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按照××*〔2006〕3號(hào)《關(guān)于印發(fā)<××發(fā)展高速公路股份有限公司泉廈分公司開展“展示廉政交通新形象”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，決定在黨員干部隊(duì)伍中深入開展“展示廉政交通新形象”主題教育活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合本所工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央《懲防體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委六次全會(huì)精神和省委盧書記“一通百通海西八方縱橫”指示精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)，展示廉政交通新形象”為主題，以領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政、隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上、事業(yè)和諧發(fā)展為目標(biāo)，按照建設(shè)一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、提供一流服務(wù)，讓黨放心、讓人民滿意的要求，大力提升征管隊(duì)伍管理水平，樹立高速公路服務(wù)窗口新形象，促進(jìn)本單位三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、活動(dòng)對(duì)象：班組長(zhǎng)以上人員。重點(diǎn)是黨員干部和各班組骨干。

三、時(shí)間安排：“展示廉政交通新形象”主題教育活動(dòng)于4月中旬開始，至7月中旬結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）組織動(dòng)員階段（4月10日至4月15日）：主要任務(wù)是：傳達(dá)和貫徹上級(jí)文件精神，制定切合本所實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案，搞好思想發(fā)動(dòng)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，做好活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）開展活動(dòng)階段（4月16日至6月20日）：結(jié)合本單位實(shí)際，廣泛深入開展“展示廉政交通新形象”活動(dòng)，突出抓好“四個(gè)一”活動(dòng)。

——召開一次學(xué)習(xí)討論會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)交通廉政工作的重要批示和《懲防體系實(shí)施綱要》，結(jié)合貫徹落實(shí)××交通精神，圍繞主題開展討論，撰寫體會(huì)文章，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，形成領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政、廉潔自律的政治氛圍。要求每位干管人員、黨員同志和入黨積極分子，以及班組骨干自覺登錄××交通廉政網(wǎng)www.××*./進(jìn)行不少于2小時(shí)的學(xué)習(xí)，并于5月1日前提交1篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

——樹立和宣傳一個(gè)先進(jìn)典型。樹立和宣傳交通先進(jìn)典型，是展示交通廉政新形象的核心內(nèi)容，也是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。我們要抓住本次活動(dòng)契機(jī)，挖掘身邊的先進(jìn)事跡，樹立一個(gè)先進(jìn)典型，擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響。同時(shí)組織人員參加分公司開展的參觀活動(dòng)，積極推進(jìn)我所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

——開展一次解決突出問題的自查自糾活動(dòng)。要充分運(yùn)用先教活動(dòng)和民評(píng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)工作中存在的突出問題有針對(duì)性地研究整改措施，實(shí)實(shí)在在進(jìn)行整改。特別要進(jìn)一步推進(jìn)所務(wù)公開，重點(diǎn)抓好經(jīng)費(fèi)、集體決策的公開，并且要進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化監(jiān)管，堵塞漏洞?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行階段性的小結(jié)，并于6月15日前上報(bào)分公司活動(dòng)辦公室。

——開展領(lǐng)導(dǎo)干部“爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律模范”活動(dòng)。榜樣的力量是無(wú)窮的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)黨員先進(jìn)性教育個(gè)人整改方案，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》、《八堅(jiān)持八反對(duì)》和《分公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合年度民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）進(jìn)行一次對(duì)照檢查，把好自律關(guān)，發(fā)揮模范作用，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)展示廉政交通新形象，做一個(gè)有本事、靠得住、能干事、又干凈的干部。

（三）督察階段（6月21日至7月5日）：回顧和總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來(lái)活動(dòng)開展情況，并對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真自查，隨時(shí)迎接分公司紀(jì)委督察組的檢查。

（四）總結(jié)階段（7月6日至7月20日）：在廣泛開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，并將活動(dòng)情況和統(tǒng)計(jì)表以書面形式于7月15日前上報(bào)分公司紀(jì)委。

四、主要任務(wù)

主要任務(wù)是“六樹”：即樹立風(fēng)正氣順廉潔高效的形象、樹立執(zhí)法規(guī)范管理有序的形象、樹立責(zé)任至上工程優(yōu)廉的形象、樹立崇尚科學(xué)誠(chéng)信文明的形象、樹立與時(shí)俱進(jìn)和諧發(fā)展的形象、樹立人和業(yè)興成就卓越的形象。

（一）樹立風(fēng)正氣順廉潔高效的形象。干管人員必須以求真務(wù)實(shí)的精神把事關(guān)我所發(fā)展、交通形象和人民群眾利益的每一件事抓實(shí)抓好、抓出成效，樹立起勤政、廉潔、開拓、務(wù)實(shí)的形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，健全完善行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和服務(wù)誠(chéng)信機(jī)制，推進(jìn)行風(fēng)綜合治理工作。要按照《交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)管理量化考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)化行風(fēng)目標(biāo)管理，并在2006年實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

要堅(jiān)持把反腐倡廉工作放在全所發(fā)展的大局中把握，努力構(gòu)建懲防腐敗體系，深入開展各種形式的示范、警示教育活動(dòng)，深化廉政文化建設(shè)，營(yíng)造“以貪為恥、以廉為榮”的氛圍；扎實(shí)推進(jìn)“廉政公開工程”，加強(qiáng)民主決策、公開辦事，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。要以提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、更新觀念、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容穩(wěn)步推進(jìn)辦公信息化建設(shè)，加快信息資源整合，提高辦事效率和質(zhì)量，建設(shè)“誠(chéng)信負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、清廉節(jié)儉”的征管所。

（二）樹立執(zhí)法規(guī)范管理有序的形象。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，完善制度體系，真正把“以人為本”、“依法治所”、“以德治所”的理念融入到各項(xiàng)規(guī)章制度中去。要全面實(shí)行政務(wù)公開制度，將行政處罰的依據(jù)、內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果、條件、時(shí)限及監(jiān)督方式、法律救濟(jì)途徑、執(zhí)法人員工作紀(jì)律、行為規(guī)范等通過網(wǎng)站、宣傳單、服務(wù)卡向社會(huì)公布，不斷增強(qiáng)工作透明度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和形象建設(shè)，做到文明執(zhí)法，依法行政，誠(chéng)信收費(fèi)，樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。

（三）樹立責(zé)任至上工程優(yōu)廉的形象。要規(guī)范修繕工程合同和制度的管理，對(duì)較大項(xiàng)目的修繕實(shí)施“五制”管理，即維修申報(bào)制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)督制、質(zhì)量責(zé)任制，努力打造“廉政陽(yáng)光工程”。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（四）樹立崇尚科學(xué)誠(chéng)信文明的形象。要深化學(xué)習(xí)型企業(yè)的建設(shè)，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，在學(xué)習(xí)中提升工作能力，在工作中掌握學(xué)習(xí)本領(lǐng)，引導(dǎo)廣大職工實(shí)現(xiàn)“從要我學(xué)到我要學(xué)，從泛泛學(xué)到深入學(xué)，從固化學(xué)到創(chuàng)新學(xué)”的轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)新氛圍。同時(shí)要推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的落實(shí)，大力開展以“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主題的道德實(shí)踐和便民利民服務(wù)活動(dòng)，全面推行禮儀服務(wù)，樹立高速公路服務(wù)窗口新形象。

（五）樹立與時(shí)俱進(jìn)和諧發(fā)展的形象。要緊跟形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索改革和發(fā)展的新路子。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入基層了解職工疾苦，傾聽群眾呼聲。各班（室）要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定和落實(shí)一批為群眾辦實(shí)事的項(xiàng)目，特別是要積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，向社會(huì)承諾，請(qǐng)群眾監(jiān)督，為廣大群眾提供更方便、快捷的服務(wù)，營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。

（六）樹立人和業(yè)興成就卓越的形象。要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，大力弘揚(yáng)“一通百通海西八方縱橫”的××交通精神，堅(jiān)持“三貼近”，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為我所征管工作提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證、智力支持和輿論環(huán)境。要把發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好職工群眾的根本利益作為一切言行的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路，在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，邁出新步伐，取得新成績(jī)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)主題教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：陳石華；副組長(zhǎng)：林友明；成員：葉芬、林瑞慶、余敏佳、陳碧暉、莊文曉

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。主任：林友明；成員：葉芬、侯志平

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。2006年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，實(shí)施交通“十一五”規(guī)劃的開局年，是貫徹落實(shí)中央《懲防體系實(shí)施綱要》、構(gòu)建和落實(shí)具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一年，也是我所制定并落實(shí)“十一五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的第一年。特別是當(dāng)前交通事業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通廉政工作做出了重要批示，省委盧書記“一通百通海西八方縱橫”的指示給××交通發(fā)展賦予新的內(nèi)涵，提出了新的要求，并且進(jìn)一步確立了××交通在××經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中的定位。因此，我們更要找準(zhǔn)在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)信心，真抓實(shí)干，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，為構(gòu)建和諧征管所提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！罢故玖煌ㄐ滦蜗蟆敝黝}教育活動(dòng)是全面推進(jìn)我所黨風(fēng)和行風(fēng)綜合治理的重要工作，意義重大，要求很高。我們要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把此項(xiàng)活動(dòng)與深化先教活動(dòng)，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與行風(fēng)綜合治理工作結(jié)合起來(lái)，與開展群眾性精神文明創(chuàng)建和主題管理活動(dòng)年有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展。

（三）落實(shí)責(zé)任。我們要把開展“展示廉政交通新形象”主題教育活動(dòng)作為體現(xiàn)泉廈高速公路人顧大局、識(shí)整體，打造泉廈高速公路企業(yè)文化品牌的一個(gè)載體；體現(xiàn)泉廈高速公路人為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)當(dāng)先行、做保障，構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的一個(gè)平臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以身作則，杜絕“說一套，做一套”的官僚行為。

（四）注重實(shí)效。我們要立足本單位實(shí)際制定實(shí)施計(jì)劃，從實(shí)際情況出發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，從實(shí)際需要出發(fā)檢查指導(dǎo)，堅(jiān)決克服“光說不做、以說代做”的不良風(fēng)氣。各班（室）要圍繞本單位的實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)職工積極參與，要求全體職工認(rèn)真對(duì)照“六樹”要求，從思想上找差距，在工作中抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，力戒形式主義，防止走過場(chǎng)。

（五）營(yíng)造氛圍。我們要采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、刊出板報(bào)、網(wǎng)上公布等多種宣傳方式，形成輿論強(qiáng)勢(shì)，及時(shí)宣傳廉政交通建設(shè)的新形象和新成果，增強(qiáng)教育擴(kuò)大交通影響，振奮行業(yè)精神，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)交通的理解和支持。對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，要及時(shí)作出反應(yīng)，迅速澄清事實(shí)，消除群眾誤解，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，塑造“求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效、追求卓越”的形象。要積極探索新思路、新方法，增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性、吸引力和有效性，擴(kuò)大教育活動(dòng)的成果。

二○○六年三月二十九日