進出口總額在全省進出口總額和全市GDP中所占的比重都很低。二是缺少支撐出口的主打產(chǎn)品，全市出口超過1000萬美元的只有3戶企業(yè)，超過100萬美元以上的企業(yè)只有15戶企業(yè)。三是發(fā)展不均衡，我市有進出口經(jīng)營資格的企業(yè)有150多家，但是有進出口實際的企業(yè)卻只有40多家。另外，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)，對新興市場開發(fā)不夠等問題也需要亟待解決。因此，我們要千方百計、全力以赴的做好外貿(mào)進出口工作。第一，要穩(wěn)定增長擴大總量。沒有總量的擴張，就無法體現(xiàn)外貿(mào)對經(jīng)濟的拉動作用，我們的工作價值就無從體現(xiàn)。所以，要進一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，努力實現(xiàn)加速發(fā)展。要認真調(diào)查分析出口企業(yè)的產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和發(fā)展?jié)摿?，通過各種渠道引導企業(yè)開拓國際市場，加大對出口企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)做大做強，爭取外貿(mào)進出口總額比年有一個較大的增長。第二，要加強重點出口商品的培育。我市在鋁型材、紡織襪業(yè)、新能源、新醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品和食品加工方面都具有一定的比較優(yōu)勢，但目前我市的大宗出口產(chǎn)品很少，沒有骨干出口商品作支撐，我市的對外貿(mào)易就很難有大的發(fā)展。所以我們需要在重點出口商品上下功夫。要根據(jù)企業(yè)商品的不同特點和優(yōu)勢，做好出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大機電產(chǎn)品的出口份額，提高出口效益，打造出口商品的品牌和知名度。第三，要抓好出口商品基地建設。我市已被確定為鋁型材產(chǎn)品和鞋襪產(chǎn)品兩個省級產(chǎn)業(yè)出口基地，我們要進一步完善促進出口基地發(fā)展的政策措施，把壯大出口基地、夯實產(chǎn)業(yè)基礎，作為今后我市外貿(mào)促進的著力點。要深入研究出口基地建設方面的具體措施和辦法，加快實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向出口優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，促進我市外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。第四，要加大國際市場的開拓力度。要加大對國際市場需求的關注，在進一步鞏固原有市場的同時，還要注重市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大對新興市場的拓展，擴大新興市場的出口比重。要做好國內(nèi)外重要展會的籌備和組織工作，為企業(yè)搭建經(jīng)貿(mào)交流平臺，指導企業(yè)進行出口簽約，幫助更多的企業(yè)走向國際市場。第五，抓好對俄對朝貿(mào)易，擴大加工貿(mào)易規(guī)模。年我們要高度重視對俄和對朝貿(mào)易，有針對性地組織企業(yè)開展貿(mào)易活動，培育新的出口增長點。從長遠發(fā)展的眼光看，國內(nèi)外的加工貿(mào)易必然要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，我們要把服務和培育承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)作為重要任務，為其創(chuàng)造良好的環(huán)境，逐步擴大我市加工貿(mào)易的規(guī)模，推動我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三、加快市場體系建設，擴大城鄉(xiāng)消費需求

在經(jīng)濟增長這“三駕馬車”中，消費和出口都是商務部門的重要職能，市委、市政府已將擴大消費提升到拉動經(jīng)濟增長的重要位置。因此，我們商務部門要更好的發(fā)揮職能作用，全面貫徹實施擴大內(nèi)需特別是促進消費戰(zhàn)略，認真研究落實國家和省有關擴大內(nèi)需、促進消費的一系列政策措施，充分發(fā)揮大市場、大流通、大貿(mào)易對生產(chǎn)和消費的先導帶動作用，進一步夯實發(fā)展基礎，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場發(fā)展，保持市場穩(wěn)定活躍繁榮，保障和擴大民生。積極培育消費熱點，大力優(yōu)化消費環(huán)境，促進消費需求持續(xù)增長。一是完善城市居民綜合消費載體，增加便民服務網(wǎng)點。鼓勵并引導購物、住宿、餐飲、洗染、美容美發(fā)、維修等居民生活服務業(yè)加快發(fā)展。要在市區(qū)開展“早餐示范工程”，加快發(fā)展安全實惠的大眾化餐飲。二是要推進家庭服務業(yè)的健康發(fā)展，培育現(xiàn)代家政服務企業(yè)，建設家政服務網(wǎng)絡中心，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的消費需求。三是加大“萬村千鄉(xiāng)”建設，加快配送中心改造建設步伐，提高配送規(guī)模和信息化水平，完善農(nóng)家店在醫(yī)藥、文化、通訊、金融等方面的綜合服務功能。四是要培育電子商務，倡導節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費，扶持再生資源回收利用。要積極開展“農(nóng)超對接”試點工作，建立新型農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進直供直銷，減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。五是市、縣兩級商務部門都要根據(jù)我市加快特色城鎮(zhèn)化要求，圍繞南部和北部新城規(guī)劃、生產(chǎn)資料市場建設、城鎮(zhèn)不同功能布局等城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和建設重點，認真搞好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制工作，建立與我市經(jīng)濟發(fā)展相適應的商業(yè)網(wǎng)點體系。六是促進安全消費。要加大市場的監(jiān)測力度，完善市場監(jiān)測平臺，加強市場運行分析，強化市場異常波動信息的報送。要不斷加強商務綜合執(zhí)法工作，提高商務行政執(zhí)法的規(guī)范化水平，開展“放心肉”、“放心酒”“放心藥”活動，維護市場的經(jīng)營秩序，確保市場安全運行。

四、打造工作亮點，做好東博會和襪交會籌備工作

籌備參加第八屆東北亞投資貿(mào)易博覽會和籌備中國國際襪業(yè)交易會，是年商務部門面臨的兩項重要工作，市委、市政府對東博會和襪交會都非常重視。

關于東博會，我們要按照省委、省政府提出的“一屆比一屆辦得更好”的要求，認真做好參加東博會的各項籌備工作。這對我市加強對外經(jīng)貿(mào)交流與合作，提高招商引資水平，加快城市轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。因此，我們要以廣泛交流，加強合作為主題，以展示區(qū)域形象，促進經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，展示和推介我市的企業(yè)和產(chǎn)品，廣泛邀請國內(nèi)外客商參展參會，展示我市的投資環(huán)境，推介投資項目，開展貿(mào)易洽談，促進項目的簽約，力爭取得豐碩的成果。

關于襪交會，這是由中國國際貿(mào)易促進委員會、中國紡織品工業(yè)協(xié)會、省人民政府主辦，由市人民政府、省貿(mào)促會承辦的大型國際襪子交易會。也是第一次在我市舉辦的以增強經(jīng)貿(mào)實效，提升形象、壯大襪子產(chǎn)業(yè)為活動宗旨的盛會。通過襪交會進一步打造“中國襪業(yè)名城”，擴大的知名度和影響力，進一步了解國內(nèi)外襪業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀和趨勢，加強襪業(yè)信息、科技的研究與推廣應用，為襪業(yè)尋求更為廣闊的發(fā)展空間，總結(jié)襪業(yè)發(fā)展的規(guī)律和各方面的經(jīng)驗，共商襪業(yè)發(fā)展大計。力爭把建設成為全國最大的襪子生產(chǎn)基地、最大的襪子交易中心和最大的襪子原材料交易中心。所以，我們要全力以赴做好會前的準備工作，高標準、高質(zhì)量完成好策劃、選址、銜接、邀請、協(xié)調(diào)、布展等前期工作，把襪交會辦成有特色、高層次、見實效的一次交易會。

五、選準定位，創(chuàng)造性的開展好各項工作

隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，商務部門的職能作用越來越凸顯，工作任務也越來越繁重。因此希望全市商務系統(tǒng)的同志要充分認識穩(wěn)定出口增長，擴大消費需求對經(jīng)濟的拉動作用，選準定位，找準抓手，瞄準重點，創(chuàng)造性的開展好商務工作。一要明確工作目標，努力克服困難，增強發(fā)展的信心，積極開拓進取。要善于學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識和商務理論知識，提高駕馭市場經(jīng)濟和應對復雜環(huán)境的能力。用更加開放的理念、更加創(chuàng)新的意識，不斷研究新情況和新形勢，創(chuàng)造性的開展商務工作。二要加強工作謀劃?？h區(qū)政府和商務部門要根據(jù)新一年工作目標和要求，科學謀劃全年工作。要明確商務為民宗旨，抓住工作的切入點，尋求重點突破，一步提升服務意識，只有服務意識增強了，服務水平提高了，才能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。三要注重調(diào)查研究，經(jīng)常深入外貿(mào)企業(yè)和流通企業(yè)，了解企業(yè)在發(fā)展中有什么想法、有什么困難、有什么需求，為政府決策提供有價值的建議和對策，只有這樣，我們的商務工作才能不斷取得新的突破。四要以項目為支撐，找到工作抓手。要圍繞招商引資、項目建設、網(wǎng)點規(guī)劃、網(wǎng)上購物、產(chǎn)品直銷等促進商務工作開展，大膽開展新型業(yè)態(tài)的嘗試，改善消費環(huán)境，擴大消費渠道，拉動經(jīng)濟增長，切實提高商務工作對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，為城鄉(xiāng)居民生活的改善，發(fā)揮積極的職能作用。

年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，讓我們在市委、市政府的正確領導下，以調(diào)整外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)為主線，以促進消費為著力點，緊緊抓住擴大內(nèi)需的有利時機，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場體系建設，努力擴大城鄉(xiāng)消費，充分發(fā)揮消費對保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的協(xié)調(diào)拉動作用，以更新的思路、更大的膽識、更有力的措施，全面完成商務工作的各項工作目標，為不斷開創(chuàng)跨越趕超新局面做出新的更大的貢獻。