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同志們:
這次全縣科學技術(shù)大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有全局意義的重要會議。會議的主要任務(wù)是學習貫徹全國和省市科技大會精神,回顧總結(jié)近年來全縣的科技工作,分析研究當前科技工作面臨的形勢,安排部署當前和今后一個時期全縣的科技工作,動員全縣上下解放思想、創(chuàng)新進取,大興學科技、用科技的熱潮,依靠科技進步推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。剛才,大會隆重表彰了一批在全縣各個層面涌現(xiàn)出來的科技工作先進集體和先進個人。在此,我代表縣委、縣政府,向蒞臨指導會議的省市各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎!向受到表彰獎勵的科技工作先進集體、先進個人和為全縣科技事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的廣大科技工作者表示熱烈的祝賀和親切的問候!下面,我著重講三個方面的問題。
一、把握形勢,堅定信心,勇敢迎接科技進步帶來的新挑戰(zhàn)
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動社會發(fā)展進步的革命性力量。進入21世紀,科學技術(shù)發(fā)展日新月異,科技進步和創(chuàng)新愈益成為增強一個國家和地區(qū)綜合實力的主要途徑和方式,愈益成為解決當前和未來發(fā)展重大問題的根本手段,愈益成為發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化的內(nèi)在動力,其重要性和緊迫性愈益凸顯。20*年,黨中央、國務(wù)院審時度勢,高瞻遠矚,及時召開了新世紀第一次具有里程碑意義的全國科學技術(shù)大會,對我國未來15年科學技術(shù)的發(fā)展作了全面規(guī)劃和部署,制定出臺了《關(guān)于實施科技發(fā)展規(guī)劃綱要,增強自主創(chuàng)新能力的決定》,響亮地提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的宏偉目標。全國科技大會之后,省、市相繼隆重召開了科學技術(shù)大會,制定出臺了一系列加快科技創(chuàng)新進步的政策規(guī)定,提出了建設(shè)創(chuàng)新型省市的決定。這一系列會議的召開,標志著我國科技發(fā)展進入了一個自主創(chuàng)新、重點跨越的新階段,標志著全黨全社會對科技進步和創(chuàng)新重要性的認識達到了一個新高度,標志著科技發(fā)展戰(zhàn)略躍升到了一個新起點。為了加快全縣科技創(chuàng)新應(yīng)用步伐,縣委、縣政府全面貫徹落實全國、省、市科學技術(shù)大會精神,在深入調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,做出了建設(shè)創(chuàng)新型*的決定,這既是對當前科技發(fā)展總體形勢的科學判斷,也是時代賦予我們的重大歷史使命。全縣上下必須從現(xiàn)實基礎(chǔ)、未來趨勢和宏觀政策走向等不同層面,深刻認識推進科技創(chuàng)新應(yīng)用、建設(shè)創(chuàng)新型*的重要性和必要性,把推進科技創(chuàng)新進步作為首要的戰(zhàn)略舉措切實抓好抓實。
首先,加快科技創(chuàng)新應(yīng)用步伐,建設(shè)創(chuàng)新型*,是提升我縣科技支撐能力的根本途徑。堅持依靠科技進步推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是我們的立縣之基、強縣之本。近年來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,大力實施科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用進一步提高,為提升全縣經(jīng)濟綜合實力和競爭力儲備了一定的科技優(yōu)勢。近四年來,全縣累計爭取并實施科技項目195項,取得省級科技成果7項,申請專利26項,獲得省級科技進步獎項目3項,市級科技進步獎項目8項;全縣省級高新技術(shù)企業(yè)達到2家,建成省級工程技術(shù)中心1家,連續(xù)三次榮獲“全國科技進步先進縣”稱號,20*年榮獲“全國科普示范縣”稱號,連續(xù)7年被定西市委、市政府評為“科技工作先進縣”。這些榮譽和成績充分說明,我縣科技創(chuàng)新應(yīng)用工作取得了長足發(fā)展,為今后發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。但是我縣科技發(fā)展水平與調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進跨越式發(fā)展的要求相比,仍有較大的差距。主要是科技創(chuàng)新體系不夠健全,科技創(chuàng)新應(yīng)用能力弱;企業(yè)創(chuàng)新地位不突出,科技投入不足;科技對外開放與合作不夠活躍,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)品市場競爭力偏低;高層次專業(yè)技術(shù)人才尤其是領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新團隊比較少;四大支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)科技水平有待進一步提高,等等。要解決制約我縣科技發(fā)展的這些問題,使科技進步成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,就必須把增強科技創(chuàng)新應(yīng)用作為全縣科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點,堅持走自主創(chuàng)新與引進應(yīng)用相結(jié)合的路子,加快建設(shè)創(chuàng)新型*,努力增強科技優(yōu)勢,切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
其次,加快科技創(chuàng)新應(yīng)用步伐,建設(shè)創(chuàng)新型*,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,除了體制機制創(chuàng)新外,一個重要的內(nèi)容就是科技進步和技術(shù)創(chuàng)新。從目前我縣的實際來看,不論是工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式仍占很大比重,實用高新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐不快,產(chǎn)品市場競爭力和經(jīng)濟效益普遍偏低,直接制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟總量的快速增長。因此,要有效應(yīng)對當前日趨激烈的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品競爭和嚴峻的市場挑戰(zhàn),加快實施“三縣”戰(zhàn)略,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,堅持走創(chuàng)新型發(fā)展的道路,不斷加大洋芋、畜牧、蔬菜、花卉四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和鋁電、勞務(wù)、文化旅游、建筑建材四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域各類科技成果的推廣和應(yīng)用,推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向資本密集型、知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快制造初級產(chǎn)品向制造中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
再次,加快科技創(chuàng)新應(yīng)用步伐,建設(shè)創(chuàng)新型*,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民是主體,增收是核心,而實現(xiàn)增收的關(guān)鍵是科技。只有加大對農(nóng)民的培訓力度,提高農(nóng)民的科技素質(zhì),使農(nóng)民真正成為有知識、懂科技、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民,才能加快各類農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的推廣和應(yīng)用,有效提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,進而使農(nóng)民成為改變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,推進新農(nóng)村建設(shè)的主體。
總之,走科技創(chuàng)新應(yīng)用之路,就是走科學發(fā)展之路。抓住了科技創(chuàng)新應(yīng)用,就抓住了*發(fā)展的根本,就抓住了*發(fā)展的未來。全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識建設(shè)創(chuàng)新型*的重要性和緊迫性,切實加快科技創(chuàng)新應(yīng)用步伐,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入強勁動力。
二、明確目標,突出重點,切實加快創(chuàng)新型*建設(shè)進程
關(guān)于今后全縣科技工作的總體要求、目標任務(wù)和具體措施,剛才*縣長代表縣委、縣政府在報告中已經(jīng)作了全面部署。各級各部門必須按照中央、省、市提出的“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針,堅持以建設(shè)創(chuàng)新型*為總抓手,立足當前、著眼長遠,明確任務(wù)、突出重點,整體推進、分步實施,堅持不懈地抓好落實。
(一)突出科技創(chuàng)新項目建設(shè),為加速創(chuàng)新型*建設(shè)提供強大的項目支撐。沒有項目就沒有發(fā)展,沒有具有一定科技含量的項目支撐,就難以實現(xiàn)又好又快發(fā)展。各級各部門要切實強化項目支撐意識,緊緊圍繞資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和企業(yè)技改,通過各種渠道,調(diào)動各個層面的積極性,積極爭取承擔國家和省市科技攻關(guān)項目、試驗示范項目。要按照國家、省上的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,認真做好科技項目的調(diào)研論證工作,建立完善科技項目信息庫,夯實項目爭取建設(shè)工作的基礎(chǔ)。目前,特別要注意增強抓項目的敏銳性,緊緊圍繞全縣四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出環(huán)評、能評兩個重點,選準項目爭取的突破口,切實提高項目爭取的成功率和項目實施的水平。
(二)突出科技創(chuàng)新應(yīng)用主體培育,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系??萍紕?chuàng)新體系是提高科技創(chuàng)新能力的有力支撐和保障。要充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,堅持以三易、美蘭、騰勝等現(xiàn)有科技重點企業(yè)為龍頭,綜合采取政策引導、市場驅(qū)動、融資支持等措施,鼓勵企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進、消化吸收再創(chuàng)新,積極研發(fā)先進生產(chǎn)技術(shù)和先進產(chǎn)品。要大力支持各類科技主體積極爭取承擔國家和省市的研究開發(fā)任務(wù),主持或參與重大科技攻關(guān),努力提升企業(yè)科技創(chuàng)新水平,爭取獲得更多的科技發(fā)明。要大力加強對外科技合作與交流,積極吸引國內(nèi)外一些大公司和研發(fā)機構(gòu)在我縣設(shè)立研發(fā)中心或合作研發(fā),培育和發(fā)展具有學科特色和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的國家級、省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,搭建科技研發(fā)與應(yīng)用的平臺。要積極引導和支持我縣企事業(yè)單位加強與省內(nèi)外高校、院所、企業(yè)的合作,吸引科研院所、大專院校面向我縣主導產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)用開發(fā)研究課題,參與重大項目科技攻關(guān)招標,創(chuàng)辦科研實驗實習基地,促進科技資源高效配置和系統(tǒng)集成。要積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程,扶持縣內(nèi)企業(yè)申報注冊名優(yōu)產(chǎn)品商標,爭創(chuàng)馳名商標和著名商標,力爭培植壯大一批擁有本領(lǐng)域核心技術(shù)和自主品牌、競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集團。
(三)突出科技創(chuàng)新優(yōu)勢平臺建設(shè),暢通科技服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)的“綠色通道”。一是要全力抓好科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造科技創(chuàng)新集成平臺。要大力扶持企業(yè)依托現(xiàn)有科技實力,堅持自主研發(fā)和引進推廣并舉的思路,積極興辦科技園區(qū)和示范基地,開展新技術(shù)、新品種的創(chuàng)新引進研發(fā),打造現(xiàn)代科技創(chuàng)新、試驗、示范推廣的優(yōu)勢平臺。要把甘肅*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為鼓勵、支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新的優(yōu)勢平臺重點培育,在抓好現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,切實把好新入園企業(yè)產(chǎn)品、項目的科技關(guān),重點在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進技術(shù)含量高、附加值高、規(guī)模大、能耗低、無污染的高新技術(shù)項目,催生、培育更多的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品,真正形成有品牌、有優(yōu)勢、有特色的工業(yè)集群。縣上將重點選擇一些科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的產(chǎn)業(yè)化項目,從政策、資金、人才等方面予以重點扶持。科技主管部門要積極研究建立推進科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,進一步加強對科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)。二是要大力發(fā)展科技中介服務(wù),打造科技創(chuàng)新社會化服務(wù)平臺。要積極扶持和培育各類技術(shù)評估、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢、技術(shù)認證、專利、商標、產(chǎn)權(quán)交易等科技服務(wù)機構(gòu)和組織,鼓勵發(fā)展產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學、自負盈虧、自主經(jīng)營的科技中介服務(wù)企業(yè),逐步形成服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?;?、運作規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系。要重視和發(fā)揮民營科技企業(yè)在科技創(chuàng)新應(yīng)用中的生力軍作用,建立健全中小型科技企業(yè)服務(wù)體系,加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,積極引導中小企業(yè)創(chuàng)造、吸納、承接和轉(zhuǎn)化科技成果。三是要不斷深化科技體制改革,打造科技服務(wù)“三農(nóng)”平臺。要進一步消除制約科技進步與創(chuàng)新應(yīng)用的體制性、機制性障礙,積極探索科技服務(wù)全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的有效載體和途徑。要堅持深入實施科技特派員制度,每年穩(wěn)定下派科技人員以帶技術(shù)、帶資金的方式深入農(nóng)村、企業(yè)和示范基地,把技術(shù)、信息、資金等要素直接導入農(nóng)村基層,提高農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)“三農(nóng)”的水平。
(四)突出重點領(lǐng)域和行業(yè)的科技創(chuàng)新應(yīng)用,推動特色支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是要在工業(yè)發(fā)展上大力推進創(chuàng)新。要全面落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融、消費等政策,通過政策扶持、融資協(xié)調(diào)、項目推介等扶持措施,扶持鋁電、建材、制藥、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等工業(yè)企業(yè)科學論證實施技術(shù)改造項目,積極引進先進設(shè)備,研發(fā)應(yīng)用先進核心技術(shù)。*鋁業(yè)、金峽水泥、邊城酒廠、眾友制藥、洮河拖拉機制造公司等骨干企業(yè),要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞節(jié)能降耗、提質(zhì)增效,積極推進企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、工藝改造和技術(shù)裝備的更新升級,推動企業(yè)不斷向科技化、高效化發(fā)展。二是要在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)上大力推進創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是解決“三農(nóng)”問題的突破口,是全面建設(shè)新農(nóng)村的有力保障。近年來,我們通過大面積普及推廣先進實用技術(shù)和種養(yǎng)模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不斷提升,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為平臺,有針對性的引進組織實施一批具有輻射性、示范性、帶動性的農(nóng)業(yè)項目,力爭在洋芋、畜牧、蔬菜、花卉等方面培植一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌農(nóng)產(chǎn)品。要把農(nóng)業(yè)實用技術(shù)引進推廣的重點放在培植壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)上,在大力推廣近年來試驗成功的南園模式、歐黃家模式等先進種植模式和優(yōu)良品種的同時,整合科技資源,整合人才資源,在一些共性和關(guān)鍵技術(shù)上再創(chuàng)新,進一步提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的科技含量。洋芋產(chǎn)業(yè),重點要在加大優(yōu)良品種引進推廣力度的同時,切實重視抓好晚疫病、環(huán)腐病等易發(fā)疫病防治技術(shù)的研究和應(yīng)用,積極論證建設(shè)洋芋淀粉系列化加工和膨化食品生產(chǎn)項目,切實提升洋芋產(chǎn)業(yè)開發(fā)的綜合經(jīng)濟效益。畜牧產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè),要繼續(xù)加大優(yōu)良品種的引進推廣力度,并積極論證建設(shè)一批畜禽產(chǎn)品、乳制品、蔬菜脫水保鮮等精深加工項目,使全縣畜禽和蔬菜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)新的更大突破?;ɑ墚a(chǎn)業(yè),要依托花卉科技工程中心的技術(shù)優(yōu)勢和美蘭、三易、新興等幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū),集中力量攻克優(yōu)勢花卉品種生產(chǎn)核心技術(shù),力爭通過自身努力再獲得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性科技成果。三是要在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上大力推進創(chuàng)新。旅游業(yè)是*最具潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是推進科學發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在。目前,旅游產(chǎn)業(yè)的科技應(yīng)用基礎(chǔ)相對薄弱,旅游產(chǎn)品不豐富,信息服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)嚴重滯后。要把旅游科技創(chuàng)新擺上突出位置,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,發(fā)揮科技在旅游資源保護、景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營管理方面的作用,全面提升旅游產(chǎn)品和管理檔次,加快旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。要重視景區(qū)建設(shè)中的科技創(chuàng)新,善于引進縣外資本、前沿技術(shù)和先進經(jīng)營管理理念,加快發(fā)展以文化休閑度假為特色的復(fù)合型產(chǎn)品。要抓好旅游特色小商品的開發(fā),積極引進和研發(fā)馬家窯彩陶等旅游文化產(chǎn)品開發(fā)技術(shù),發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動效益,牽動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓好旅游產(chǎn)品宣傳促銷和經(jīng)營管理方面的創(chuàng)新,加快旅游資源信息平臺和電子商務(wù)建設(shè),完善旅游綜合信息服務(wù)體系,提高*旅游的科技服務(wù)水平。
(五)突出創(chuàng)新型人才培養(yǎng),加快建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊伍。人才是發(fā)展的第一資源,是實施科技創(chuàng)新應(yīng)用的關(guān)鍵要素。要深入實施人才強縣戰(zhàn)略,加強人力資源開發(fā),努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的科技創(chuàng)新人才隊伍。一方面,要抓好縣內(nèi)創(chuàng)新人才和鄉(xiāng)土人才的挖掘和培養(yǎng)。要立足我縣是農(nóng)業(yè)大縣的實際,結(jié)合發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟和實施“雙培雙帶”工程、“陽光培訓工程”,切實加強對廣大農(nóng)民的培訓,重點培訓種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人,加快提高農(nóng)民素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民。要加快職業(yè)教育發(fā)展,依托農(nóng)校、職業(yè)中專等職業(yè)教育機構(gòu),不斷擴大職業(yè)教育招生規(guī)模,力爭使更多的初中畢業(yè)生接受現(xiàn)代職業(yè)教育。要重視加大高層次人才培養(yǎng)力度,圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,通過各種形式和途徑,有針對性地培養(yǎng)一批重點產(chǎn)業(yè)、重點學科、重要領(lǐng)域方面的領(lǐng)軍人才,造就一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技專家和工程師,建設(shè)一批善于攻堅、能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、能帶動群眾普及推廣新技術(shù)新品種的科技創(chuàng)新隊伍。另一方面,要大力引進縣內(nèi)急缺的創(chuàng)新人才。要把引進人才和引進項目、成果、資金結(jié)合起來,面向國內(nèi)外引進優(yōu)秀的科技專家和善于組織研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的科技人才,特別是對科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才,要舍得成本,給予特殊政策,吸引他們來*創(chuàng)業(yè),把先進技術(shù)、專利成果帶到*來轉(zhuǎn)化。要建立健全柔性引才機制,堅持不求所有、但求所用,充分發(fā)揮*的交通區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,瞄準大城市尤其是蘭州市內(nèi)高校、科研機構(gòu)及大公司、大集團,加快建立有效吸引科技、教育、人才資源的機制,努力開創(chuàng)人才匯聚、智力集聚的新局面。
三、加強領(lǐng)導,強化措施,確保創(chuàng)新型*建設(shè)各項工作落到實處
推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,是一項長期而艱巨的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,以全社會重視科技、大辦科技,推動科技事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。
一是要加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念,堅持一把手抓第一生產(chǎn)力,切實做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部都要帶頭學科學、用科學,不斷加強對科技工作的領(lǐng)導。要按照建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,進一步完善黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制,加大督促檢查和考核獎懲力度,努力營造有利于科技進步的良好工作氛圍。
二是要完善體制機制。加強科技創(chuàng)新應(yīng)用,體制機制是關(guān)鍵。要按照公共財政的要求,建立和完善公共科技投入機制,進一步調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),增強政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力,加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充,多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。要不斷創(chuàng)新資本運作機制,大力爭取銀行信貸資金,積極吸引外來投資,多方挖掘民間投資,為開展研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新提供資金保障。要不斷完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,進一步深化科技人員管理制度改革,完善對具有重大貢獻的科技創(chuàng)新項目、個人實行重獎制度,真正讓科技人員經(jīng)濟上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位。
三是要創(chuàng)新文化環(huán)境。要大力培育創(chuàng)新意識,倡導創(chuàng)新精神,努力營造勇于創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗、開放包容、崇尚競爭的創(chuàng)新文化,使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到鼓勵、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定、創(chuàng)造財富得到保護。要加強科普工作,廣泛開展群眾性技術(shù)革新活動,大力普及科技知識,形成推動科技創(chuàng)新應(yīng)用的良好氛圍。要加強科技宣傳,大力宣傳科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用,宣傳各行各業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用的好經(jīng)驗、好典型,真正讓推進科技創(chuàng)新應(yīng)用、建設(shè)創(chuàng)新型*成為全縣上下的自覺行動。
四是要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要密切配合,上下聯(lián)動,積極參與、支持和推動創(chuàng)新型*建設(shè)。教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政等部門,要對各自行業(yè)的各類人才進行認真摸底調(diào)查,制定培訓提高計劃,努力提升各個領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才的素質(zhì)和水平。組織、人事部門要按照新形勢下科技進步和技術(shù)創(chuàng)新的任務(wù)要求,不斷改進人才評價標準,形成科學的人才工作導向和機制??萍贾鞴懿块T要充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、牽頭抓總的職能作用,會同有關(guān)部門抓好科技項目、科技服務(wù)體系建設(shè),加強科技合作交流和科技成果的推廣、轉(zhuǎn)化。
同志們,加快科技創(chuàng)新應(yīng)用步伐,建設(shè)創(chuàng)新型*,是一項充滿挑戰(zhàn)和希望的壯麗事業(yè),是時代賦予我們的光榮歷史使命。我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移地走依托科技求發(fā)展的創(chuàng)新崛起之路,切實把推進科技進步和增強科技創(chuàng)新能力貫穿到全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的各個方面,真正把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和創(chuàng)新上來,為推進跨越式發(fā)展、加快建設(shè)富裕文明開放和諧的新*而努力奮斗!