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一、充分肯定成績，堅(jiān)定教育事業(yè)發(fā)展的信心

近年來，我縣教育工作緊緊圍繞“建立渝東北邊區(qū)教育中心和三峽庫區(qū)教育強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，在各級各部門和廣大教育工作者的共同努力下，教育教學(xué)水平總體不斷提高，教育事業(yè)健康發(fā)展，取得了較好的成績。

（一）“兩基”成果鞏固提高。我縣在*年實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)之后，繼續(xù)搶抓西部大開發(fā)、農(nóng)村寄宿制工程建設(shè)等政策性機(jī)遇，積極爭取遼寧、珠海等教育對口扶貧援建項(xiàng)目，希望工程項(xiàng)目以及上級專項(xiàng)補(bǔ)助等，累計(jì)投入資金2.7億元，改擴(kuò)建中小學(xué)246所、撤并村級辦學(xué)點(diǎn)195個，新建校舍30.6萬平方米，排除危房13.8萬平方米，校園占地面積達(dá)到294.4萬平方米，校舍建筑面積達(dá)到120.6萬平方米。先后完善345所學(xué)校的輔助用房等附屬設(shè)施建設(shè)，基本消除庫內(nèi)危房和“普九”債務(wù)，并按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備了實(shí)驗(yàn)儀器、圖書資料。*年順利通過*市人民政府復(fù)查驗(yàn)收，*年通過國家過程督導(dǎo)驗(yàn)收。

（二）移民遷校順利實(shí)施。我縣的移校遷建共涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個教育單位和學(xué)校，在搬遷建設(shè)過程中，我們立足“整合資源、優(yōu)化配置”，將50所學(xué)校合并成38所，遷建后的移民學(xué)校規(guī)模迅速壯大，面貌煥然一新，占地面積增加到1378.5畝，校舍建筑面積增加到27.5萬平方米，分別是搬遷前的3.67倍和3.45倍。草堂中學(xué)、幸福中學(xué)搬遷方案已經(jīng)確定，前期工作進(jìn)展順利；縣職教中心已經(jīng)完成選址、征地規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目爭取等準(zhǔn)備工作，即將開工建設(shè)。

（三）信息技術(shù)基本普及。全縣累計(jì)投入資金3643萬元，大力實(shí)施了“校校通”工程。建成農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校117所、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育光盤播放點(diǎn)382個、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室190間、多功能教室135間，配備計(jì)算機(jī)8220臺、投影儀1330臺，校園局域網(wǎng)、教育城域網(wǎng)相繼開通，基本實(shí)現(xiàn)校校通，12.7萬農(nóng)村師生享受到了現(xiàn)代信息技術(shù)教育。*年，我縣被確定為*市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)縣。

（四）高中教育發(fā)展迅速。從布局結(jié)構(gòu)看：永安中學(xué)和八中分校迅速崛起，與*中學(xué)一起形成“三駕馬車”，長龍、吐祥中學(xué)互相追趕，共同拉動全縣高中教育發(fā)展的良好局面；職教中心、石馬職中辦學(xué)實(shí)力迅速增強(qiáng)，普教職教初步呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢。從規(guī)模上看：*年縣內(nèi)普高、職高招生人數(shù)分別達(dá)4070人、3289人，縣外就讀中職的有6139人，就讀高中階段的學(xué)生占初中畢業(yè)生人數(shù)的96%。從質(zhì)量上看：*年高考上線率為79.3％，其中本科上線1072人，重點(diǎn)上線347人，上線總?cè)藬?shù)達(dá)2796人，是*年的5.72倍。我縣連續(xù)五年榮獲“*市高中發(fā)展獎”。

（五）隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是教師隊(duì)伍迅速壯大。*年以來，我縣采取引進(jìn)、招聘等方式，新進(jìn)教師1792人，全縣中小學(xué)教師總數(shù)達(dá)8208名。探索并建立以師范院校在校大學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”為載體的農(nóng)村師資更新機(jī)制，有效緩解了我縣邊遠(yuǎn)農(nóng)村中學(xué)部分學(xué)科師資緊缺的矛盾，其經(jīng)驗(yàn)被《中國教育報(bào)》、《光明日報(bào)》、中央電視臺等多家媒體報(bào)道。二是整體素質(zhì)明顯提高。大力實(shí)施“三新一德”為主要內(nèi)容的師培師訓(xùn)工作，實(shí)施“教師隊(duì)伍‘三五培優(yōu)成名''''計(jì)劃”，培養(yǎng)并認(rèn)定縣級骨干教師555名、學(xué)科帶頭人55名,市級骨干教師43名。小學(xué)、初中、高中教師的學(xué)歷合格率分別達(dá)到97.7%、96.8%、71.1%。

（六）特色創(chuàng)建成效顯著。一是“依法治校”試點(diǎn)成效顯著。自2002年我縣成為全市第一個“依法治教試點(diǎn)縣”以來，全縣共創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校7所、依法治校合格學(xué)校62所，各中小學(xué)管理步入了規(guī)范化、法制化的軌道。二是名校創(chuàng)建有聲有色。先后引進(jìn)*八中、巴蜀中學(xué)、*旅游職中在我縣創(chuàng)辦分校，初步形成以政府辦學(xué)為主、多元辦學(xué)并存，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校相互競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)的多元辦學(xué)格局。永安鎮(zhèn)幼兒園、永安中學(xué)先后創(chuàng)建為*市示范幼兒園、*市重點(diǎn)中學(xué)。三是課程改革成績突出。我縣是*市農(nóng)村地區(qū)首批課程改革實(shí)驗(yàn)縣，全縣先后立項(xiàng)21個市級課題、42個縣級課題，近3年先后有3896人次榮獲市縣級教育科研成果獎，其中德育課題《夔門之星》被評為“全國百項(xiàng)德育科研優(yōu)秀成果”。

在看到成績的同時，還應(yīng)清醒地看到，我縣教育工作仍然面臨著較多不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是“兩基”總體水平偏低，與標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)條件相比還有較大差距。二是教育資源分布不均，優(yōu)質(zhì)教育資源供求矛盾突出，義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展任重道遠(yuǎn)。三是移校欠債較多，村級小學(xué)債務(wù)沉重，在一定程度上制約著全縣教育的發(fā)展。四是教師結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，高中教師和優(yōu)秀教師數(shù)量明顯不足。五是高中教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，縱向比我們成績不小，但橫向比同部分周邊區(qū)縣還有一定的差距。面對這些困難和問題，我們一定要高度重視，堅(jiān)定發(fā)展信心，變被動為主動，努力加以克服和解決，切實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐

當(dāng)前及今后一個時期，我們的工作思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展地位，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以“區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)共進(jìn)、分類發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”為原則，以深入實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量為宗旨，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和教育公平。奮斗目標(biāo)是“533528”，即通過5年努力，完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、普及高中階段教育、高水平高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育三大任務(wù)，打造30所縣域特色學(xué)校、5所市級名校，培養(yǎng)800名市縣級骨干教師（其中30名市縣級骨干校長、8名教育教學(xué)專家、80名學(xué)科帶頭人），實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、管理水平、教育質(zhì)量等方面的基本均衡，基本建立基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、質(zhì)量優(yōu)異的教育體系，打造渝東北教育強(qiáng)縣，初步形成*沿邊地區(qū)教育高地。

要順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們就必須理清思路，齊心協(xié)力，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，加大力度，切實(shí)抓好以下工作。

（一）以改善辦學(xué)條件為重點(diǎn)，加大教育均衡發(fā)展力度。目前，我縣義務(wù)教育在城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的辦學(xué)條件、師資水平和教育質(zhì)量等方面仍存在不同程度的差距，影響和制約著教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。改變當(dāng)前現(xiàn)狀的關(guān)鍵就是逐步縮小城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和校際之間的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育良性互動，努力提升全縣教育總體水平。一是全力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從今年開始，我縣將用3年左右的時間，分別完成90所小學(xué)和26所初中學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化改造工程，使70%左右的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到市級辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決我縣義務(wù)教育學(xué)校容量不足、農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施不配套、村級小學(xué)辦學(xué)條件簡陋等突出問題。二是穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。逐步撤并布局不合理的校點(diǎn)，大力發(fā)展寄宿制學(xué)校，在生源充足的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展九年一貫制學(xué)校，擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，擴(kuò)充城區(qū)學(xué)校容量，整合職教資源，做大做強(qiáng)職教中心，打造一批城區(qū)品牌學(xué)校。三是積極探索建立強(qiáng)校帶弱校的幫扶長效機(jī)制。教育項(xiàng)目投入重點(diǎn)向薄弱學(xué)校傾斜，推行城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)?！袄墶卑l(fā)展，以強(qiáng)帶弱，提升農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平。四是全面完成四期移民學(xué)校的搬遷建設(shè)任務(wù)。加快完成上壩中學(xué)的防護(hù)工程建設(shè)和草堂中學(xué)、幸福中學(xué)的搬遷建設(shè)和實(shí)驗(yàn)初中的運(yùn)動場地、附屬設(shè)施建設(shè)。五是大力推進(jìn)教育信息化和技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)。充分利用政策優(yōu)勢，提升項(xiàng)目學(xué)校的的現(xiàn)代教育技術(shù)裝備水平。形成多層次、多形式、多功能、交互式的教育資源服務(wù)體系。

（二）以師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加大教育人才保障力度。建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是促進(jìn)我縣教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。一是建立校長權(quán)力約束機(jī)制。完善干部考核機(jī)制，樹立干部正確的權(quán)力觀，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，建立并完善考績檔案，依據(jù)考核結(jié)果，決定干部任免和交流，建立能上能下的學(xué)校干部用人機(jī)制。二是規(guī)范全縣教職工編制設(shè)置和崗位管理。嚴(yán)格按需設(shè)崗，認(rèn)真按崗履職，對在編不在崗的教師，縣教委、縣人事局、縣編辦、縣財(cái)政局和縣監(jiān)察局要聯(lián)合進(jìn)行全面清理，尤其是監(jiān)察局要加大監(jiān)察力度，確保此次清理整頓落到實(shí)處。三是建立教師流動良性導(dǎo)向機(jī)制。制定切實(shí)可行的政策措施，吸引優(yōu)秀人才當(dāng)教師，鼓勵優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。提高教師向城區(qū)流動的條件，城鎮(zhèn)缺編學(xué)校進(jìn)人必須從優(yōu)秀教師、業(yè)務(wù)骨干中選調(diào)，廣泛調(diào)動全體教職工的工作積極性，在全縣營造人人工作有勁頭、成績突出有盼頭的良好氛圍。四是要加快骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，深入實(shí)施教師培優(yōu)成名計(jì)劃，加快實(shí)施城鎮(zhèn)援教農(nóng)村、“百校牽手”幫扶、頂崗實(shí)習(xí)支教、義務(wù)教育特設(shè)崗位、教師全員培訓(xùn)等計(jì)劃，推進(jìn)專任教師學(xué)歷提高、“雙師型”（專業(yè)型、技能型）職教師資培養(yǎng)、農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，整體優(yōu)化教師隊(duì)伍。加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的管理，充分調(diào)動教師的積極性。五是加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的管理。充分調(diào)動教師的積極性，專業(yè)技術(shù)職務(wù)只要符合條件就評，教師職稱聘任比例可適當(dāng)放寬或提高，教育部門要主動抓好管理，人事、財(cái)政部門要積極支持、配合。六是要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)高為師，德高為范。一定要珍惜人民教師的光榮稱號，自覺加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想修養(yǎng)，陶冶道德情操。要通過言傳身教，培養(yǎng)學(xué)生崇高的理想、高尚的情操、博大的胸懷和健全的人格。

（三）以強(qiáng)化學(xué)校管理為重點(diǎn)，加大教育規(guī)范發(fā)展的力度。強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理是提高教育教學(xué)質(zhì)量的著力點(diǎn)和重要保證。我們一定要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念，以質(zhì)量為強(qiáng)校之策，用一流的教學(xué)質(zhì)量回報(bào)全縣人民。一是要理順學(xué)校內(nèi)部管理體制。要建立和完善包括學(xué)校后勤財(cái)務(wù)、基本建設(shè)、教育教學(xué)、教育人事等規(guī)章制度，做到依法治校，按章辦事，形成科學(xué)的工作機(jī)制。特別是要規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，縣教委和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督、檢查和審計(jì)力度，一定要管好、用好學(xué)校經(jīng)費(fèi)。校長作為學(xué)校管理的決策者和執(zhí)行者，必須認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，沉下心來抓管理，全力以赴抓質(zhì)量。二是完善教育教學(xué)質(zhì)量評估體系。建立健全小學(xué)、初中、高中教育質(zhì)量評估機(jī)制，充分調(diào)動全體教職工的積極性，最大限度地發(fā)揮師生潛能，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是加強(qiáng)教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要積極適應(yīng)素質(zhì)教育和新課程改革的要求，廣泛開展課程改革、教學(xué)行為、學(xué)習(xí)方式的深化研究，以新的觀念、新的手段、新的途徑實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動和學(xué)習(xí)方式的根本改變，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。四是要認(rèn)真抓好畢業(yè)班工作。教育主管部門要切實(shí)強(qiáng)化畢業(yè)班后期管理，要切實(shí)加強(qiáng)高考的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，努力提升高考上線率，增加重點(diǎn)名牌大學(xué)的上線人數(shù)。

（四）以普及高中階段教育為重點(diǎn)，加大教育協(xié)調(diào)發(fā)展力度。普及高中階段教育是提升我縣人民群眾整體素質(zhì)，延長人均受教育年限，把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的有效途徑。*市2012年要在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，努力擴(kuò)充高中階段教育的容量。一是大力發(fā)展普通高中教育。要迅速完善*中學(xué)后續(xù)工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)滿容量招生；擴(kuò)建永安中學(xué)，增大高中容量；完成草堂中學(xué)、幸福中學(xué)的搬遷工作；鞏固發(fā)展長龍中學(xué)和吐祥中學(xué)。二是加快發(fā)展職業(yè)高中教育。把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，真正確立起以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的觀念，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、發(fā)展思路的根本轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，校企結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)新增勞動力的實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)就業(yè)適應(yīng)能力，努力變?nèi)丝谪?fù)擔(dān)為人力優(yōu)勢。整合組建石馬職中，加快推進(jìn)職教中心建設(shè)步伐，確保2009年實(shí)現(xiàn)整體搬遷。

（五）以“雙高”普九工作為重點(diǎn)，加大教育持續(xù)發(fā)展力度。雖然我縣基本實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)，但按照市上的“雙高”普九要求還需進(jìn)一步提高。因此，我們要研究制定切實(shí)可行的“雙高”普九工作實(shí)施方案，在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上全面提高“普九”水平，才能不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。力爭通過5年時間的努力，實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)。一是高度重視城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容問題。要把縣城學(xué)校擴(kuò)容問題納入重要議事日程認(rèn)真研究解決，在縣城規(guī)劃新建2所小學(xué)和1所初級中學(xué)，以滿足城市發(fā)展需求，努力消除大班額現(xiàn)象。二是要建立學(xué)校債務(wù)鎖定償還機(jī)制和校舍維修改造長效機(jī)制。清理核定學(xué)?，F(xiàn)有債務(wù)，制定切實(shí)可行的債務(wù)償還計(jì)劃，確保債務(wù)逐年消化。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?；窘ㄔO(shè)計(jì)劃審批程序，新增中小學(xué)危房應(yīng)在當(dāng)年排除，但應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁產(chǎn)生新的債務(wù)。三是堅(jiān)持和完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！皠澠猩徒雽W(xué)”政策。改革普通高中招生制度，把優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校招生指標(biāo)直接分配到初中學(xué)校，并逐年提高比例。四是要重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守學(xué)生、特殊少年兒童和貧困家庭子女就學(xué)難的問題，確保他們獲得相對公平、均等的受教育機(jī)會。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力開創(chuàng)我縣教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新局面

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善我縣長期以來行之有效的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓教育的良好氛圍；堅(jiān)持定期召開教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會、全縣教育工作會，專題研究教育工作，及時解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。教育主管部門要依法履行教育管理職責(zé)，縣級有關(guān)部門要積極主動地關(guān)心支持教育，為教育做好事、辦實(shí)事、解難事；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法承擔(dān)推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的相應(yīng)職責(zé)，主動解決義務(wù)教育工作中出現(xiàn)的各類問題，共同營造良好的教育發(fā)展環(huán)境，確保教育工作領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、職責(zé)落實(shí)、措施落實(shí)，努力推動教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步理順教育管理體制。深入開展調(diào)研，切實(shí)制定符合我縣縣情的教育管理模式，盡快理順基層教育管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合縣教育行政主管部門搞好轄區(qū)教育管理工作。學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理由縣教委牽頭，縣建委配合搞好全縣學(xué)校規(guī)劃，然后分步實(shí)施。學(xué)校撤并必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣涂h教育主管部門批準(zhǔn)，因布局調(diào)整而空置的校產(chǎn)，由國資局、縣教委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校一同處理，處置所得全部用于教育發(fā)展。要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定學(xué)校教職工編制，實(shí)行兩年一核定、一年一調(diào)整的編制動態(tài)管理辦法，保證學(xué)校的正常工作需要。

（三）進(jìn)一步完善投入保障機(jī)制。一是依法增加對義務(wù)教育的政府投入，提高公共財(cái)政中教育的支出比例，實(shí)現(xiàn)“三個增長”，確?！叭齻€優(yōu)先”（即在發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、問題解決時教育優(yōu)先）。足額預(yù)算撥付教育公用經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ?。二是教育經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。三是全面落實(shí)已出臺的城市教育費(fèi)附加、城市建設(shè)教育配套費(fèi)等教育籌資政策。四是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵集資辦學(xué)和捐資助學(xué)，搭建教育融資平臺，拓展融資渠道，構(gòu)建多元投入機(jī)制。四是按照“收支規(guī)范、事財(cái)統(tǒng)一、監(jiān)督到位、方便學(xué)?！钡脑瓌t，實(shí)行“統(tǒng)一管理、集中支付”的教育經(jīng)費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格教育資金和財(cái)政預(yù)結(jié)算管理。教育系統(tǒng)各法人單位根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制口徑，編制預(yù)算初稿，要經(jīng)縣教委復(fù)核后報(bào)縣財(cái)政，納入預(yù)算管理。城市教育附加、上級教育轉(zhuǎn)移支付資金和項(xiàng)目資金由縣教委根據(jù)實(shí)際提出方案，經(jīng)縣財(cái)政核實(shí)后，由縣財(cái)政和縣教委聯(lián)合下達(dá)資金使用計(jì)劃。學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目資金，由項(xiàng)目單位按工程進(jìn)度提出用款計(jì)劃，縣教委核實(shí)后由縣財(cái)政及時劃撥給承建單位。五是要積極爭取上級教育專項(xiàng)補(bǔ)助，凡是來自上級的教育經(jīng)費(fèi)全部用于教育，該縣上配套的盡量配套，要保證教育優(yōu)先發(fā)展。特別是涉及教職工個人的縣級配套資金必須全部配套，要保證教育優(yōu)先發(fā)展。

（四）進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度。加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化教育督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)職能，加強(qiáng)過程督導(dǎo)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門教育工作督導(dǎo)考核制度和農(nóng)村義務(wù)教育監(jiān)督檢查制度，繼續(xù)抓好學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評工作。由縣教育督導(dǎo)室定期對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作履職情況開展督導(dǎo)評估，評估結(jié)果將作為評價(jià)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的重要指標(biāo)，作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容?？h上實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度教育工作考核制度，開展教育工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選活動，努力在全縣營造尊師重教的氛圍。

同志們，百年大計(jì)，教育為本；科教興夔，教育為先。教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，教育是振興經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展的不竭動力。只要我們抱定教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，我們就一定能夠開創(chuàng)*教育事業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新局面！