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同志們：

農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，基礎在建管，目的在學用。按照中央要求和自治區(qū)黨委的部署，通過各地各方面的共同努力，今年基礎建設將基本完成。這次會議的主要任務是，交流各地遠程教育學用活動開展情況，總結推廣好的經(jīng)驗做法，部署推進當前和今后一個時期的學用活動，促進遠程教育健康持續(xù)發(fā)展。

會議期間，我們觀摩了*、和布克賽爾、庫車縣、新和四縣的學用活動開展情況；觀看了各地州和*縣、庫車縣遠程教育工作匯報片，交流了學用活動經(jīng)驗。阿勒泰地委、阿克蘇地委、自治區(qū)文化廳、*電信公司的負責同志作了很好的發(fā)言。同時，為*縣、庫車縣文化信息資源共享工程基層活動點、電信農村綜合信息服務站及庫車縣遠程教育“雙語”培訓學校舉辦了揭牌儀式，為新和縣遠程教育聯(lián)系戶發(fā)放了互助金。這次會議內容豐富、形式多樣、效果很好。為了開好這次會議，阿勒泰地委、阿克蘇地委以及*縣、庫車縣委組織部及遠程教育管理中心的同志們做了精心準備、提供了優(yōu)質服務，我代表部務會向大家表示衷心感謝！

韓勇同志對這次會議非常重視，聽取會議籌備情況匯報，對搞好學用活動做出重要指示、提出明確要求。現(xiàn)在，我就貫徹落實韓勇同志指示要求，推進遠程教育學用活動廣泛深入開展講三點意見。

一、遠程教育學用活動有了良好基礎，取得了階段性成果

我區(qū)開展遠程教育工作以來，各級遠程教育管理部門在黨委、政府的高度重視和組織部部務會領導下，按照邊建設、邊學用，學出效果、用出效益的要求，積極開展學用活動，取得較好成效。

（一）基礎建設得到完善，不斷滿足農村黨員干部群眾學習需求。在原有建設基礎上，今年1月，**衛(wèi)星數(shù)字專用頻道正式開通，分漢、維吾爾、哈薩克語和IP課件四個頻道，設政治理論、實用技術、文化共享等9個欄目，每天8小時滾動播出，播出各類課件4224小時。**網(wǎng)經(jīng)過第五次改版和技術升級，欄目更加豐富，內容更加充實，維護更加及時，運行更加安全，日訪問量突破30萬，總訪問量超過7600萬。*縣開通了額齊斯河哈語網(wǎng),*地區(qū)建設專用信息播出平臺，開通火焰山維語網(wǎng)。各地各部門根據(jù)自治區(qū)教學資源建設規(guī)劃，投入大量資金人力，制作譯制了一大批特色明顯，思想性、教育性與藝術性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)質教學資源。自治區(qū)和博爾塔拉蒙古自治州遠程教育管理中心合拍的《隱藏的地平線》，獲第24屆中國電視金鷹獎最佳作品獎。目前，自治區(qū)中心資源庫入庫教學課件已達6454部（集），3227小時。全國*-*年度教學課件評比，我區(qū)獲得一等獎11個、二等獎17個、三等獎19個。

（二）認真組織*大精神學用工作，推動自治區(qū)黨委重要部署貫徹落實。去年以來，各級遠程教育管理中心把迎接*大召開、宣傳*大精神，落實自治區(qū)黨委重大部署作為學用活動中心任務，制定周密計劃，狠抓落實。組織黨員干部群眾收看*網(wǎng)、*衛(wèi)星數(shù)字專用頻道學習貫徹*大精神專題節(jié)目，集中學習自治區(qū)制作的《學習貫徹*大精神電視輔導教材》，收聽部門領導、黨校教師和優(yōu)秀村黨支部書記等作的專題講座，近100萬黨員干部在終端站點接受培訓。伊犁州遠程教育管理中心利用**網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)對黨員干部進行培訓。新源、和布克賽爾、富蘊縣遠程教育管理中心利用移動設備、流動氈房辦公室，組織邊遠山區(qū)農牧民實時收看中央和自治區(qū)播放的節(jié)目和教育片。阿克蘇地區(qū)抓好*大精神學習宣傳的落實，做到播放有備課，學習有體會，季度有考核，階段有評比?？κ驳貐^(qū)制作通俗易懂的維吾爾語*大輔導教材。塔什庫爾干縣成立“牦牛背上電教站”，組織邊遠山區(qū)牧民實時收看中央、自治區(qū)播放的節(jié)目和教育片。通過遠程教育推動了*大精神等重要教育活動在農村家喻戶曉。各級遠程教育管理中心始終把反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定放在學用活動的重要位置，大力宣傳馬克思主義“五觀”、“四個認同”和“三個離不開”思想，宣傳黨的民族宗教政策，宣傳黨中央關于*發(fā)展穩(wěn)定的重大決策，宣傳中央各部門、全國各地對*的全方位支援，宣傳民族團結進步先進典型，揭批“三股勢力”的反動本質。哈密地區(qū)全面開展“國旗飄起來、喇叭響起來、遠教設備用起來、干部群眾學起來”主題實踐活動，加強愛國主義教育?？κ驳貐^(qū)把終端站點建成外出務工青年與家人溝通情感的親情交流點，定期組織視頻對話，有力地駁斥了“三股勢力”散布的謠言。這種做法作用明顯，值得很好地推廣。

（三）加強實用技能培訓，推進了社會主義新農村建設。緊緊圍繞生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主，突出農民增收、加快現(xiàn)代農業(yè)“四大基地”建設開展學用活動。請*農業(yè)大學、畜科院等單位的專家，通過**網(wǎng)就農田施肥、測土配方、畜禽防病、綠色認證等內容，舉辦了37期互動式專題講座，有300萬基層群眾接受培訓。各地圍繞產業(yè)結構調整和農村勞動力轉移增收等，建立遠程教育科技示范基地、示范戶，將課堂培訓與課后實踐有機結合，不斷提高農牧民群眾的科技素質和致富本領。目前，全區(qū)共建立遠程教育科技示范基地2815個，示范戶3828戶，產業(yè)帶頭人8428人，有55萬多人掌握了1－2門實用技術。*大力實施“領頭雁”培訓工程，將村黨支部書記、村委會主任培訓成遠程教育的行家里手，切實增強了農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的本領。喀什地區(qū)普遍開辦雙語暨勞動力轉移職業(yè)技能班，做好勞動力資源與市場需求的對接，越來越多的少數(shù)民族青年到內地務工增收。阿克蘇地區(qū)利用遠程教育網(wǎng)絡大力推進“鄉(xiāng)村干部素質工程”，農村黨員干部的“雙帶”能力和綜合素質極大提高。新和縣為參加培訓后的農民提供遠程教育互助金，解決了有技能缺資金的問題。

（四）整合優(yōu)勢資源，提高終端站點應用水平。在自治區(qū)文化廳大力支持下，遠程教育與文化共享工程建設資金有效整合，已建成的村級終端站點同時作為文化共享工程村級基層服務點，*－*年度文化共享工程基礎設施建設資金用于新站點建設，實現(xiàn)了播出平臺共建、教學資源共享、傳輸網(wǎng)絡共用、終端站點共管。*電信公司對*網(wǎng)的升級改造給予大力援助，努力提高終端站點寬帶通達率，共同探索一站多能新途徑，終端站點加掛電信農村綜合信息服務站牌子，由操作員將本村的供求信息通過信息田園網(wǎng)和*網(wǎng)向外界，實現(xiàn)了信息零距離。塔城地區(qū)舉辦展示遠程教育學用成果的相聲、小品大賽，以文化活動形式推進遠程教育。*等縣市利用遠程教育設備開展文化活動風風火火，吸引了大量干部群眾參加。阿勒泰地區(qū)率先完成了農村綜合信息服務站掛牌工作。伊犁州、烏魯木齊市、*、博州、石河子市等都完成了所轄村網(wǎng)頁的制作。和田地區(qū)各站點每月組織一次廣場文化活動。庫車縣各站點普遍設立空中影院，開展愛國主義影片、歌曲展播活動。博湖、伊吾等縣利用遠程教育設備播放文化共享資源，采取電影與政策法規(guī)、適用技術交叉播放的方式吸引了大量干部群眾參加。博湖、焉耆、尉犁等縣利用電信網(wǎng)絡建立遠程教育虛擬演播室，實現(xiàn)田間地頭農民與專業(yè)技術人員交流。各地農村信息綜合服務站掛牌和操作員培訓工作正在進行。

（五）抓住機遇，強化操作員隊伍建設。結合選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的開展，各地聘請到村工作大學生擔任或兼任操作員，提高了操作員隊伍整體水平。結合村級組織活動場所建設，較好地解決了站點冬季取暖和操作員崗位補貼問題，穩(wěn)定了操作員隊伍。和布克賽爾縣為每個村招聘一名大學生兼任操作員。富蘊縣通過村推、鄉(xiāng)選、縣考，公開選拔村操作員，并明確與全程代辦員、計生宣傳員、陣地管理員“四員合一”，由縣財政給予崗位津貼。巴州專門出臺《意見》，采取州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級籌措資金的方法，確保操作員年補助不低于5400元。哈密地區(qū)為各站點配備專職操作員，實行8小時坐班制。克州按照村推薦、鄉(xiāng)審核、縣確定、州考試的程序，從鄉(xiāng)村干部、五大畢業(yè)生、復員戰(zhàn)士中，為每個村公開選拔一名操作員。庫車、新和等縣也已為每個村招聘了大學生擔任操作員。

（六）創(chuàng)新工作載體，提升學用效果。除根據(jù)自治區(qū)要求，做好按時組織集中學習、重大事件隨時學習、引導群眾個性學習等規(guī)定動作外，各地根據(jù)自身實際，積極尋求學用活動新的載體，創(chuàng)造出不少有新意的自選動作。*縣在20個村建立支部+遠程+協(xié)會模式，形成了支部管遠程、遠程助協(xié)會、協(xié)會富會員、會員帶群眾的機制，輻射農戶4000余戶，帶動50個村2萬余農牧民致富受益。博州建立了242戶農村遠程教育中心戶，聯(lián)系黨員群眾近3000戶，推廣種植、養(yǎng)殖新技術140多項。沙灣縣建立遠程教育工作預警函制度，采取遠程中心主任-分管副部長-部長漸進式預警的方式，致函相關基層黨組織主要負責人，指出工作不足，提醒履行職責，強化事后督查，確保工作推進。*、和田等地區(qū)縣市普遍建立站點+基地+農民、基地+遠程+協(xié)會、優(yōu)勢資源+特色品牌等模式，加快了產業(yè)結構調整步伐。庫車縣推行大學生村官操作員承擔組織領導、技術指導、監(jiān)督管理、信息、聯(lián)絡宣傳“一崗五責”和遠教＋支部＋基地＋示范戶＋協(xié)會“五位一體”工作模式。且末縣結合本地產業(yè)布局，制作少數(shù)民族語言鄉(xiāng)土課件150余部，深受當?shù)厝罕娤矏郏渲袧h－維吾爾雙語學習課件60多集被**網(wǎng)和*衛(wèi)星數(shù)字頻道采用。

（七）延伸遠程教育范圍，擴大遠程教育覆蓋面。在抓好農村終端站點建設的同時，將遠程教育延伸至社區(qū)、企業(yè)、家庭。烏魯木齊市、博州、伊寧市等地，相繼啟動了社區(qū)、企業(yè)遠程教育工作，在維護社區(qū)穩(wěn)定、化解企業(yè)內部矛盾等方面起到較好作用。哈密、阿克蘇、喀什等地，相繼啟動社區(qū)遠程教育工作，拓寬了遠程教育功能。*地區(qū)發(fā)揮DVB－C模式優(yōu)勢，實現(xiàn)了將流媒體和IP課件同步進入終端站點和農民家中。沙灣、阿勒泰、瑪納斯、哈密、庫爾勒、博湖、焉耆等縣市開通了遠程教育電視專用頻道，使遠程教育走入百姓家中。庫車縣建立遠程教育廣播站，與縣廣播電臺聯(lián)合開辦“金鑰匙”欄目，擴大遠程教育覆蓋面。和田市利用公交車上的多媒體開通“黨員電教新干線”，提高遠程教育影響力。目前，全區(qū)共有275個社區(qū)建立終端站點，有45萬戶家庭足不出戶就能看到遠程教育節(jié)目。

遠程教育學用活動取得的成就和進步，是各級黨委、政府高度重視的結果，是各級組織部門正確領導的結果，是各成員單位大力支持的結果，同時，也與各級遠程教育工作者努力學習、勤奮工作分不開。大家牢固樹立宗旨意識，牢記遠程教育工作使命，工作爭先創(chuàng)優(yōu)，克服了很多困難，創(chuàng)造了優(yōu)異成績，體現(xiàn)了講黨性、重品行、作表率的要求。我代表部務會，向所有為遠程教育事業(yè)付出辛勞的同志們，致以由衷的感謝和敬意！

在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題，主要是：有的對開展遠程教育的長期性、艱巨性認識不足，存在滿足現(xiàn)狀的思想；有的重建輕用，終端站點使用率不高；少數(shù)地方站點管理不到位，技術服務不及時，學用結合不緊密，作用發(fā)揮不明顯；有的地方資源整合力度不大，共建共享機制尚未形成等。這些問題，必須引起高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢任務，把遠程教育學用活動落到實處，提高到新水平

今年，是全面貫徹落實*大精神和國務院32號文件的第一年，也是在新的歷史起點上推進遠程教育學用活動創(chuàng)新發(fā)展的開局之年。黨的*大報告提出：“在全國農村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育”，“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育,建設全民學習、終身學習的學習型社會”，為遠程教育工作指明了方向。年初，、李源潮等中央領導同志分別作出重要批示：“繼續(xù)普及遠程教育入戶工作”、“提高遠程教育終端站點實際使用率”，對遠程教育工作提出了新目標。韓勇同志在今年自治區(qū)組織工作會議上提出：“建立完善的農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系，著力抓好教學平臺、終端站點、教學資源、骨干隊伍和工作機制建設，拓寬為基層組織建設、黨員隊伍建設服務的功能”，對遠程教育工作提出了新要求。我們要認清新形勢、明確新任務、落實新要求，力爭取得新突破。

根據(jù)*大精神和自治區(qū)組織工作會議部署，今后一個階段遠程教育學用工作總的要求是：認真學習貫徹*大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領遠程教育工作，全面落實自治區(qū)黨委對遠程教育工作的新要求，實現(xiàn)工作重心由以建為主向建管學用并舉轉變、工作對象由以服務農村黨員干部為主向覆蓋廣大黨員干部群眾轉變、工作力量由以組織部門為主向組織部門牽頭、多部門共建共享轉變、工作方式由以探索積累經(jīng)驗為主向建立并落實長效機制轉變，切實在學習實踐科學發(fā)展觀、強化反分裂斗爭教育、創(chuàng)新教學組織模式、擴大遠程教育覆蓋、加快學用成果轉化、建立落實長效機制等方面取得新成效。

（一）增強服務學習實踐活動的觀念，開創(chuàng)遠程教育學用活動新局面。發(fā)展是第一要務，發(fā)展必須科學。中央已經(jīng)對在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作出部署，這是全黨政治生活中的一件大事。遠程教育學用活動必須全面體現(xiàn)、貫徹落實學習實踐活動的要求，把為學習實踐活動服務作為根本任務，把開拓創(chuàng)新作為學習實踐活動服務的根本動力，把讓黨和人民滿意作為檢驗服務成效的根本標準。各級遠程教育工作的同志們一定要深刻認識開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，一定要深刻認識開展學習實踐活動對遠程教育學用活動的新要求，一定要圍繞提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的目標要求，科學定位遠程教育學用活動各項工作，找準結合點，切實為學習實踐活動取得實效服好務。一是學用活動要著力為提高對科學發(fā)展觀的認識服務。通過學用活動的開展，積極引導廣大黨員干部深刻認識科學發(fā)展觀的時代背景、歷史地位、深刻內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，按照科學發(fā)展觀的要求解放思想，轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展途徑、發(fā)展方法等重大問題上形成共識，努力把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。二是學用活動要為解決突出問題、推進科學發(fā)展服務。學習實踐活動，以學為前提、干為重點，這是區(qū)別于過去歷次學習教育活動的鮮明特點，也與遠程教育學用活動的要求完全一致，用和干都是為了解決問題、推進發(fā)展，我們要為此作出積極的努力。要為第一要義是發(fā)展的要求服務，通過學用活動的有效開展，促進發(fā)展思路不清、方式落后、質量不高、信心和后勁不足等問題的解決；要為核心是以人為本的要求服務，通過學用活動的有效開展，促進執(zhí)政為民意識淡薄，關注困難群眾的疾苦、維護群眾合法權益、重視社會和諧穩(wěn)定不夠等問題的解決；要為全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求服務，通過學用活動的有效開展，促進片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題的解決；要為根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求服務，通過學用活動的有效開展，促進全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系，不能妥善解決城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關系等問題的解決；要為貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求服務，通過學用活動的有效開展，促進黨性不強、黨風不正、執(zhí)紀不嚴，黨員意識不強、理想信念動搖、宗旨意識淡薄，黨員領導干部政績觀不正確、作風漂浮、形式主義嚴重等問題的解決。三是學用活動要為學習實踐活動營造良好氛圍服務。要大力宣傳以解放思想為先導、以改革創(chuàng)新為動力，提高思想認識、更新發(fā)展觀念、轉變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合區(qū)情特點，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀要求的典型；大力宣傳突出實踐特色，緊緊圍繞科學發(fā)展主題，緊密結合本地區(qū)本部門本單位實際，確定活動的實踐載體，把開展學習實踐活動與貫徹落實自治區(qū)黨委重大部署結合起來，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習的典型；大力宣傳貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈問題的典型；大力宣傳堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經(jīng)驗教訓，認真開展批評和自我批評，明確努力方向的典型；大力宣傳領導機關建立健全推動科學發(fā)展的各項政策法規(guī)和體制機制，切實轉變職能的典型；大力宣傳基層單位建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造良好政策制度環(huán)境的典型；大力宣傳堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的典型。

（二）加強反分裂斗爭宣傳教育，推出維護社會大局穩(wěn)定的新舉措。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境不可能發(fā)展。多年的實踐說明，在*，分裂與反分裂斗爭是長期的、復雜的，有時甚至是非常激烈的。目前，境內外“三股勢力”氣焰十分囂張，對我們進行“文煽武擾”，而且“文”的一手越來越突出，就是熱比婭之流打著所謂“民主”、“人權”、“宗教”等旗號，標榜他們是非暴力，以迎合西方反華勢力，爭取支持，但實際上他們是地地道道、明目張膽地搞獨立；“武”的一手，就是“東突”等“三股勢力”搞各類暴力恐怖和民族分裂破壞活動。今年以來發(fā)生的幾起暴力恐怖事件表明，暴力恐怖分子都是受到宗教極端思想的煽動和影響，甘愿為“東突獨立”而亡命，政治目的十分明確，目標指向十分清晰，作案手段十分殘忍，作案成員關系密切，其性質極其惡劣，危害影響極其嚴重。無論是對付“文”的一手，還是“武”的一手，都需要加強反分裂斗爭教育。自治區(qū)黨委決定，今冬明春在全區(qū)集中開展反分裂斗爭再教育，著力提高廣大干部群眾的政治素質，夯實維護穩(wěn)定的思想基礎。我們要認真貫徹落實自治區(qū)黨委的這一重大決策部署，增強政治意識、責任意識，發(fā)揮優(yōu)勢，主動靠上，積極投入，盡快制定實施方案，抓緊組織實施。這不僅是對遠程教育學用活動的要求，也是對各級組織部門、基層辦的要求。一是要增強宣傳教育的針對性和時效性。重點是充分揭露熱比婭及“東突”分裂勢力煽動、實施民族分裂和暴力恐怖活動，破壞*社會穩(wěn)定的反動本質，以及宗教極端勢力鼓吹“圣戰(zhàn)”、“殉教”的險惡用心，使廣大人民群眾識破他們的丑惡嘴臉，能夠明辨是非，不上當、不受騙，讓他們那一套沒有市場。當前，最重要的是把王樂泉書記、努爾·白克力主席在自治區(qū)干部大會，王樂泉書記在自治區(qū)第五次民族團結進步表彰大會上的重要講話精神，傳達到所有干部群眾，使他們對當前和今后一個時期反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定的形勢任務以及反分裂斗爭的長期性、復雜性和尖銳性都有比較清醒的認識，增強反分裂斗爭的政治敏銳性和政治鑒別力。二是要抓緊制作高質量的專題教育課件。教學課件的制作，要突出社會主義民主制度、社會主義人權觀和黨的民族宗教政策宣傳教育；突出改革開放30年經(jīng)濟社會發(fā)展巨大成就和發(fā)展美好前景的宣傳教育；突出深入實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略的宣傳教育；突出包括計劃生育政策在內的基本國策、國情和區(qū)情宣傳教育；突出*教育現(xiàn)狀和改革方向，大力推行“雙語”教學重大意義的宣傳教育；突出農民外出務工、轉移就業(yè)增收致富的宣傳教育；突出時事政治宣傳教育等等。三是抓緊組織宣講隊，搞好群眾宣傳教育。各地直到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抽調民族團結進步模范，符合條件的干部、教師參加，成立由領導干部帶隊的反分裂斗爭宣傳教育團隊，經(jīng)過精心準備和培訓后，進村進社區(qū)甚至入戶巡回宣講。這樣的宣講活動要長期堅持。宣講內容要緊密聯(lián)系當?shù)貙嶋H，熱比婭及“東突”勢力、宗教極端勢力鼓吹什么，就要有針對性地組織宣講隊對群眾進行宣傳教育，而且要力爭把宣傳教育群眾的工作做在我們部署開展有關工作的前頭。宣講活動要形象生動，入腦入心。各級領導干部特別是少數(shù)民族領導干部要帶頭講，向群眾表明堅定的立場，掌握反分裂斗爭話語權，一級講給一級聽，一級做給一級看，一級帶著一級干；請老黨員、老干部通過縱向的歷史對比，講政治、經(jīng)濟、文化、社會建設發(fā)生的翻天覆地變化；請出過國的少數(shù)民族同志通過橫向的國際比較，講究竟是外國的民族宗教政策好，還是我們國家的民族宗教政策好；請愛國宗教人士講非法宗教活動的表現(xiàn)形式，宗教極端勢力的危害和險惡用心；請外出務工的少數(shù)民族同志講學習“雙語”的好處、外出務工組織的關懷、自己得到的實惠等。很多少數(shù)民族老領導、農村“三老”人員、知名的愛國宗教人士和無黨派人士，是開展反分裂斗爭最好的教材，他們有的年事已高，各級遠程教育中心要發(fā)揮優(yōu)勢，請他們講*的過去和現(xiàn)在，并作為歷史資料保存下來，傳承下去。各地要廣開思路，大膽探索，創(chuàng)新載體，把宣講教育工作抓好抓實。四是加強網(wǎng)絡管理。境外敵對勢力正與我們打網(wǎng)絡戰(zhàn)，這是斗爭新動向。各地要采取有力措施，加強通達寬帶站點的網(wǎng)絡管理，計算機設備不得安裝與教學無關的軟件，嚴禁登錄非法網(wǎng)站、色情網(wǎng)站及宗教網(wǎng)站，嚴禁下載和播放不健康信息，確保遠程教育政治安全。

（三）抓緊終端站點建設，擴大遠程教育覆蓋面。建好終端站點是開展學用活動的前提。一要抓掃尾。各地要采取有效辦法，在9月底前，高質量地完成計劃內鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村隊站點建設任務。個別建設任務較重的縣，自身要組織力量，加快進度，地州市遠程教育管理中心也要加強協(xié)調，選派建設任務已經(jīng)完成的縣市給予幫助。二要抓補漏。對因優(yōu)化農村教學資源配置而形成的站點空白，各地也可根據(jù)實際情況，多方籌集資金，先行開始建設，保證這些村隊的遠程教育能夠開展起來。三要抓入戶。各地可以借鑒個別縣市已經(jīng)運行的有線電視模式，推進入戶工作。也可根據(jù)自身實際，堅持科學規(guī)劃、穩(wěn)步實施、政策引導、群眾自愿的原則，優(yōu)先選擇經(jīng)濟基礎較好、干部群眾積極性較高的地方開展其他模式試點。入戶要充分尊重個人意愿，首先從有條件的黨員干部、種養(yǎng)殖大戶、科技文化示范戶、非公有制企業(yè)黨員、農民經(jīng)紀人、個體工商戶及有積極性的其他黨員干部群眾開始。自治區(qū)遠程教育管理中心也要積極探索，加強與農業(yè)廳、信息產業(yè)廳、財政廳、文化廳、*電信公司等成員單位合作，整合有效資源，暢通資金渠道，力爭通過生產廠家讓利、運營商家支持、各級財政補貼、用戶適當投資的辦法，使大多數(shù)干部群眾方便快捷地享受到遠程教育帶來的實惠。四要抓延伸。各地各部門要充分認識擴大遠程教育覆蓋面的重要性和緊迫性，加強溝通聯(lián)系，整合資源，逐步將遠程教育延伸到社區(qū)、企業(yè)和新社會組織等領域。五要抓創(chuàng)建。緊緊圍繞提高學用實效開展“五好”站點創(chuàng)建活動，以此促進遠程教育整體水平的提高。自治區(qū)遠程辦要加強對創(chuàng)建活動的組織指導和推進力度，注意總結推廣這方面的經(jīng)驗，自下而上地選樹表彰先進典型。

（四）加強教學組織方式創(chuàng)新，不斷提高站點使用率。一定要強化以人為本理念，增強服務意識，尊重服務對象，落實服務措施。精心安排適合當?shù)厣a生活實際的教學內容，做好教學計劃制定、公示和落實，做到教學對象緊跟社情走、教學內容緊跟發(fā)展走、教學隊伍緊跟服務走、教學方法緊跟實效走、教學管理緊跟制度走。要組織好以政治理論、時事政治、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理等內容為重點的集中學習培訓，平均每月不少于2次，全年不少于48小時。要根據(jù)黨員干部和群眾的自身素質、從業(yè)特點和學習需求，建立不同類型的學習小組，有針對性地安排適用技術、時事政治、政策法規(guī)、計劃生育、科普知識、文化共享等內容的學習。要大力開展農村勞動力技能和“雙語”培訓，增強農民致富增收能力和轉移就業(yè)本領。特別強調終端站點一定要定時開放，力爭全天候開放，方便農村黨員干部和群眾點播收看、上網(wǎng)學習。要努力拓展終端站點功能，選擇建立適用技術、勞動力轉移就業(yè)、扶貧開發(fā)、計劃生育、公共衛(wèi)生、普法等遠程教育示范基地、示范戶，作為遠程教育學用實踐平臺，開展實地培訓，適時邀請教學輔導人員深入田間地頭進行現(xiàn)場輔導。要加大遠程教育宣傳力度，使廣大干部群眾了解遠程、相信遠程、運用遠程，讓終端站點吸引群眾、教育群眾、服務群眾、造福群眾。

（五）加強學用活動制度創(chuàng)新，建立健全長效機制。加強制度創(chuàng)新，建立健全長效機制是開展遠程教育的迫切需要。一要健全工作運行機制。認真總結指導管理、工作運轉行之有效的做法和經(jīng)驗，對其進行規(guī)范、完善、提高。健全組織協(xié)調機制，定期召開領導小組會議、部門聯(lián)席會議等，研究部署任務，協(xié)調解決問題；健全工作指導機制，認真落實聯(lián)系點制度、調查研究制度等，加強業(yè)務指導和信息交流；健全督促檢查機制，定期對任務完成情況進行督查，推動各項工作落實；健全目標管理機制，研究制定《考評細則》，科學設置考核指標，細化、量化考核標準。二要健全經(jīng)費保障機制。依據(jù)中辦發(fā)〔*〕18號、新黨辦〔*〕32號文件精神，將教學資源建設、骨干隊伍培訓、系統(tǒng)運行維護等保障資金納入各級財政年度預算。建在農村中小學的站點，要按照教育部門的有關規(guī)定落實運行維護經(jīng)費。各地每年至少從留用黨費中拿出20%用于遠程教育工作。要積極整合有關部門支農項目資金、扶貧開發(fā)資金、農村勞動力轉移培訓資金等，為遠程教育提供支持。三要強化工作創(chuàng)新機制。堅持解放思想、實事求是，從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。注重挖掘、整理在實踐中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗和成功典型，為面上工作提供借鑒。加大遠程教育學用活動研究力度，不斷推進實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

三、加強領導，增進協(xié)作，推動遠程教育事業(yè)又好又快發(fā)展

現(xiàn)代遠程教育工作，任務還很艱巨，必須加強領導，精心組織，協(xié)調聯(lián)動。

（一）組織部門要加強宏觀指導、協(xié)調組織。各級組織部門要在黨委的領導下，積極發(fā)揮牽頭抓總作用，加強與各成員單位之間的溝通，積極爭取支持和配合，充分整合各成員單位優(yōu)勢資源，推動遠程教育工作向縱深發(fā)展。具體工作中要做到“四抓”，即抓宏觀，制定政策、編制規(guī)劃、分解任務、完善制度；抓指導，指導站點管理、平臺維護、課件開發(fā)、學用活動；抓協(xié)調，協(xié)調一個地區(qū)或部門解決不了、解決不好，需要多方面共同合作的問題；抓服務，為開展遠程教育提供思路服務、制度服務、技術服務、環(huán)境服務。

（二）成員單位要進一步加大對遠程教育工作的支持力度。各成員單位要牢固樹立一盤棋思想，依托遠程教育手段，推動本部門的基層基礎工作，做到組織領導有人管、日常工作有人抓、具體任務有人辦，幫助解決村級站點運行、操作員補貼、技術支持服務、學用活動輔導等問題。自治區(qū)文化廳、*電信公司等單位做得很好，實現(xiàn)雙贏有了良好開端。剛才，幾位領導也提出了新的要求，各地要加強溝通協(xié)調，認真落實。要按照中央和自治區(qū)黨委的總體要求，合理安排使用2009年文化共享工程擬建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的國家補貼資金，有效整合資源，充分發(fā)揮好現(xiàn)有遠程教育站點作用。已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育擴展型接收站點的，加掛綜合文化站牌子，共同安排、開展相關活動，做到一站多能，綜合利用。已建基本型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站升級為擴展型。沒有建設站點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照標準要求建設擴展型站點，掛遠程教育終端接收站點和綜合文化站牌子。

要按照全國遠程辦和中國電信集團公司聯(lián)合下發(fā)的《通知》要求，加大對遠程教育工作支持力度。一是提高寬帶通達率。在網(wǎng)絡建設中優(yōu)先考慮開展遠程教育工作的需要，優(yōu)先安排建設資金，加快網(wǎng)絡建設進度，盡快提高農村寬帶網(wǎng)絡覆蓋率，力爭在今年年底達到70%，并確保網(wǎng)絡傳輸質量，提升遠程教育效果。二是制定優(yōu)惠的資費標準。已經(jīng)制定的年費180元標準，要堅決落實。尤其對邊遠貧困地區(qū)，要研究提出更優(yōu)惠的辦法和方案，加大支持力度，能減則減，能免則免。三是做好建設、維護和技術支撐工作。利用電信網(wǎng)絡建設遠程教育終端站點，涉及面廣，技術含量高，日常維護工作量大，各級電信部門要建立技術服務隊伍，明確任務要求，制定工作進度表，按時完成建設任務，為遠程教育基礎設施建設和網(wǎng)絡正常運行提供堅實保障。

（三）各級遠程教育部門要切實加強站點管理。遠程教育安全工作很重要。各級遠程教育管理部門要把確保安全工作作為頭等大事，從技術、管理、制度和隊伍等方面系統(tǒng)研究，狠抓落實，確保不出事故、問題和偏差。要加強站點管理人員、操作人員安全知識和技能培訓，建立站點存儲教學資源登記制度，定期更新存儲教學資源，及時清除過期教學資源。要教育引導操作員把文化共享工程資源的接收、下載、存儲、回放，文化活動的組織、管理，*電信綜合信息的采集、錄入、，當作份內工作抓實做好。要建立健全分級管理、分頭負責的安全工作責任體系，各級遠程教育管理部門主要負責人要擔負起安全工作領導責任。縣級遠程教育管理中心負責轄區(qū)站點安全使用監(jiān)督，站點所在基層黨組織具體負責本站點安全使用工作。

（四）高度重視基層組織建設。遠程教育與基層組織建設相輔相成，各地必須高度重視基層組織建設工作，圍繞中心、服務大局，突出抓農村社區(qū)，創(chuàng)新基層組織設置，強化基層黨組織功能，配齊配強基層力量，樹立基層黨組織權威，加大各方面投入，積極探索基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚民心、促進和諧作用的有效途徑。同時，拓寬基層黨建工作領域，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。完善落實領導責任制，抓緊思考謀劃今冬明年基層組織建設工作，全面落實自治區(qū)黨委以及組織部作出的各項部署，為明年在基層黨組織中開展學習實踐科學發(fā)展觀活動提供堅強的組織保證。

同志們，現(xiàn)代遠程教育工作，服務基層組織建設，服務廣大黨員干部，造福各族人民群眾，任務艱巨，使命光榮。我們要在部務會領導下，以更加扎實的工作作風，更加飽滿的工作熱情，積極探索強化學用活動的新途徑新方法，取得黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠的更大實效。