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同志們：

春節(jié)剛過(guò)，國(guó)稅系統(tǒng)召開(kāi)工作會(huì)議，總結(jié)成績(jī)、安排工作，表彰先進(jìn)、鼓舞士氣，這充分體現(xiàn)了國(guó)稅系統(tǒng)早動(dòng)員、早部署，確保圓滿完成“十一五”及2006年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心；更體現(xiàn)了廣大國(guó)稅干部飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和嶄新的風(fēng)貌。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在全縣國(guó)稅征管戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝！上午，薛局長(zhǎng)對(duì)“十五”期間全縣國(guó)稅工作進(jìn)行了總結(jié)分析，優(yōu)化提出了“十一五”全縣國(guó)稅工作的總體思路及重點(diǎn)，并對(duì)2006年工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、對(duì)“十五”期間全縣國(guó)稅工作的總體評(píng)價(jià)

“十五”以來(lái)，全縣國(guó)稅征管工作在縣委、縣政府和省、市國(guó)稅部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省、市國(guó)稅工作和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，開(kāi)拓奮進(jìn)，狠抓征管，呈現(xiàn)出了稅收征管和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的喜人局面，在省、市駐華部門(mén)中樹(shù)起了一面旗幟，為支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)和保障作用。特別是廣大國(guó)稅干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、真抓實(shí)干，全力以赴抓征管、促增收，在各自的工作崗位上取得顯著成績(jī)，錘煉了一支敢于打硬仗、攻堅(jiān)能破難的好隊(duì)伍，有力保障了國(guó)稅事業(yè)的健康、快速發(fā)展。對(duì)此，縣委、縣政府是充分肯定的，也是非常滿意的。

回顧近年來(lái)我縣國(guó)稅事業(yè)飛速發(fā)展的歷程，可以說(shuō)是形勢(shì)大好、連年攀越、貢獻(xiàn)突出，主要表現(xiàn)在：

一是緊扣中心，服務(wù)全局，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)連年攀越的好局面。牢固樹(shù)立全縣上下“一盤(pán)棋”思想，正確處理?xiàng)l塊關(guān)系，自覺(jué)接受市、縣雙重領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)與縣財(cái)政局、地稅局等有關(guān)方面加強(qiáng)聯(lián)系，緊密配合，心往一處想，勁往一處使，目標(biāo)同向，工作同步，圓滿完成了即定目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出了連年攀越的大好局面。五年來(lái)，累計(jì)組織入庫(kù)國(guó)稅收入6.9億元，比“九五”時(shí)期1.98億元翻了近兩番，增收4.92億元，特別是煤、電兩大支柱產(chǎn)業(yè)五年國(guó)稅收入累計(jì)入庫(kù)6.3億元，占到稅收總量的90%。2005年，全縣國(guó)稅收入突破2億元大關(guān)，達(dá)到2.5億元，開(kāi)創(chuàng)了歷史最好水平，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)、下崗再就業(yè)、涉農(nóng)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

二是創(chuàng)優(yōu)載體，強(qiáng)化管理，建立了一套運(yùn)轉(zhuǎn)高效的好機(jī)制。堅(jiān)持以制度約束人，制訂了各類稅收評(píng)估管理辦法，建立健全了納稅評(píng)估組織體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有效解決了“疏于管理，淡化責(zé)任”等問(wèn)題，稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化程度進(jìn)一步提高。規(guī)范完善了“一戶式”征管資料，建立健全了局、所兩級(jí)“納稅人基礎(chǔ)信息檔案庫(kù)”和部門(mén)定期聯(lián)系等制度，定期開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任制考核和征管質(zhì)量考核，納稅人稅務(wù)登記率、納稅申報(bào)率、稅款入庫(kù)率均達(dá)到100%，在ctais運(yùn)行評(píng)比中取得了全市第一的好成績(jī)。根據(jù)稅收稽查實(shí)際需要，制訂了《以查促收、以查促管實(shí)施方案》、《環(huán)節(jié)稽查工作規(guī)程》和《跟蹤稽查實(shí)施辦法》等制度，全面推行查前預(yù)告、案件復(fù)審、跟蹤回訪等制度，有力的促進(jìn)了稅收征管，規(guī)范了征繳行為。五年來(lái)，全局未發(fā)生一起行政訴訟和行政復(fù)議案件，這充分體現(xiàn)了我縣的依法治稅水平。

三是以人為本，嚴(yán)以律紀(jì)，建設(shè)了一支素質(zhì)過(guò)硬的好隊(duì)伍。好隊(duì)伍全靠好班子帶領(lǐng)，歷屆國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、事業(yè)至上，為做好全縣國(guó)稅工作傾注心血，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政，銳意進(jìn)取，不斷探索工作推行新機(jī)制，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，推行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，以身作則，率先垂范，埋頭苦干，與各級(jí)各部門(mén)銜接配合默契，落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)政策不折不扣，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。廣大國(guó)稅干部能夠正視我縣稅收結(jié)構(gòu)單一、稅源零星分散等困難和問(wèn)題，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，把完成收入任務(wù)作為自己的神圣職責(zé)，放棄節(jié)假日，奮戰(zhàn)在一線，抓大戶、抓清欠，追逃稅、打抗稅，保證了各項(xiàng)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。縣委、縣政府認(rèn)為，國(guó)稅局班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、勇于創(chuàng)新的強(qiáng)班子，國(guó)稅局廣大干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍。

四是轉(zhuǎn)變職能，狠抓落實(shí)，形成了一種務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮米黠L(fēng)。廣大國(guó)稅干部職工緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，大興調(diào)查研究之風(fēng)，挖掘稅源、拓展渠道、想方設(shè)法、狠抓征管，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話，報(bào)實(shí)數(shù)，創(chuàng)實(shí)績(jī)，真正體現(xiàn)了敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，形成了風(fēng)正、氣順、勁足的良好風(fēng)氣。同時(shí)，全局上下堅(jiān)持把精神文明建設(shè)系列創(chuàng)建活動(dòng)與績(jī)效評(píng)定、崗位練兵、典型培育xx縣委、縣政府的重大部署有機(jī)結(jié)合起來(lái)，虛功實(shí)做、實(shí)中求效，整體工作得到了省、市國(guó)稅部門(mén)的充分肯定，連續(xù)五年通過(guò)中央文明委“全國(guó)精神文明先進(jìn)單位”復(fù)查驗(yàn)收，先后兩次榮獲“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)五年被縣委、縣政府表彰命名為“扶貧解困先進(jìn)單位”等，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的“雙豐收”。

二、對(duì)做好全縣國(guó)稅工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)

進(jìn)入“十一五”發(fā)展階段，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體進(jìn)入了“推動(dòng)轉(zhuǎn)型，和諧發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，正確判斷形勢(shì)，牢牢把握機(jī)遇，對(duì)于進(jìn)一步做好新時(shí)期國(guó)稅征管工作具有十分重要的意義。特別是2006年，是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局年，縣委、縣政府希望全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工要認(rèn)真貫徹落實(shí)“十字”發(fā)展思路，堅(jiān)持稅收征管這個(gè)中心不動(dòng)搖，挖掘稅源，加強(qiáng)監(jiān)管，錘煉隊(duì)伍，依法征稅，確保圓滿完成27680萬(wàn)元的年度稅收任務(wù)，力爭(zhēng)突破3億元大關(guān)，不斷為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展社會(huì)事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)力保障。

一要把握大局。實(shí)施以工哺農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展與大礦區(qū)相匹配的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，加快小康華亭建設(shè)進(jìn)程，需要穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。稅收是財(cái)政收入的重要渠道，國(guó)稅高則地稅高，財(cái)政才能穩(wěn)定增收。當(dāng)前，我縣整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展不平衡等許多問(wèn)題，稅收工作面臨著稅源單一、渠道狹窄、稅種偏多、增長(zhǎng)后勁不足、管理難度增大等一系列矛盾和問(wèn)題。全縣廣大國(guó)稅干部職工要正確認(rèn)識(shí)國(guó)稅征管所面臨的形勢(shì)，努力夯實(shí)主體稅源，培植新興稅源，積極構(gòu)造穩(wěn)固的稅源體系。要進(jìn)一步堵塞漏洞、強(qiáng)化征稽、應(yīng)收盡收，推動(dòng)國(guó)稅工作健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全縣整體工作步調(diào)一致，工作同向。

二要依法治稅。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和《稅務(wù)行政許可實(shí)施辦法》，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，提高行政效能。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收征管的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐敗的“十六字”方針，運(yùn)用稅務(wù)和公安相結(jié)合的辦案方式，突出重點(diǎn)查、狠抓專項(xiàng)整治，切實(shí)加大涉稅違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊違法違章使用發(fā)票及偷稅漏稅等犯罪行為。要切實(shí)加大稅法宣傳教育，結(jié)合“四五”普法教育活動(dòng)，采取正、反面典型教育，舉辦培訓(xùn)班等方式，大力宣傳普及稅法知識(shí)，提高廣大納稅人依法納稅意識(shí)，著力優(yōu)化稅收環(huán)境。

三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。圍繞建立穩(wěn)固、平衡、有后勁的地方稅收體系，要勤奮學(xué)習(xí)、善于思考。要支持和鼓勵(lì)廣大國(guó)稅工作者在繁忙的工作之余，采取學(xué)歷教育、崗位練兵等多種方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅收征管法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)稅收理論及各項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科學(xué)技術(shù)等知識(shí)，不斷充實(shí)自己、豐富自己、提高自己，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。學(xué)以立德，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，努力改造主觀世界，堅(jiān)定正確的政治方向，養(yǎng)成高尚的道德情操，保持稅務(wù)工作者的浩然正氣；學(xué)以增智，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升知識(shí)層次，不斷提高挖掘稅源、依法征管的能力；學(xué)以致用，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作方法，提高能力，勤于思考，勇于探索，敢于創(chuàng)新，努力完成新一年國(guó)稅收入任務(wù)，開(kāi)拓新局面，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

四要建好隊(duì)伍。要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)重托，忠于職守，勤奮工作。要堅(jiān)持一手抓思想作風(fēng)建設(shè)，一手抓稅收工作改革，努力培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、整體形象好、工作實(shí)績(jī)優(yōu)的國(guó)稅工作隊(duì)伍，不斷提高全縣國(guó)稅工作者的綜合素質(zhì)，使我們的隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力，更有凝聚力，更有創(chuàng)造性。國(guó)稅局班子要按照“帶隊(duì)伍、收好稅”的總體要求，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新思路，解決新問(wèn)題，在解放思想的過(guò)程中不斷推進(jìn)觀念、技術(shù)和管理創(chuàng)新，推動(dòng)全縣國(guó)稅事業(yè)的跨越發(fā)展。

五要廉潔治稅。國(guó)稅局及基層各分局和稅所的負(fù)責(zé)同志，都要打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)，清正廉潔，勤奮干事，廉潔地為民掌權(quán)，勤奮地為民辦事。要進(jìn)一步加強(qiáng)與縣上其他部門(mén)的配合，做到緊密配合，協(xié)作共事。廣大國(guó)稅工作者在任何情況下，時(shí)刻注意做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，堅(jiān)決禁止用稅收走人情、拉關(guān)系，徹底杜絕稅收流失等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，確保全縣國(guó)稅工作依法規(guī)范運(yùn)行。

同志們，新年度國(guó)稅工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確。讓我們?cè)谑袊?guó)稅局xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，確保全面完成國(guó)稅工作各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工工作進(jìn)步，闔家幸福！