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同志們:

這次紀委全會是在我縣搶抓機遇，加快發(fā)展的關鍵時期召開的重要會議，縣委對這次會議高度重視，會前專門召開了常委會，討論研究了今年我縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務。在會議第一階段，申云同志作了一個很好的工作報告，回顧總結了*年工作，安排部署了2009年工作，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我重點圍繞學習貫徹總書記在第十七屆中紀委第三次會議上的重要講話精神，加強當前和今后一個時期全縣反腐倡廉建設，講三點意見。

一、認清形勢、明確任務，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中加強反腐倡廉建設

*年，是極不尋常、極不平凡的一年。在市委、市政府的正確領導和全縣人民的共同努力下，我們戰(zhàn)勝了年初嚴重的雨雪冰凍災害，積極應對全球金融危機帶來的嚴重沖擊，全縣經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設取得了新的成績。在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，全縣各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞發(fā)展這一要務，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，在推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推動良好的黨風政風和社會風氣的形成上發(fā)揮了重要作用，受到全縣廣大黨員干部和人民群眾的普遍好評。在此，我代表縣委、縣政府向全縣紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和誠摯的問候！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，仍然有極少部分黨員干部還不同程度存在總書記所指出的“宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”等六個方面的作風問題，給黨的事業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活造成了不良影響。這些情況表明，加強黨風廉政建設和反腐敗工作仍然任重而道遠。我們一定要全面把握形勢，從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，堅持不懈，持之以恒地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

今年是新中國成立60周年，也是我縣搶抓擴大內(nèi)需機遇，加快發(fā)展的關鍵一年，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務異常艱巨。越是困難的時候，越要堅定不移地推進反腐倡廉建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民。各單位、各部門要認真學習和貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，堅持不懈地加強領導干部黨性、黨風建設，堅持不懈地推進以完善懲治和預防腐敗體系建設為重點的反腐倡廉建設，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。當前，要重點抓好以下四個方面的工作：

（一）要認真履行監(jiān)督檢查職能，推動中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實?？h委十三屆三次全體（擴大）會議明確提出了2009年的工作要求和工作目標，紀檢監(jiān)察部門一定要主動工作，認真履行監(jiān)督檢查職能，確保既定目標如期實現(xiàn)。一是要著力在確保政令暢通上下功夫?？h委、縣政府的決策一旦作出，就必須堅決執(zhí)行，絕不能有令不行，有禁不止或上有政策、下有對策。在執(zhí)行過程中，紀檢監(jiān)察部門要對決策執(zhí)行情況進行重點檢查，各單位、各部門要注重搞好配合，達到1加1大于2的效果，絕不允許“踢皮球”。二是要著力在確保中央、省、市擴大內(nèi)需項目落實上下功夫。今年，我們要推進68項重點工程、重點產(chǎn)業(yè)、基本建設項目，時間緊、任務重、要求高，紀檢監(jiān)察部門要加強對項目規(guī)劃、立項、審批和建設程序的全程監(jiān)督檢查，嚴肅查處各種違紀違法行為，為確保項目落實提供有力保障。

（二）要加強對領導干部的教育和監(jiān)督，保證權力正確行使。各單位、各部門要緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性、黨風、黨紀教育，引導黨員干部認真學習和嚴格遵守黨章，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。要加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認真落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度，切實增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。

（三）要加大案件查辦力度，著力解決重點領域的腐敗問題。要堅持一手抓懲治、一手抓預防，建立健全查辦案件工作組織協(xié)調機制，嚴肅查辦領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。要針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的工程建設、房地產(chǎn)、土地審批、礦產(chǎn)開發(fā)等重點領域和擁有行政審批權、行政執(zhí)法權、干部人事權、司法權等部門和單位，加大案件的查處力度。特別是要深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長保駕護航。

（四）要以深入開展“機關效能年”活動為契機，加強作風建設。要通過機關效能年活動，加強作風建設，營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的工作氛圍，力爭使我縣機關效能達到辦事效率最高、項目審批時間最短、工作作風最優(yōu)、行政執(zhí)行力最強、群眾辦事最方便。一是要修訂完善《機關作風建設考核辦法》和《考核細則》。要把機關作風考核和推進工作考核有機結合，做到全面考核又分清責任、既獎優(yōu)又罰劣的要求，真正做到用工作成效檢驗機關作風，用優(yōu)良機關作風推動各項工作實現(xiàn)更大突破。二是要把行政服務中心作用充分發(fā)揮出來。要加快推進行政服務中心建設，認真執(zhí)行首問負責制、限時辦結制等效能建設制度，簡化辦事程序，提高行政效能，為群眾提供“一站式”、“一條龍”服務，使服務中心真正成為快捷服務、便民服務的窗口。

二、加強黨性修養(yǎng)，堅持不懈地加強領導干部作風建設

加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風，是黨的執(zhí)政能力和先進性建設的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證。全縣各級領導干部要全面貫徹中央、省、市紀委全會精神，按照總書記提出的要突出抓好“著力增強宗旨觀念、著力提高實踐能力、著力強化責任意識、著力樹立正確政績觀、著力樹立正確利益觀、著力增強黨的紀律觀念”等六個方面的工作，著重從以下五個方面加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良的作風。

（一）要嚴守黨的紀律。嚴守黨的紀律，是對領導干部的基本要求，也是弘揚優(yōu)良作風、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。今年，有可能是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，要實現(xiàn)保增長促發(fā)展的目標，就必須確保中央、省、市各項重大決策部署的落實，這需要全縣上下團結一心、同舟共濟、共克時艱，需要各單位、各部門令行禁止、步調一致、統(tǒng)一行動。要做到這一點，關鍵是要用嚴明的政治紀律來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，做到思想上同心、行動上一致。要嚴格遵守黨的組織紀律，堅持民主集中制，自覺維護黨的組織原則，堅決糾正用人上的不正之風，堅決反對拉幫結派。要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律，不能利用職權貪污受賄、以權謀私、搞權錢交易。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律，決不允許侵犯群眾權益，決不允許欺壓群眾。

（二）要自覺貫徹落實科學發(fā)展觀。要把加強領導干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中去，通過增強黨性、改進作風，推動轉變不適應和不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，努力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，真正做到讓黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。

（三）要增強對黨和人民事業(yè)的責任感。廣大領導干部一定要牢記黨和人民的重托，強化責任意識，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作。特別是在大是大非面前，要堅持真理，敢于講真話、講實話；在群眾遇到困難的時候，要做群眾的主心骨，想方設法解決問題；在人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的危難關頭，要沖在最前面，站在最險處，用模范行動體現(xiàn)對黨和人民的忠誠。當前，我縣正處于“發(fā)展的機遇期”、“矛盾的凸顯期”，發(fā)展和維護穩(wěn)定的壓力非常大，全縣領導干部要以對黨負責、對人民負責、對歷史負責和對自己負責的精神，不斷提高推動科學發(fā)展、處置突發(fā)事件、服務人民群眾、引導社會輿論和做思想政治工作等方面的能力，切實擔當起保一方平安、富一方百姓、促一方發(fā)展的重任。

（四）要努力實現(xiàn)和維護好群眾的根本利益。全縣領導干部一定要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，正確行使人民賦予的權力。要牢固樹立群眾觀念和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。要及時了解群眾訴求，妥善化解矛盾，認真糾正損害群眾切身利益的突出問題，依法維護群眾正當權益。特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，全縣領導干部更要堅持問政于民、問需于民、問計于民，心系群眾冷暖，把更多的精力和心思用到認真解決各種民生問題上，扎扎實實地為群眾排憂解難。

（五）要求真務實、真抓實干。當前，我們的發(fā)展思路十分明確，關鍵是要實干。廣大領導干部要努力成為實干家，為定南的發(fā)展，為定南人民生活的改善多干實事。對看準的有利于人民的事情，要果斷地干、堅決地干，把爭取時間放在首位，一天也不能耽誤、一刻也不要耽誤，行動越早越主動、越快效果越好。對根本方向正確，但一時有爭議的事情，不能聽風就是雨，要堅定不移、義無反顧地干，不為困難所嚇倒、不為非議所動搖。要在干的過程中統(tǒng)一思想，用事情辦成、群眾受益的實際效果來統(tǒng)一思想，做到不遲疑、不彷徨、不折騰，決不在爭議中浪費時間、喪失機遇。

三、加強領導，形成反腐倡廉建設齊抓共管的強大合力

各單位、各部門要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，加強對紀檢監(jiān)察工作的指導，支持紀檢監(jiān)察機關履行職責，幫助解決實際困難和問題，推動反腐倡廉各項任務落到實處。

（一）要認真落實黨風廉政建設責任制。要強化責任意識，認真落實反腐倡廉建設的“一崗雙責”，領導班子正職要切實負起第一責任人的責任，認真抓好本單位、本部門的黨風廉政建設，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。要堅持齊抓共管，努力形成抓反腐倡廉工作的整體合力，嚴格落實黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，確保反腐倡廉各項措施落到實處。

（二）要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用。黨委主要領導同志要自覺接受同級紀委的監(jiān)督，帶頭維護紀檢監(jiān)察機關的權威。各級紀委和廣大紀檢監(jiān)察干部要自覺接受黨委的領導，切實履行

好黨和人民賦予的職責。要進一步完善紀委協(xié)助黨委搞好反腐倡廉工作的領導體制和工作機制，加強相關配套制度建設，強化組織協(xié)調作用，充分調動各職能部門反腐倡廉工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）要切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。要高度重視紀律檢查干部隊伍建設，及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀律檢查戰(zhàn)線上來，廣大紀檢監(jiān)察干部要進一步不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，不斷提高反腐倡廉建設的質量和水平。要堅持在工作實踐中鍛煉造就隊伍，以實際工作成效檢驗培養(yǎng)隊伍的方法，堅持不懈地對紀檢監(jiān)察干部隊伍進行教育、管理和監(jiān)督，全面提高全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質和水平，達到“政治堅定、公正嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的目標。

同志們，推進新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要以中央、省、市紀委全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，與時俱進，奮力爭先，以反腐倡廉工作的實際成效，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出新的更大的貢獻

謝謝大家。