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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)的建設(shè)列為*年*市十大“民心工程”之一后，今年的4月6日，市政府在英德召開(kāi)了全市教育工作暨基教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)我市全面開(kāi)展建設(shè)*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，市政府和市教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)分別作了重要講話(huà)，拉開(kāi)了我市建設(shè)基礎(chǔ)教育專(zhuān)網(wǎng)的序幕。5月27日，市人民政府出臺(tái)《印發(fā)建設(shè)*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)工作方案的通知》（清府辦[*]38號(hào)）文件，明確了建設(shè)*市教育網(wǎng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、組網(wǎng)架構(gòu)、建設(shè)步驟、措施辦法等方面的內(nèi)容和要求，是*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文件。今天，我們召開(kāi)*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)建設(shè)工作培訓(xùn)會(huì)議，主要目的是從實(shí)施的層面和操作的角度上，進(jìn)一步讓我們這項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)專(zhuān)干，熟悉基教網(wǎng)、清楚如何建網(wǎng)，知道建網(wǎng)過(guò)程的注意事項(xiàng)。因此，為使基教網(wǎng)建設(shè)能順利實(shí)施，我代表教育局談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)識(shí)到位，著力解決當(dāng)前*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)建設(shè)上的觀(guān)念問(wèn)題，堅(jiān)定工作的信心和決心。

建設(shè)*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)是一項(xiàng)新的工作，實(shí)施中會(huì)遇到各方面的困難和問(wèn)題，需要我們樹(shù)立正確的觀(guān)念，創(chuàng)造新的思路。

（一）樹(shù)立大教育觀(guān)念，形成全市“一盤(pán)棋”思想。樹(shù)立大教育的觀(guān)念是*年8月?lián)Q屆后的市教育局新班子在“陽(yáng)山會(huì)議”上提出來(lái)的，我想我們?cè)诮ㄔO(shè)基教網(wǎng)的問(wèn)題上樹(shù)立大教育觀(guān)念同樣的重要。

1、線(xiàn)路合作要統(tǒng)一——采用電信線(xiàn)路。由于過(guò)去全市匯接教科網(wǎng)時(shí)，線(xiàn)路合作方是廣電局，而且全市約有20多所學(xué)校已經(jīng)通過(guò)廣電的線(xiàn)路接入了教科網(wǎng)。但是現(xiàn)在又轉(zhuǎn)換與電信合作，部分領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校感到困惑。我想在這里有必要和大家解釋一下，原因主要有幾方面，一是建設(shè)時(shí)間提前了?；叹W(wǎng)工程被列為*年全市民心工程后，把我們?cè)瓉?lái)規(guī)劃建網(wǎng)的時(shí)間提前了，原來(lái)省教育廳的目標(biāo)是07年底完成建網(wǎng)工作，現(xiàn)在是到*年底要完成；二是現(xiàn)階段只要電信具備這樣的實(shí)力。經(jīng)過(guò)調(diào)查，廣電的線(xiàn)路資源在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下只有75%，而電信達(dá)96%，另外使用廣電方面只有光纖的方式接入，而電信方面有光纖和ADSL兩種方式接入，使用廣電線(xiàn)路*年內(nèi)只能部分學(xué)校接入，而使用電信線(xiàn)路凡有電話(huà)的學(xué)校都可以接入，也就是全市獨(dú)立建制的學(xué)校基本上能接入。三是市教育局也曾爭(zhēng)取過(guò)三家合作的模式，發(fā)揮廣電和電信各自的優(yōu)勢(shì)。即由廣電經(jīng)營(yíng)市到縣的光纖線(xiàn)路，由電信經(jīng)營(yíng)縣到學(xué)校的光纖或ADSL線(xiàn)路。但由于多種原因，最終沒(méi)成功。所以這些問(wèn)題我們是經(jīng)過(guò)慎重考慮的決擇，是確保*年完成民心工程的最終選擇。

2、區(qū)域觀(guān)念要淡化——促進(jìn)共同發(fā)展。在這里值得表?yè)P(yáng)和提出是，在全市科教網(wǎng)建設(shè)的工作中，英德市是先走了一步，他們通過(guò)與廣電的合作，已有10多所學(xué)校接入了科教網(wǎng)，而且廣電的線(xiàn)路資源已到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在市區(qū)，市直的三所學(xué)校已也使用廣電線(xiàn)路接入了科教網(wǎng)。但是今天我希望，也是要求，已采用廣電線(xiàn)路接入科教網(wǎng)的地區(qū)和學(xué)校，要以實(shí)施“民心工程”為重，以全市教育共同發(fā)展為大局，將現(xiàn)有的廣電線(xiàn)路轉(zhuǎn)換為電信線(xiàn)路，繼續(xù)在與采用電信線(xiàn)路建設(shè)基教網(wǎng)中先走一步，當(dāng)好排頭兵。同時(shí)，我們非常清楚，如果全市采取廣電線(xiàn)路接入，絕大部分縣（市、區(qū)）和學(xué)校不具備條件接入基教網(wǎng)，尤其是三連地區(qū)，廣電的線(xiàn)路資源非常缺乏。為此,我們必須選擇各縣(市、區(qū))和學(xué)校同時(shí)具備接入線(xiàn)路資源的運(yùn)營(yíng)商，那就是中國(guó)電信。只有這樣我們才能達(dá)到共同發(fā)展的目的。

（二）樹(shù)立教育均衡觀(guān)念，營(yíng)造追求教育公平的氛圍。目前，我們*的教育發(fā)展很不均衡，城鄉(xiāng)差異非常大，大體形勢(shì)是，市區(qū)比縣城好，縣城比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比農(nóng)村好，按照現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)分析和判斷，這種現(xiàn)狀原因主要有三方面，一是城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍素質(zhì)的差異，二是城鄉(xiāng)教育教學(xué)資源的差異，三是城鄉(xiāng)教育信息裝備的差異。那么，我們應(yīng)該如何緩解和解決這種差異呢？我想其中一個(gè)很好的出路就是建設(shè)*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)，通過(guò)資源共享、信息共享，縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展的差異，盡可能讓廣大老師和學(xué)生得到平等的教育教學(xué)環(huán)境。

（三）樹(shù)立以人為本觀(guān)念，提供條件促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。我們周?chē)S多的人都在評(píng)論，說(shuō)農(nóng)村的學(xué)生綜合素質(zhì)就是比不上城市的學(xué)生綜合素質(zhì)。為什么，道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)檗r(nóng)村的學(xué)生在學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)中的接觸面、知識(shí)面以及視野都不如城市學(xué)生，用時(shí)髦的話(huà)來(lái)說(shuō)就是農(nóng)村學(xué)生的信息渠道閉塞，得不到各類(lèi)信息的積累。這是*教育客觀(guān)存在的原因，是我們回避不了事實(shí)。當(dāng)前，如何讓農(nóng)村學(xué)生暢通信息渠道，不斷得到廣泛的信息積累，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生全面發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題，所以，作為教育信息的傳輸工具，我們基教網(wǎng)建設(shè)不是簡(jiǎn)單的把學(xué)校接入網(wǎng)就完成任務(wù)了，關(guān)鍵是肩負(fù)起讓我們每個(gè)學(xué)生都有條件來(lái)全面發(fā)展自己。

（四）樹(shù)立多贏觀(guān)念，構(gòu)建立體的教育。任何事物都多面性的，因特網(wǎng)的發(fā)展非常迅速，它對(duì)我們工作、生活和學(xué)習(xí)中帶來(lái)方便和實(shí)惠的同時(shí)，也帶來(lái)了許多負(fù)面的東西，尤其是近期以來(lái)媒體報(bào)道的，比如網(wǎng)癡學(xué)生、黃色網(wǎng)站、網(wǎng)上賭博問(wèn)題等，對(duì)學(xué)生的教育給學(xué)校、老師和學(xué)生家長(zhǎng)帶來(lái)了的壓力和擔(dān)心。對(duì)此，我們正在建設(shè)的*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)對(duì)上述的問(wèn)題，有個(gè)比較好的解決途徑，基教網(wǎng)與公網(wǎng)的出口在省教育廳有專(zhuān)門(mén)的過(guò)濾和防范。同時(shí)，它是教育內(nèi)部網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)資源多數(shù)是與教育教學(xué)工作有關(guān)，我們把基教網(wǎng)定位為“綠色上網(wǎng)”。所以，無(wú)論是學(xué)生或是師生家庭接入基教網(wǎng)后,廣大學(xué)生達(dá)到既可以上網(wǎng)的愿望，學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)也放心學(xué)生上基教網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和獲取各類(lèi)信息。也讓我們對(duì)學(xué)生的教育從學(xué)校、社會(huì)、家庭三個(gè)層面，發(fā)展到和利用網(wǎng)絡(luò)一并教育的四個(gè)層面。

二、明確要求，著重抓好首批接入基教網(wǎng)學(xué)校的實(shí)施工作，按計(jì)劃推進(jìn)基教網(wǎng)建設(shè)

（一）管理要求。建設(shè)*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)，管理至關(guān)重要。做好管理是我們使用的提前。

1、明確管理辦法。基教網(wǎng)的管理辦法，市人民政府辦公室[*]38號(hào)文已有明確規(guī)定，即“實(shí)施全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一線(xiàn)路合作方，統(tǒng)一交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理”。我想這是基于保證基教網(wǎng)今年內(nèi)基本開(kāi)通的關(guān)鍵所在，各教育局和學(xué)校既要明確這一點(diǎn)，也要遵照?qǐng)?zhí)行這規(guī)定。要顧全大局，認(rèn)真落實(shí)、積極配合共同努力按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、進(jìn)一步熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方案。這次會(huì)議其中一個(gè)內(nèi)容就是對(duì)各地的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，讓大家進(jìn)一步熟悉我們正在建設(shè)的基教網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方案和相關(guān)知識(shí)，更進(jìn)一步的明白“建什么樣的網(wǎng)”，“怎樣建網(wǎng)”和“建網(wǎng)的應(yīng)用是什么”這些大家在思想上、組織上、行動(dòng)上要清楚和解決的問(wèn)題。盡量使大家明白基教網(wǎng)技術(shù)、知道怎樣建網(wǎng)、清楚基教網(wǎng)的應(yīng)用。

3、配備好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)骨干。網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)干關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)和發(fā)展，是基教網(wǎng)工作的技術(shù)帶頭人，各教育局和學(xué)校要在暑假教師調(diào)配期間內(nèi)物色和選好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)骨干人員?？h（市、區(qū)）教育局必須配備1到2名以上專(zhuān)業(yè)拔尖、技術(shù)過(guò)硬的人員任網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)干；學(xué)校要挑選1名專(zhuān)業(yè)對(duì)口的教師或比較精通計(jì)算機(jī)的教師任網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)干。

（二）任務(wù)要求。各教育局和學(xué)校一定要積極配合和支持電信方面的建網(wǎng)工作。同時(shí)，各學(xué)校也要實(shí)事求是地,根據(jù)使用需求、經(jīng)濟(jì)承受能力和學(xué)校的發(fā)展等因素，選好接入位置、選定接入時(shí)間，選擇接入方式。

1、選好接入位置。接入位置的確定主要考慮工作、保管、使用便利和長(zhǎng)期性等問(wèn)題。目前，我們規(guī)劃第一批接入的學(xué)校都已裝備有計(jì)算機(jī)室，部分學(xué)校還建有中心機(jī)房。所以，如無(wú)特殊情況，原則上學(xué)校的接入位置是中心機(jī)房或計(jì)算機(jī)室，各縣（市、區(qū)）的電教站要指導(dǎo)好這項(xiàng)工作。

2、選定接入時(shí)間：接入時(shí)間這需要各教育局和學(xué)校與當(dāng)?shù)氐碾娦挪块T(mén)加強(qiáng)溝通和配合，爭(zhēng)取在最短、最快的時(shí)間內(nèi)接入。

3、選擇接入方式：接入方式目前有ADSL專(zhuān)線(xiàn)、10M光纖和100M光纖三種，價(jià)格分別是每月300元、1300元和2100元，今后，學(xué)?？筛鶕?jù)發(fā)展需要進(jìn)行改變和升級(jí)接入方式。所以，學(xué)校一定要從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，考慮需求和經(jīng)濟(jì)承受能力選擇接入方式，做到既不落后，也不浪費(fèi)。對(duì)于各縣（市、區(qū)）教育局的接入，作為一所學(xué)校的形式接入。

（三）資費(fèi)交付要求。關(guān)于資費(fèi)支付辦法。目前，我們正與市物價(jià)局、財(cái)政局共同研究制訂《*市基礎(chǔ)教育網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，大體的思路是有幾點(diǎn)先告訴大家。一是各縣（市、區(qū)）需從專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥出資金支付月租費(fèi)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源在清府辦[*]38號(hào)文件中已有規(guī)定；二是各地學(xué)校發(fā)生的月租費(fèi)以縣（市、區(qū)）為單位支付給市教育局，再由市教育局支付給市電信公司；三是各地支付月租費(fèi)時(shí)間為每月的15日前，延期的需繳交千分之三的滯納金；四是各地支付月租費(fèi)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳形式來(lái)支付，市縣之間核對(duì)帳單即可。

（四）填寫(xiě)《接入申請(qǐng)登記表》要求。電信部門(mén)在受理學(xué)校接入工作時(shí)，須與學(xué)校填寫(xiě)《接入申請(qǐng)登記表》。各縣（市、區(qū)）電教站一定要強(qiáng)調(diào)學(xué)校認(rèn)真填寫(xiě)《接入申請(qǐng)登記表》。為了便于管理，有幾點(diǎn)需要向?qū)W校說(shuō)明清楚的，一是《接入申請(qǐng)》是具有法律效力的，它是市教育局和市電信公司簽訂《電信服務(wù)協(xié)議》的附件；二是填寫(xiě)要準(zhǔn)確、詳細(xì)，尤其是接入安裝地址和聯(lián)系人聯(lián)系辦法；三是填寫(xiě)時(shí)要認(rèn)真閱讀《客戶(hù)須知》條款；

三、全力以赴，著眼于當(dāng)前建設(shè)基教網(wǎng)的各項(xiàng)實(shí)施工作，認(rèn)真落實(shí)“工程”各項(xiàng)任務(wù)。

1、爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣畵艹鼋ㄔO(shè)專(zhuān)款，多渠道籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)。資金是基教網(wǎng)建設(shè)的一大難題。各地要通過(guò)多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)。一方面積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣畵艹鰧?zhuān)款，支持基教網(wǎng)的建設(shè)工作。市本級(jí)政府撥出120萬(wàn)元專(zhuān)款作為建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，各地可參照爭(zhēng)取工作；另一方面，要認(rèn)真按照清府辦[*]38號(hào)文件要求，依照文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做好基教網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌工作。

2、加大使用方面的培訓(xùn)力度。節(jié)假日期間，各地要充分利用中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的計(jì)算機(jī)室，集中校長(zhǎng)和教師開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用大培訓(xùn)工作，各電教站（信息中心）要會(huì)同教師繼續(xù)教育管理部門(mén)認(rèn)真做好規(guī)劃，組織培訓(xùn)工作。近期要重點(diǎn)抓好網(wǎng)站后臺(tái)管理使用培訓(xùn)、資源庫(kù)使用培訓(xùn)、組網(wǎng)技術(shù)方案培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，確保各縣（市、區(qū)）教育局和學(xué)校接入“基教網(wǎng)”后的安全正常運(yùn)行。

3、妥善處理好與廣電方面協(xié)議解除問(wèn)題。對(duì)于解除與市廣電局原合作事項(xiàng)，市本級(jí)我們將爭(zhēng)取由市政府出面予以協(xié)調(diào)，牽頭召集教育、廣電兩部門(mén)協(xié)商解除事項(xiàng)，必要時(shí)電信部門(mén)也要參與。

4、各電教站（信息中心）要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)和配合電信部門(mén)工作的開(kāi)展。電教站要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，包括聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。各學(xué)校指定一名聯(lián)系人。有關(guān)人員名單各地和學(xué)校于會(huì)議結(jié)束后迅速報(bào)市教育信息中心。市教育信息中心本項(xiàng)工作的聯(lián)系人是江志和、黃灝。

5、迅速開(kāi)展農(nóng)村小學(xué)計(jì)算機(jī)裝備工作。目前，全市絕大部分的農(nóng)村小學(xué)尚未裝備有計(jì)算機(jī)，不具備接入基教網(wǎng)的條件。因此，各縣（市、區(qū)）務(wù)必籌措經(jīng)費(fèi)或且實(shí)行“賣(mài)方信貸”辦法，幫助農(nóng)村小學(xué)裝備計(jì)算機(jī)，可以每校先配備兩臺(tái)以上（有條件的包括教學(xué)點(diǎn)），條件充裕的可裝備一間計(jì)算機(jī)室，爭(zhēng)取在今年內(nèi)完成所有獨(dú)立建制以上的小學(xué)都裝備有計(jì)算機(jī)，盡量讓所有獨(dú)立建制的農(nóng)村小學(xué)都能在今年內(nèi)接入基教網(wǎng)。

6、抓緊抓好中心機(jī)房裝修和和IP的申請(qǐng)注冊(cè)工作。市教育信息中心要做好“基教網(wǎng)”IP和域名的申請(qǐng)注冊(cè)工作。確保接入單位能夠使用省“基教網(wǎng)”統(tǒng)一分配的IP來(lái)全面使用基礎(chǔ)教育的教學(xué)資源。

同志們，基教網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段，過(guò)程當(dāng)中我們要面臨許多的難題和較大的壓力。希望同志們講大局、識(shí)大體，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，以創(chuàng)新的精神，集中各方力量，共同做好基教網(wǎng)建設(shè)的各項(xiàng)工作。我相信，只要大家同心協(xié)力，步調(diào)一致，積極進(jìn)取，勤奮工作，我們既定的任務(wù)一定能夠完成，全市基礎(chǔ)教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

謝謝大家！