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同志們：

中央決定，從*年9月起，用一年半左右的時間，在全黨分三個層次開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，每個層次半年左右時間。第一層次的參學(xué)單位是中央和國家機關(guān)、省級黨政機關(guān)及其直屬機構(gòu)和事業(yè)單位；第二層次的參學(xué)單位是地級市、縣（市、區(qū)）的黨政機關(guān)及其直屬單位；第三層次的參學(xué)單位是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和社區(qū)。根據(jù)這一安排和部署，我市為第二層次開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的參學(xué)單位。市委市政府對此次學(xué)習(xí)活動高度重視，于3月17日召開了全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，陳書記在動員大會上作了重要講話。他指出，開展學(xué)習(xí)實踐活動，是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的一項重大政治任務(wù)。各部門、各單位一定要高度重視，嚴(yán)格按照中央要求和省、市委部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，堅持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展。

今天我們召開動員大會，標(biāo)志著市教育局機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式全面啟動。剛才，我們宣讀了《實施方案》，檢查指導(dǎo)組的張組長作了很好的講話，他站在全市的高度，給我們的學(xué)習(xí)實踐工作提出了更高的要求，希望大家按照實施方案的部署，按照張組長的指示要求，認(rèn)真予以落實，確保市教育局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動順利開展并取得明顯成效。下面，我講四點意見。

一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，進(jìn)一步增強推動教育科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感

深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實踐、推動工作的重大舉措，是保增長、保民生、保和諧的迫切需要，是抓班子、帶隊伍、強作風(fēng)的有效途徑，全體黨員和機關(guān)工作人員都要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感、緊迫感和使命感。對教育局機關(guān)來講，開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動，對推動我市教育加快發(fā)展步伐、打造教育品牌、深化特色建設(shè)、實現(xiàn)教育科學(xué)和諧發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

第一，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推動新一輪思想大解放、推進(jìn)我市教育科學(xué)發(fā)展的良好機遇。教育是民生之基，市委、市政府對我市教育發(fā)展高度重視，全社會對教育報以極大關(guān)注。近年來，我們在教育工作思路、教育理念創(chuàng)新、教育制度改革、教育資源整合等方面做了一些有益的探索和實踐，取得了顯著成效。在“三個不動搖”的指導(dǎo)思想下，我們構(gòu)建了“一個中心，三大支撐”的發(fā)展框架，確立了“一年見成效，三年上臺階，五年顯特色”的工作目標(biāo)，并以《“3+3”教育行動方案》為具體抓手，沿著“文化立校、科研興校、質(zhì)量強?！钡陌l(fā)展思路穩(wěn)步前進(jìn)。應(yīng)該說，我市教育事業(yè)的每一次進(jìn)展、每一次突破，都是以解放思想為先導(dǎo)的。通過思想的不斷解放，催生出新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路和新的發(fā)展舉措，為我市教育事業(yè)的不斷發(fā)展注入新的思想內(nèi)涵和活力。在新的歷史時期談解放思想，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是對我們的工作思路、工作重點和工作措施進(jìn)行檢驗的過程，全體機關(guān)人員，一定要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題、推動發(fā)展的重大契機。

第二，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展突出問題的現(xiàn)實需要。近年來，我市教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略逐步得到落實，教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與人民群眾的期望值相比，還有較大差距。形成這些差距的原因是多方面的，除了客觀因素外，也與我們的工作思路、工作措施、工作重點、落實水平有關(guān)。我們不能否認(rèn)，在這些方面還存在著與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問題。開展這次學(xué)習(xí)實踐活動，就是要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視我市教育現(xiàn)狀，查找影響和制約我市教育科學(xué)發(fā)展的突出問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深刻分析教育行政主管部門在促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的過程中，在工作思路、工作措施、工作指導(dǎo)和落實水平等方面存在的問題，研究制定確保教育事業(yè)穩(wěn)步、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的措施和辦法，從根本上解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題。

第三，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是提高局機關(guān)干部理論素質(zhì)的內(nèi)在要求。近年來，教育局機關(guān)全體人員講政治、顧大局，規(guī)范做事、嚴(yán)謹(jǐn)自律，在各自的工作崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而，按照新形勢對教育工作的要求，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們在思想上、認(rèn)識上、行動上還有一定的差距。尤其是在學(xué)校管理、學(xué)生教育、質(zhì)量提高等一系列問題上還存在著不契合科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象。在實際工作中，有時還存在沉不下去、急功近利的思想，處理不好指導(dǎo)與服務(wù)、質(zhì)量與發(fā)展、顯績和潛績的關(guān)系。開展這次學(xué)習(xí)實踐活動，就是要我們進(jìn)一步全面深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦，消除思想上的模糊認(rèn)識，堅定加快教育科學(xué)發(fā)展的信心和決心，以認(rèn)識的提高、觀念的轉(zhuǎn)變、思想的解放推動教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，努力使學(xué)習(xí)實踐活動真正成為推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的動力。

二、準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動目標(biāo)要求，扎實推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展

教育局根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的總體部署和要求，結(jié)合教育行業(yè)特點，制定了具體的實施方案，對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟都做出了明確安排和規(guī)定。

首先要深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。《實施方案》明確了學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。領(lǐng)會這一指導(dǎo)思想，一要明確“推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)”這一主題，做到敢于解放思想，勇于破除不合時宜的觀念束縛，積極探索，大膽創(chuàng)新，使我市教育事業(yè)充滿生機與活力。二是突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部這個重點。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)我市教育科學(xué)發(fā)展的主要責(zé)任，對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，很大程度上決定著教育發(fā)展的成效。三是明確三個著力點。就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于教育科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)教育和諧的能力。

其次要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則。一要堅持解放思想原則。學(xué)習(xí)實踐活動中，發(fā)展觀念的更新、發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變、發(fā)展難題的破解、體制機制的完善，都離不開思想的解放。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，使思想和行動更加符合實事求是的要求，更加符合教育發(fā)展的客觀規(guī)律。二要堅持突出實踐特色原則。這次活動關(guān)鍵在于實踐，目的也在于實踐。在整個活動中，要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實市委市政府的戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來，與打造教育特色、創(chuàng)建教育品牌的具體實踐結(jié)合起來，著重在實踐上下功夫、創(chuàng)特色、見成效，以學(xué)習(xí)實踐活動推動工作落實，用發(fā)展的實效檢驗活動的成果。三是堅持貫徹群眾路線原則。普通教師是科學(xué)發(fā)展的主體，要充分發(fā)揚民主，廣泛征求教師、家長以及社會的建言獻(xiàn)策，從中吸取智慧和營養(yǎng)。學(xué)習(xí)實踐活動搞得好不好，廣大教師看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。在學(xué)習(xí)實踐活動的每一個階段，都要積極吸收普通教師、學(xué)生家長、人大代表與政協(xié)委員參與，廣泛聽取他們意見，切實提高群體滿意度，把群體滿意度作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。四要堅持正面教育為主原則。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分發(fā)揮主觀能動性，進(jìn)行自我教育、自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，不斷增強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動力。

第三要嚴(yán)格遵循學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟。這次學(xué)習(xí)實踐活動在方法步驟上，采取統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、整體推進(jìn)的方式進(jìn)行。此次學(xué)習(xí)實踐活動，重在突出實踐特色，重在解決實際問題，要切實做到通過學(xué)習(xí)提升理論素養(yǎng)，用理論指導(dǎo)實踐，以實踐推動工作。在具體活動中要注意以下幾點：一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段要把好認(rèn)識關(guān)。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、交流和征求意見，全體機關(guān)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識要達(dá)到新的高度，切實增強推動教育科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。二是分析檢查階段要把好深入關(guān)。通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、撰寫分析檢查報告，重點找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題。機關(guān)黨員干部要召開專題組織生活會，主要查找解決服務(wù)基層、服務(wù)群眾和促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題，在強化服務(wù)職能、提高服務(wù)水平上下功夫。三是整改落實階段要把好實效關(guān)。在解決問題時。一定要分清輕重緩急和難易程度，對于目前能夠解決的問題，要不等不靠，立即解決；對于條件不成熟、一時解決不了的問題，要積極創(chuàng)造條件，逐步解決；對于涉及面廣、靠單方面難以解決的問題，要加強協(xié)作，合力攻堅，共同解決；對于需要上級部門解決的問題，要積極反映，爭取支持，配合解決。沒有制度，我們建立制度，有了制度，我們再完善它，逐步建立起既符合科學(xué)發(fā)展觀要求，又符合我市教育實際的制度體系。

三、在學(xué)習(xí)實踐活動中真下功夫求實效，切實解決影響教育科學(xué)發(fā)展的突出問題

全體機關(guān)黨員干部在學(xué)習(xí)實踐活動中，要緊緊圍繞“要不要科學(xué)發(fā)展，能不能科學(xué)發(fā)展，怎樣科學(xué)發(fā)展”和“科學(xué)發(fā)展靠什么，我為發(fā)展做什么”這個題目展開討論，梳理歸納，切實找準(zhǔn)解決影響教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，為我市教育的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

首先在思想觀念方面，在鞏固深化“興思想解放之風(fēng)，走科學(xué)發(fā)展之路”大討論活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞“十破十立”的具體要求，著力提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，堅決破除因循守舊、怕苦畏難的思想障礙，樹立與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的觀念；堅決破除激情不高、斗志不足的精神障礙，樹立敢為人先、銳意進(jìn)取的觀念；堅決破除衙門作風(fēng)、“中梗阻”的作風(fēng)障礙，樹立高效工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念。對教育系統(tǒng)而言，還要破除只看成績的質(zhì)量意識，樹立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念；破除封閉保守的辦學(xué)思想，樹立開放合作、大膽借鑒的觀念；破除忽視教育規(guī)律的思想，樹立以人為本、為學(xué)生終身發(fā)展負(fù)責(zé)的觀念。

其次在具體實踐活動中，要著力在五個方面下功夫。在認(rèn)真查找問題、集中梳理的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)黨員干部要帶頭按照科學(xué)發(fā)展的新理念，轉(zhuǎn)變思維方式，著力破除制約教育科學(xué)發(fā)展的新矛盾和新問題：一是破解城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡難題，以教育現(xiàn)代化建設(shè)和落實對口幫扶舉措為重點，在推進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展上實現(xiàn)新突破；二是破解學(xué)校管理水平提高的難題，完善精細(xì)化管理，推行人本管理，在提升學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益上實現(xiàn)新突破；三是破解素質(zhì)教育實施難題，以基礎(chǔ)教育課程改革為主線，以減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)效益為突破口，在提高教學(xué)質(zhì)量上實現(xiàn)新突破；四是破解機關(guān)工作效能和服務(wù)質(zhì)量提高瓶頸，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識上實現(xiàn)新突破；五是破解教師隊伍整體素質(zhì)不高難題，通過有效培訓(xùn)和新教師引入，在師資隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

四、強化學(xué)習(xí)實踐活動保障措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得成效

第一，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織安排、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體同志，一方面要集中精力組織安排好局機關(guān)的學(xué)習(xí)實踐活動，另一方面還要加強與市活動辦公室及有關(guān)新聞媒體的溝通和聯(lián)系，加強我局學(xué)習(xí)實踐活動的重大舉措、工作進(jìn)展及實際成效的輿論宣傳工作，為學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的輿論氛圍。

第二，要注重實效。機關(guān)各科室的工作性質(zhì)和基本職能不同，需要解決的問題也不相同。開展學(xué)習(xí)實踐活動，要根據(jù)市委及局黨委的統(tǒng)一部署和要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照方法步驟進(jìn)行，突出重點，講求實效，確保不走過場。同時，要具體情況具體分析，增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性，真正讓基層學(xué)校與群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的明顯變化。

第三，要著力促進(jìn)當(dāng)前工作。要正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作，也不能因為工作忙而忽視學(xué)習(xí)實踐活動，要把學(xué)習(xí)實踐活動與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實踐活動推動各項工作的開展，以各項工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實踐活動的成效，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

第四，要主動接受市委檢查指導(dǎo)組監(jiān)督。市委檢查指導(dǎo)組代表市委對我局學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，我們一定要及時溝通，及時匯報，認(rèn)真聽取檢查指導(dǎo)組意見和建議，對所提出的意見要認(rèn)真研究落實整改措施，并為檢查指導(dǎo)組的工作提供和創(chuàng)造便利條件。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的首要政治任務(wù)，我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)周密的安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好這一學(xué)習(xí)實踐活動，以高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷推進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展，辦人民群眾期待的教育，辦適合學(xué)生發(fā)展的教育，為全市建設(shè)與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！