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編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)擴(kuò)大對(duì)外開放的緊迫感對(duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，也是引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力；狠抓重點(diǎn)，創(chuàng)新突破，以大開放促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要把對(duì)外開放作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大引擎，突出重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，以對(duì)外開放的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)不斷取得新進(jìn)展；深化改革，優(yōu)化環(huán)境，全力推進(jìn)對(duì)外開放工作全面深化改革，奠定對(duì)外開放堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的要求，進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)體制改革，全面完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)市長(zhǎng)對(duì)外開放動(dòng)員會(huì)講話進(jìn)行講述。其中，主要包括：要充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大對(duì)外開放的極端重要性、要正確把握對(duì)外開放工作面臨的新形勢(shì)、要明確對(duì)外開放的總體要求、要把招商引資作為對(duì)外開放的生命線，推進(jìn)“招商興市”取得新突破、要把推引項(xiàng)目作為對(duì)外開放的關(guān)鍵點(diǎn)，推進(jìn)“項(xiàng)目立市”取得新突破，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們：在全市人民認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中和四中全會(huì)精神，滿懷豪情全面建設(shè)小康社會(huì)，迎來(lái)改革開放的又一個(gè)春天之際，在這春意盎然、充滿希望的時(shí)節(jié)，我們?cè)谶@里隆重召開對(duì)外開放萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)，目的就是動(dòng)員和號(hào)召全市人民以更開放的思想，更新觀念，在更加全面的方位、更廣闊的領(lǐng)域，更多交流的層次推進(jìn)我市對(duì)外開放工作，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。這是我市在新形勢(shì)下邁向?qū)ν忾_放新征途的誓師大會(huì)，也是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的鼓勁大會(huì)。大會(huì)將擂響我市新一輪改革開放的戰(zhàn)鼓，昭示市委、市政府和全市人民擴(kuò)大對(duì)外開放的決心，極大地調(diào)動(dòng)全市人民解放思想、創(chuàng)新實(shí)干的積極性，增強(qiáng)對(duì)外開放的緊迫感和責(zé)任感，全面提升XX對(duì)外開放的形象。剛才，XX同志對(duì)我市對(duì)外開放工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，XX同志宣讀了《公務(wù)員九條禁令》、《對(duì)外開放十條要求》和《爭(zhēng)光獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，市民代表和公務(wù)員代表發(fā)了言。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)擴(kuò)大對(duì)外開放的緊迫感對(duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，也是引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。全市上下要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。一是要充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大對(duì)外開放的極端重要性。擴(kuò)大對(duì)外開放，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的必然選擇，是貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中和四中全會(huì)精神的具體要求，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證。閉關(guān)鎖國(guó)的歷史教訓(xùn)，東部地區(qū)對(duì)外開放的巨大成效，以及我市對(duì)外開放對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的強(qiáng)力推動(dòng)都有力地證明：唯有大開放，才有大發(fā)展；誰(shuí)走在了對(duì)外開放前沿，誰(shuí)就占領(lǐng)了發(fā)展高地。黨的十六大明確指出，必須堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間。我市目前正處于發(fā)展的積累階段，依靠自身力量無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張，必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，借力發(fā)展，實(shí)行內(nèi)商、外商一齊招，內(nèi)資、外資一齊引，集聚項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。當(dāng)前，對(duì)外開放進(jìn)入了新的發(fā)展階段，搶占新一輪對(duì)外開放先機(jī)，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和競(jìng)爭(zhēng)的核心，我們一定要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神，持之以恒把對(duì)外開放工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。二是要正確把握對(duì)外開放工作面臨的新形勢(shì)。目前，全國(guó)各地特別是周邊地區(qū)對(duì)外開放力度加大，尤其是招商引資，已成為新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我市對(duì)外開放的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)同在。我國(guó)加入WTO、西部大開發(fā)順利實(shí)施、東西合作穩(wěn)步推進(jìn)、XX產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，為我市對(duì)外開放提供了更廣闊的空間；良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、較完善的基礎(chǔ)設(shè)施、不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境和各項(xiàng)改革的穩(wěn)步推進(jìn)、二十多年對(duì)外開放經(jīng)驗(yàn)的積累，為我市擴(kuò)大對(duì)外開放創(chuàng)造了良好條件；“地處渝西北，緊臨主城區(qū)，三江貫全境，輻射廣南遂”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，礦產(chǎn)、水力、旅游等豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)，富足而廉價(jià)的人力資源優(yōu)勢(shì)，遂渝鐵路、蘭渝鐵路、草街航電樞紐、雙槐火電站等重大項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工提升的潛在優(yōu)勢(shì)，為我市擴(kuò)大對(duì)外開放奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，XX對(duì)外開放充滿希望。同時(shí)，我們應(yīng)看到，我市對(duì)外開放總體上仍處于較低水平時(shí)期，“三大障礙”和“一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”必須引起高度重視并認(rèn)真解決。首先是思想障礙。“不求所有，但求所在”、“不算小帳算大帳，不算近帳算遠(yuǎn)帳”的觀念和“重合同，守信用”的誠(chéng)信意識(shí)未牢固樹立，“只重招商，不重實(shí)施”的現(xiàn)象還不同程度存在。其次是體制障礙。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革相對(duì)滯后，壟斷行業(yè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)對(duì)外開放程度不高，資源、資金、產(chǎn)品、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素流動(dòng)性不足，對(duì)外開放的領(lǐng)域尚需拓寬。第三是環(huán)境障礙?！叭巳恕r(shí)時(shí)、處處、事事”都是發(fā)展環(huán)境的氛圍未有效形成，影響和破壞發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，發(fā)展環(huán)境成為制約對(duì)外開放的重要因素。第四是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。直接或間接利用外資少，產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)不多，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢，國(guó)際市場(chǎng)開拓乏力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)際依存度不高，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這些問(wèn)題需要盡快加以解決。三是要明確對(duì)外開放的總體要求。今后對(duì)外開放工作，要以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，實(shí)施“招商興市”戰(zhàn)略，引導(dǎo)資金投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化資源配置。要以項(xiàng)目為中心，通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目招商、項(xiàng)目服務(wù)等環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，拓寬引資渠道，擴(kuò)大引資規(guī)模。要大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)來(lái)合投資客商的吸引力和對(duì)外開放的競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持以城市建設(shè)和四個(gè)XX經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)為載體，四大工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，四大特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局，不斷提升全市經(jīng)濟(jì)的外向度，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

二、狠抓重點(diǎn)，創(chuàng)新突破，以大開放促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要把對(duì)外開放作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大引擎，突出重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，以對(duì)外開放的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)不斷取得新進(jìn)展。第一，要把招商引資作為對(duì)外開放的生命線，推進(jìn)“招商興市”取得新突破。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，推進(jìn)招商引資專業(yè)化、現(xiàn)代化和社會(huì)化。各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)要建立專業(yè)招商隊(duì)伍，把熟悉國(guó)際規(guī)則、懂外語(yǔ)、能力強(qiáng)的人員推向招商第一線，積極主動(dòng)與重點(diǎn)招商地區(qū)、重點(diǎn)客商和XX駐外辦事處等對(duì)接，常年專門抓招商引資。要充分發(fā)揮電子商務(wù)和XX信息港的作用，大力推介我市招商政策、招商項(xiàng)目和企業(yè)產(chǎn)品，了解市外企業(yè)投資動(dòng)向和特點(diǎn)，在吸引外商獨(dú)資、合資、合作辦企業(yè)等基礎(chǔ)上，大膽探索企業(yè)并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、盤活存量資產(chǎn)等新途徑。要大力推進(jìn)全民招商，強(qiáng)化政府招商、企業(yè)招商、中介招商、民間招商和以商招商，形成招商引資強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，把招商引資作為各級(jí)對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容，實(shí)行招商引資單項(xiàng)目標(biāo)考核，制定并兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、激勵(lì)措施“三落實(shí)”，在全市形成“言必講招商，行必抓引資”的良好氛圍，使我市招商引資工作盡快實(shí)現(xiàn)量的突破，質(zhì)的飛躍。第二，要把推引項(xiàng)目作為對(duì)外開放的關(guān)鍵點(diǎn)，推進(jìn)“項(xiàng)目立市”取得新突破。要在“深”、“實(shí)”、“活”、“足”上做文章，大力推介和引進(jìn)項(xiàng)目，以大投入、大項(xiàng)目推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。項(xiàng)目前期工作要做深，要立足早抓，有戰(zhàn)略眼光，不斷拓寬工作思路，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，以時(shí)間贏得機(jī)遇；建設(shè)項(xiàng)目要做實(shí)，及早抓好計(jì)劃、資金、用地落實(shí)，想方設(shè)法促成項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早完工，對(duì)重大項(xiàng)目要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的工作機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目今年要實(shí)行單項(xiàng)目標(biāo)考核；項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制要做活，堅(jiān)持開放式抓項(xiàng)目，市場(chǎng)化建項(xiàng)目，凡是市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目包括政府投資性項(xiàng)目，要推向市場(chǎng)，吸引外資和民資投入；向上爭(zhēng)取項(xiàng)目要做足，各部門要加強(qiáng)對(duì)上溝通聯(lián)絡(luò)，多匯報(bào)，多銜接，積極主動(dòng)爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)國(guó)債資金和XX部門項(xiàng)目資金保持逐年增長(zhǎng)。第三，要把壯大“四大特色”作為對(duì)外開放的融合點(diǎn)，推進(jìn)“特色立市”取得新突破。要把擴(kuò)大對(duì)外開放作為培植壯大“四大特色”的助推器，強(qiáng)力推進(jìn)“特色立市”。要以引進(jìn)龍頭企業(yè)為主抓手，吸引業(yè)主、資金投入生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做大做強(qiáng)PIC豬、葛、蠶桑、蔬菜、水產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)特色。要以骨干企業(yè)為載體，突出大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，面向國(guó)內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)，開展品牌、技術(shù)、市場(chǎng)的全面合作，加強(qiáng)技術(shù)改造和優(yōu)勢(shì)擴(kuò)張，做大做強(qiáng)能源建材、制藥食品特色。要大力引進(jìn)大店，名店、專賣店，引資建設(shè)商貿(mào)設(shè)施和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，創(chuàng)新物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等營(yíng)銷方式，培植商業(yè)旺區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，做大做強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)特色。要引導(dǎo)外資、民間資金投入舊城改造、新區(qū)開發(fā)、片區(qū)開發(fā)和公共設(shè)施建設(shè)，特別是環(huán)江城市景觀建設(shè)和三江千里綠化工程。要強(qiáng)化旅游項(xiàng)目的包裝，加強(qiáng)對(duì)外旅游宣傳和營(yíng)銷，引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主，加快旅游景區(qū)開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)，開發(fā)建設(shè)九峰山森林公園、度假村、農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，做大做強(qiáng)江城旅游特色。第四，要把建設(shè)“四大工業(yè)園區(qū)”作為對(duì)外開放平臺(tái)，推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”取得新突破。加快XX工業(yè)園區(qū)招商引資工作，大力吸引企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，扶持進(jìn)園企業(yè)加快建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的嫁接改造，加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，努力把XX工業(yè)園區(qū)建成XX市一流的特色工業(yè)園區(qū)。大力引資、引項(xiàng)、引企，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鹽井三匯建材工業(yè)園區(qū)骨干企業(yè)技改，提升清平玻璃工業(yè)園區(qū)企業(yè)科技含量，推進(jìn)太和絲綢工業(yè)園區(qū)資產(chǎn)重組，切實(shí)把“四大工業(yè)園區(qū)”建設(shè)成對(duì)外開放的主陣地、產(chǎn)業(yè)集聚的新高地、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。第五，要把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放的突破口，推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作取得新突破。認(rèn)真把握我國(guó)加入WTO的歷史機(jī)遇，加大國(guó)外資金、國(guó)外企業(yè)的引進(jìn)力度，擴(kuò)大直接利用外資或間接利用外資的比重，確保引進(jìn)外資工作盡快取得突破。加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地縣建設(shè)，扶持具有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)發(fā)展，積極開展國(guó)際勞務(wù)輸出，創(chuàng)新“借船出海”等新途徑，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)工藝和設(shè)備，強(qiáng)化農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、深化改革，優(yōu)化環(huán)境，全力推進(jìn)對(duì)外開放工作全面深化改革，奠定對(duì)外開放堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的要求，進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)體制改革，全面完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化市場(chǎng)信用建設(shè)，建立完備的市場(chǎng)機(jī)制、體系和良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加快行政體制、行政審批和干部人事制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新用人機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)行業(yè)、壟斷行業(yè)和教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)管理體制改革，拓展外資、民間資本進(jìn)入空間，盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造對(duì)外開放良好條件。加快以交能、通信為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政公用設(shè)施和科教、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施，建立較為完善的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和較為發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，努力營(yíng)造交通便捷、信息靈通、設(shè)施完備的對(duì)外開放硬環(huán)境。突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，大力優(yōu)化對(duì)外開放軟環(huán)境。牢固樹立“機(jī)關(guān)運(yùn)作效率就是企業(yè)投資成本”的思想，認(rèn)真開展發(fā)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、辦事時(shí)限制、責(zé)任追究制，對(duì)因過(guò)失造成客商損失的實(shí)行受損賠償制，堅(jiān)決治理“三亂”行為，創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格落實(shí)對(duì)外開放優(yōu)惠政策，創(chuàng)新政策環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)來(lái)合投資者的合法權(quán)益，為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持正確的新聞?shì)浾搶?dǎo)向，倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，營(yíng)造友善、祥和的人際環(huán)境。積極推廣文明用語(yǔ)和普通話，大力開展學(xué)外語(yǔ)活動(dòng)，營(yíng)造有利于對(duì)外交流、相互溝通的語(yǔ)言環(huán)境。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)對(duì)外開放新局面對(duì)外開放是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性工作，要把對(duì)外開放作為經(jīng)濟(jì)工作的“一號(hào)工程”，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)對(duì)外開放工作不斷取得新成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立市、部門、鎮(zhèn)街三級(jí)聯(lián)動(dòng)的對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)組，把對(duì)外開放的實(shí)效作為干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，形成市對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)組總體抓，部門、鎮(zhèn)街具體抓，廣大干部抓落實(shí)的良好工作局面。各鎮(zhèn)街、各部門要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，充實(shí)工作力量，創(chuàng)新發(fā)展思路，增添工作措施，花大力氣，下大功夫，全力推進(jìn)對(duì)外開放工作。二是協(xié)調(diào)配合，形成合力。各鎮(zhèn)街、各部門要牢固樹立“對(duì)外開放無(wú)小事”的思想，立足自身職能職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，合力攻堅(jiān)，打好對(duì)外開放總體戰(zhàn)。市對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)全市對(duì)外開放工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，市經(jīng)委、市商委、市建委、市農(nóng)辦等部門要認(rèn)真抓好主管產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的對(duì)外開放工作，有關(guān)職能部門要時(shí)時(shí)、處處為投資者著想，為投資者排憂解難，卓有成效搞好對(duì)外開放的服務(wù)工作。這里我再次重申：任何單位和個(gè)人，對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)不力，對(duì)發(fā)展環(huán)境、XX形象和對(duì)外開放工作造成不良影響的，要堅(jiān)決查處，決不手軟。三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，在全社會(huì)形成全民關(guān)心、全民支持、全民參與對(duì)外開放的良好局面。新聞單位要充分發(fā)揮主力軍作用，全方位、多層面宣傳對(duì)外開放，唱響對(duì)外開放主旋律。要充分利用網(wǎng)站、會(huì)展等形式，積極對(duì)

外宣傳XX，提高XX的知名度和影響力。四是注重結(jié)合，增強(qiáng)實(shí)效。要注重“外力”與“內(nèi)力”、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，全面推進(jìn)市場(chǎng)多元化。注重招商引資與爭(zhēng)取上級(jí)資金、促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。注重廣泛引資與合理引導(dǎo)資金投向相結(jié)合，提高內(nèi)資、外資的利用水平和質(zhì)量。注重引資、引項(xiàng)、引技、引智、引現(xiàn)代管理相結(jié)合，全面提升我市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。注重引進(jìn)與消化吸收相結(jié)合，提高對(duì)外開放水平，增強(qiáng)對(duì)外開入的實(shí)效性。五是加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。市監(jiān)察部門、市委督查室、市政府督查室要會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)我市對(duì)外開放的各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查，及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)并進(jìn)行定期通報(bào)。各單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化自我檢查監(jiān)督，確保對(duì)外開放各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同志們，對(duì)外開放工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，事關(guān)我市全面建設(shè)小康社會(huì)的成敗，事關(guān)我市152萬(wàn)人民的根本利益。時(shí)間之緊迫，一點(diǎn)也耽誤不得；競(jìng)爭(zhēng)之激烈，一點(diǎn)也松懈不得；責(zé)任之重大，一點(diǎn)也馬虎不得。我們一定要抓緊，一定要抓好，一定要抓出成效！黨的十六大已經(jīng)吹響了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)軍號(hào)角，剛剛閉幕的我市“三會(huì)”已描繪出XX未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖。讓我們以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加堅(jiān)定的決心和信念，積極投身于我市對(duì)外開放的大潮中來(lái)，投身于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中去，努力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局，為早日把XX建成XX北部地區(qū)中心城市、江城特色城市和歷史文化名城，建設(shè)成為開放、文明、富裕的小康社會(huì)而努力奮斗。