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一、認真學習貫徹胡總書記的重要批示精神,不斷增強做好出租汽車行業(yè)管理工作的緊迫感和確保行業(yè)穩(wěn)定的政治責任感
出租汽車行業(yè)是一個城市的重要窗口行業(yè),也是一個十分敏感的行業(yè),直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定。最近幾年國內(nèi)部分城市出現(xiàn)了出租汽車行業(yè)不穩(wěn)定的情況,甚至出現(xiàn)了惡性罷運事件,造成了極壞的影響。特別是今年上半年,由于成品油價格的不斷上漲,加上有些地區(qū)出臺了一些欠完善的行業(yè)政策,造成了駕駛員隊伍的不穩(wěn)定。黨中央和國務(wù)院一直高度重視出租汽車行業(yè)管理,要求各地方政府加大對出租汽車行業(yè)管理的力度,確保行業(yè)穩(wěn)定。7月5日胡總書記親自批示,這充分說明了對這項工作的重要性。
我市始終高度重視出租汽車行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,立昌書記多次做出批示,經(jīng)常過問出租汽車行業(yè)的管理工作,關(guān)注此行業(yè)的穩(wěn)定。相龍市長也多次召開專題會議,研究出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作,并相繼出臺了一系列政策措施,特別是針對今年上半年成品油價格兩次上調(diào),實施了出租汽車駕駛員臨時性財政補貼和減免部分費用的優(yōu)惠政策,批準了下一步租價調(diào)整和建立租價油價聯(lián)動機制的工作方案。行業(yè)主管部門和相關(guān)部門緊緊圍繞行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展這一中心任務(wù)做了大量的工作,保持了我市出租汽車行業(yè)穩(wěn)定,得到了建設(shè)部領(lǐng)導的肯定。但同時也要充分認識當前我市出租汽車行業(yè)還存在著一些深層次的矛盾和問題,特別是面臨燃油價格還將繼續(xù)上漲的壓力,保持行業(yè)穩(wěn)定的任務(wù)還相當繁重,這就要求我們深入理解和貫徹胡總書記的指示精神,從維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾根本利益和創(chuàng)建和諧社會的高度,把加強出租汽車行業(yè)管理作為一項重要的政治任務(wù),切實抓緊抓好。
二、突出重點,搞好我市出租汽車行業(yè)專項治理工作
我市出租汽車行業(yè)的專項治理工作,要以落實國家建設(shè)部等七部、委、辦《關(guān)于規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項治理工作的實施意見》為主線,以減輕從業(yè)人員的負擔為切入點,以解決行業(yè)的突出問題為重點,進一步規(guī)范行業(yè)和市場管理,并重點抓好以下幾項工作:一是繼續(xù)嚴格控制出租汽車總量,禁止以任何形式增加新的運力。這不僅是國務(wù)院81號文件明確提出的要求,也是我市自年以來始終堅持的一項政策,各有關(guān)部門必須堅決執(zhí)行,未經(jīng)市政府批準,各區(qū)縣政府、各相關(guān)部門一律不得審批新的出租汽車運力。二是規(guī)范各類收費行為,切實減輕駕駛員經(jīng)濟負擔。各有關(guān)部門要嚴格貫徹市政府確定的清理收費要求,嚴禁自立名目亂收費,增加駕駛員經(jīng)濟負擔;加強企業(yè)收費管理,對企業(yè)違規(guī)收費行為要嚴肅處理;同時,市政府近期將不再審批任何針對出租汽車的收費項目,確保出租車駕駛員隊伍的穩(wěn)定。三是要繼續(xù)加大對黑出租的治理。公安部門要積極配合行業(yè)管理部門,采取聯(lián)合執(zhí)法的形式,形成長效機制,積極有效地遏制黑出租的蔓延,特別是要針對有組織的非法運營團伙從嚴查處,堅決取締,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。四是要做好臨時性補貼的發(fā)放工作,采取有效措施,加強對企業(yè)的監(jiān)管,保證政策執(zhí)行到位,補貼發(fā)放到位,真正把好事辦好。五是要加強對出租汽車駕駛員的教育,提高素質(zhì)。深入開展以行業(yè)、企業(yè)、駕駛員履行三級服務(wù)承諾為主要形式的創(chuàng)建和諧行業(yè)活動,引導廣大從業(yè)人員自覺強化服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng),改善服務(wù)形象,為創(chuàng)建和諧行業(yè)做出新的貢獻。
三、加強領(lǐng)導,形成合力,確保出租汽車行業(yè)穩(wěn)定
做好出租汽車行業(yè)管理工作,既需要市委、市政府的科學決策,全社會的關(guān)心支持,更需要各有關(guān)部門的通力合作。全市各有關(guān)部門要站在維護全市穩(wěn)定、促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度,按照各自的行政職責,各司其職,各負其責,共同做好出租汽車行業(yè)管理工作。最近,國際原油價格又出現(xiàn)繼續(xù)上漲的勢頭,這就給我們提出了新的課題,各有關(guān)部門要密切關(guān)注油價上漲的動態(tài),按照市政府確定的應(yīng)對方案積極應(yīng)對,要堅持把維護從業(yè)人員的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,對涉及出租汽車行業(yè)的有關(guān)政策要深入調(diào)查研究,充分聽取各方意見,科學論證,周密決策,審慎出臺,使各項措施能夠正確反映和兼顧國家、企業(yè)和不同群體的利益。對涉及影響行業(yè)穩(wěn)定相關(guān)問題的處理,要從大局出發(fā),超前工作,及時化解。各有關(guān)部門不但要搞好相互之間的配合,還要將國務(wù)院和市政府加強出租汽車專項治理工作的有關(guān)要求和這次會議的精神傳達貫徹到相應(yīng)的區(qū)縣一級管理部門,共同做好出租汽車行業(yè)管理工作。