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同志們：

今天，我們在這里召開市教育局機關(guān)和直屬學校深入開展“效能革命”大討論，深化“效能革命”再動員工作會，主要任務(wù)是認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)文件和會議精神，總結(jié)局機關(guān)和市直屬學校開展效能革命以來的有關(guān)工作情況，部署下階段的工作。下面，我講四點意見：

一、肯定成績，正視問題，辯證看待前階段深化“效能革命”工作的狀況

今年7月，市委、市政府作出關(guān)于開展“效能革命”的決策部署后，局機關(guān)和直屬學校領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工思想重視，行動迅速，積極投入到效能革命活動中去，各項工作運轉(zhuǎn)有序，工作作風、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率明顯提高，干部職工的責任感、使命感和危機意識得到加強，守紀律、講效率的風氣正在逐步形成，過去在少數(shù)人身上存在的那種拖拖拉拉、懶懶散散、精神不振的狀況得到了很大改觀，奮勇爭先的機關(guān)干部和職工隊伍新形象正在形成，整個工作取得了比較好的成效。

自7月以來，市教育局共辦理市長熱線交辦的投訴事項40件、市效能辦交辦投訴事項4件，所有交辦事項均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，滿意率達99%以上，得到了市長熱線辦和市效能辦高度評價。開展效能革命以來，我們主要抓了以下幾方面的工作：

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，加強宣傳，工作氛圍更加濃厚。為了切實抓好效能革命工作的開展，市教育局和市直屬學校均成立了效能革命領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了專人抓好效能革命的日常工作。通過召開各層次動員大會和其它多種形式，層層進行了宣傳發(fā)動。目前，這項工作應(yīng)該說已經(jīng)得到了廣大干部群眾的普遍認可，參與的熱情很高，“效能革命”的整個氛圍很好，效能革命的觀念已經(jīng)深深地扎根到了機關(guān)職工的日常工作、學習和生活中。

二是工作重點更加明確，制度更加健全，群眾辦事更加方便，辦事效率更高，初步構(gòu)筑了為民便民利民服務(wù)的新平臺。按照市委、市政府開展效能革命的文件要求，局機關(guān)明確了以效能革命的開展來推動教育事業(yè)的大發(fā)展，建立服務(wù)周到熱情、文明快捷、公平公開的效能機關(guān)，切實解決人民群眾關(guān)心的困難和矛盾，努力構(gòu)建和諧教育，辦人民滿意教育的奮斗目標。同時，緊緊圍繞市委、市政府提出的開展“效能革命”的工作重點，進行深化細化，并結(jié)合教育部門實際，制定了市教育局開展效能革命的實施意見，明確了工作重點，進一步建立健全了市教育局機關(guān)《首問責任制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《規(guī)范化服務(wù)細則》、《便民工作守則》以及涉及行政審批的辦事指南、辦事流程，并全部在政務(wù)公開欄和遂寧教育網(wǎng)中面向社會公開公示，把教育工作置于社會的監(jiān)督之下。

三是市直屬學校行動積極，領(lǐng)導(dǎo)重視，在校務(wù)公開、推行辦事公開承諾等方面也取得了顯著得成效，辦事效率較之過去明顯提高。市直屬學校均按照要求，結(jié)合校務(wù)公開工作，扎實做好了推行辦事公開，服務(wù)承諾，并予以上墻、上網(wǎng)，面向社會、面向?qū)W生公開，為辦人民滿意學校邁出了堅實一步。四是嚴格紀律、較真碰硬。市教育局機關(guān)在開展效能革命中對違背效能革命精神的，以“三鐵”原則，嚴格查處。如遂寧師校在慶祝建市20周年慶祝大會上遲到，市教育局按照效能革命的要求，對局機關(guān)有關(guān)科室和師校責任人員進行了嚴肅處理，并將學校檢討印發(fā)全市教育系統(tǒng)，起到了警示教育作用。五是長效管理機制初步建立。機關(guān)和直屬學校都根據(jù)各自實際，制定切實可行的相關(guān)制度和意見，把“效能革命”中許多行之有效的做法用制度的形式固定下來，扎實開展規(guī)范化、程序化和標準化管理，積極推行主動上門服務(wù)等等。所有這些，都為我們進一步搞好深化教育系統(tǒng)“效能革命”工作打下了良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前工作中還存在一些不足，離市委、市政府的要求和廣大群眾的愿望還有相當?shù)牟罹?。一是思想認識不平衡。在機關(guān)少數(shù)干部職工和學校的一些教職員工中，特別是個別直屬學校的干部職工，對深化“效能革命”重要意義的認識不足，認為開展效能革命只是黨政機關(guān)機關(guān)的事與學校無關(guān)，認識還停留在上級要我抓，不是我要抓；有的部門單位把“效能革命”僅僅看作是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)者個人的事，沒有在服務(wù)和履職上做文章，缺乏主動性和自覺性。甚而至于認為“效能辦”是“笑人辦”、“整人辦”等，在思想深處對市委、市政府開展效能革命的重

要性、必要性認識不足，存在抵觸情緒。二是工作進展不夠平衡。少數(shù)學校在部署“效能革命”工作時，簡單照抄照搬上級規(guī)定，工作沒有重點，缺乏創(chuàng)造性；有的學校沒有認真分析研究本單位的效能狀況，解決問題缺乏針對性，對“抓什么”、“怎么抓”，心中無數(shù)；有的要求比較低，工作抓得不夠緊、不夠細、不夠?qū)崳粋€別學校的領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員對市教育局決定的事項，或頂著不辦，或辦事拖拉，或?qū)θ罕姵兄Z了的事項以各種理由推諉，態(tài)度生硬，引起群眾不滿，嚴重影響了教育和學校的形象。三是治標治本不平衡。各學校在“效能革命”中對群眾反映的一些能夠及時解決的投訴問題均能按照規(guī)定及時辦理，并對違背規(guī)定或一時不能夠及時解決的也能做到耐心解釋，以求得群眾的理解，但從體制機制制度等深層次上去研究、解決問題還不夠。所以，對前階段的工作，我們一定要本著求真務(wù)實的精神，客觀、辯證地看待，既要肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，也要正視問題，分析原因，并采取切實有力措施加以解決。

二、突出重點，真抓實干，切實解決機關(guān)和學校效能建設(shè)中存在的突出問題

（一）提高認識，堅定信心

開展“效能革命”是市委、市政府從促進遂寧經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，審時度勢作出的一項重要科學決策，其目的是強化干部管理，規(guī)范機關(guān)行為，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，更是治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的全面深化。當前，“效能革命”就是要從抓工作紀律和工作作風入手，逐步走向深化。希望教育系統(tǒng)的廣大干部職工要按照市委、市政府的要求，把“效能革命”作為單位一把手工程，把深化“效能革命”與轉(zhuǎn)變教職員工思想、行為觀念相結(jié)合，與提高教育質(zhì)量相結(jié)合，與辦人民滿意教育相結(jié)合，進一步強化對干部職工的教育引導(dǎo)，消除他們的模糊認識，進一步增強他們的緊迫感、責任感、使命感和危機意識，做到工作不停、力度不減、要求不松、氣氛不冷，把“效能革命”作為一項重要發(fā)展任務(wù)，切實抓緊、抓好，務(wù)必抓出成效。

（二）突出重點，攻堅破難

第一，要在解決“事難辦”問題上有新的突破。經(jīng)過大家的努力，市教育局機關(guān)和直屬學校門好進了，臉好看了，但機關(guān)個別科室和個別學校事難辦的問題仍然不同程度地存在，一些科室、一些學校從本位主義出發(fā)，缺乏全局觀念，有利越位、無利缺位；有的在落實教育局黨委、行政安排布置的工作任務(wù)打折扣，敷衍了事；有的擺不正位置，把口號掛在嘴上，要求貼在墻上，就是不落實到行動上。這些現(xiàn)象，雖然只存在于少數(shù)部門和個別人身上，卻嚴重影響了教育系統(tǒng)和學校的形象。據(jù)市長熱線辦和市效能辦公布的數(shù)據(jù)，涉及教育投訴的熱線電話并轉(zhuǎn)交教育局直接辦理的有40個，是市級職能部門投訴較多的。反映出我們學校在執(zhí)行上級決定、在學校管理、在相關(guān)政策的宣傳上、在校務(wù)公開和增強服務(wù)意識等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對這些與效能革命要求相違背的現(xiàn)象，必須以“三鐵的精神”迅速整頓，努力從根本上解決“事難辦”的問題。一要進一步增強服務(wù)意識，不斷優(yōu)化服務(wù)。局機關(guān)和學校要在落實好崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等制度的基礎(chǔ)上，提倡換位思考，多為基層著想，多為學生、家長著想，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。二要進一步提高辦事效率。對涉及教育行政審批、請示回復(fù)等，要在面向社會公開承諾的時限內(nèi)予以辦理。三要增強執(zhí)行力，確保政令暢通。對于事關(guān)全市教育發(fā)展大局的工作，要堅決做到令行禁止、政令暢通。對于一些頂著不干、拖著不辦的人和事，要及時予以嚴肅查處，真正以服務(wù)促效能，以服務(wù)強管理，以服務(wù)樹形象。

第二，要在解決“行政行為不規(guī)范”問題上有新的突破。從當前情況看，“行政行為不規(guī)范”主要表現(xiàn)在部分科室和職工推諉扯皮，該辦的事不辦，該解決的問題沒有解決或沒有及時解決，見利就上，無利就推，有時甚至出現(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)批辦的文件辦公室轉(zhuǎn)交給承辦科室時，個別承辦科室不愿接手的現(xiàn)象，相互推諉，失位、缺位、越位等現(xiàn)象突出。針對這些問題，。一要加強行政行為監(jiān)督。組織開展相關(guān)的專項治理活動，嚴肅查辦損害群眾利益、群眾反映強烈問題的案件，實行行政執(zhí)法責任制、過錯追究制、行政告誡制和否定報備制等，使依法行政成為自覺行動。二要深化政務(wù)公開、校務(wù)公開。進一步規(guī)范公開的內(nèi)容、形式和方法，該公開的事項全部要公開，可以公開的盡量公開，特別是要公開辦理

程序、過程和結(jié)果，以及相關(guān)的責任人、經(jīng)辦人和監(jiān)督機構(gòu)。三要合理劃分事權(quán)?？茖W合理地界定機關(guān)、學校內(nèi)部科（處）室職能職責，特別要針對少數(shù)部門職能交叉問題，進一步明確相關(guān)的工作職能和管理權(quán)限，使主辦科室（人）切實負起責任，協(xié)辦科室（人）加強協(xié)同配合，防止和減少推諉扯皮，事倍功半。

第三，要在解決“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”問題上有新的突破。機關(guān)“效能革命”的目標是“效”，即工作實效和效率；功夫在“能”，即機關(guān)公務(wù)員、工作人員的德能、智能、技能。從總體上看，市教育局機關(guān)干部隊伍的素質(zhì)是好的，但是面對知識不斷更新、科技不斷發(fā)展的新形勢，我們一些機關(guān)干部知識老化、開拓意識不夠、創(chuàng)新能力不強，對教育方針、政策學習淺嘗輒止，浮光掠影，對教育發(fā)展的新情況、新問題研究不夠，抓工作大而化之，抓落實“蜻蜓點水”。袁書記講：執(zhí)行是能力，落實是水平。我們必須要根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要和時代的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、適應(yīng)現(xiàn)代效能型、服務(wù)型機關(guān)要求的干部隊伍。一要在教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“樹立科學的發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立牢固的群眾觀，創(chuàng)為民、務(wù)實、清廉好班子活動”，進一步增強公仆意識、責任意識和效率意識活動。二要深化學習型機關(guān)創(chuàng)建活動。加強機關(guān)干部的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科技管理知識的學習培訓(xùn)，改善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。三要鼓勵干部通過多種途徑自學，提高學歷和知識層次，不斷增強工作能力。

第四，要在解決群眾關(guān)注的教育“熱點、難點、急點”問題上有新的突破。教育的“熱點、難點、急點”問題關(guān)系到群眾的切身利益，影響到教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。目前，群眾反映強烈的學校管理、教育亂收費、規(guī)范教育招生秩序、貧困學生入學、師德師風、校園安全和校園周邊環(huán)境治理等問題，仍不同程度存在。深化“效能革命”，要在切實解決這些問題上下功夫、求實效。一要暢通民意溝通渠道。通過加強公開電話、投訴電話管理，進一步做好信訪工作，加強人大代表、政協(xié)委員提案議案處理等，及時受理處理群眾反映的“急、難、熱”問題。二要實施各類“民心”工程。通過各種有效措施，切實為群眾辦實事、解難事。特別是在加快教育事業(yè)均衡化發(fā)展，構(gòu)建和諧教育等方面，要認真抓好落實。三要加強校園安全應(yīng)急處理系統(tǒng)建設(shè)。通過提高對社會治安、食品衛(wèi)生等突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保障廣大師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全。

第五，要在解決“浮躁、渙散”問題上有新的突破。機關(guān)作風直接反映“效能革命”的成效，良好的作風是深化“效能革命”的有力保證。但在個別機關(guān)干部和學校教職員工中仍存在作風飄浮、做表面文章、群眾觀念淡薄、擺官架子、打官腔、精力不集中、患得患失等“浮躁、渙散”現(xiàn)象。浮躁、渙散之風，一害事業(yè)，二害黨風政風，三害干部自身，務(wù)必引起足夠重視。要嚴格執(zhí)行好“黨風廉政建設(shè)責任制”及各項效能監(jiān)管制度，不斷規(guī)范機關(guān)干部行為。同時，對那些作風浮躁、渙散，效能低下、影響惡劣的人和事，該通報的通報，該曝光的曝光，該教育的教育，該懲處的依紀按規(guī)懲處。

第六、要在解決“效能革命”與推動教育事業(yè)發(fā)展問題上有新的突破。開展“效能革命”的最終目的是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，促進事業(yè)發(fā)展。因此，機關(guān)干部和職工要以開展“效能革命”為出發(fā)點，進一步優(yōu)化教育發(fā)展軟環(huán)境，把辦人民滿意教育作為教育工作奮斗目標，把開展“效能革命”與完成教育年度目標任務(wù)結(jié)合起來。希望各科室要對照目標，加緊安排，全面完成省教育廳和市委、市政府下達的各項目標任務(wù)。

三、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展好“效能革命”大討論，營造“效能革命”的濃厚氛圍

最近，市委辦公室、市府辦下發(fā)了《關(guān)于深入開展“效能革命”大討論的通知》文件。這次大討論的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府推進遂寧發(fā)展新跨越的總體思路和開展“效能革命”的總體要求，著力解決在對“效能革命”的思想認識、思維方式、精神狀態(tài)、行為方式等方面存在的突出問題，確定“效能革命”的新理念、新思路、新舉措，進一步把全市教育系統(tǒng)干部職工的思想和力量凝聚到市委、市政府開展“效能革命”的思路和決策上來，全面推動“效能革命”深入開展，激勵干部職工為加快遂寧發(fā)展新跨越作出新貢

獻。

一是要著力解決思想認識上消極模糊的偏差問題，營造人人思效能的濃厚氛圍。針對少數(shù)地方、單位和部分干部職工對“效能革命”在思想上不認真學習市委、市政府開展“效能革命”的文件精神，認不清形勢，把握不住大局，理不清思路，思想認識上存在種種偏差和不能正確理解“效能革命”與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，把兩者對立起來，認為搞“效能革命”是搞運動，影響經(jīng)濟發(fā)展；“效能辦抓勞動紀律，抓服務(wù)態(tài)度，抓工作效率，是抓雞毛蒜皮的小事”，效能辦是“小事辦”、“整人辦”；有的對“效能革命”消極應(yīng)付，什么事都往“效能辦”推，把效能辦說成是“萬能辦”等消極模糊認識，甚至抵觸情緒。要通過大討論，著力解決思想認識上消極模糊的偏差問題，使廣大干部職工進一步認識開展“效能革命”是市委、市政府從促進遂寧經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，審時度勢作出的一項重要科學決策，是加強機關(guān)隊伍建設(shè)的必然要求，是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的迫切需要，是實現(xiàn)遂寧后來居上的必然選擇；使廣大干部職工人人從思想上過關(guān)，進一步增強緊迫感、責任感、使命感和危機意識，營造人人思效能的濃厚氛圍。

二是要著力解決思維方式上封閉保守的滯后問題，營造人人講效能的濃厚氛圍。主要針對一些干部、職工思想僵化、因循守舊，不想、不能、不敢突破以往舊的思維模式，對“效能革命”的本質(zhì)理解不透，工作思路平庸，創(chuàng)新意識不強，觀念跟不上不斷變化的形勢，喜歡唯書唯上，照抄照搬，不敢大膽工作，大膽執(zhí)法，導(dǎo)致該管的不敢管，工作失位、缺位，不善于用“革命”的思維觀念去對待效能問題。

要通過大討論，解決思維方式上封閉保守的滯后問題，教育和引導(dǎo)廣大干部職工破除自我封閉、夜郎自大、因循守舊的思想觀念，樹立起以寬廣的眼界觀察世界、以博大的胸懷對外開放的思想觀念；破除畏首畏尾、無所作為的思想觀念，樹立起知難而進、迎難而上的思想觀念，以自我革命的勇氣，著力于行政理念和管理體制的創(chuàng)新，著力于運行機制和服務(wù)方式的創(chuàng)新，推進思維方式和思想觀念的變革，營造人人講效能的濃厚氛圍。

三是著力解決精神狀態(tài)上得過且過的惰性問題，營造人人抓效能的濃厚氛圍。長期習慣積淀，部分干部精神狀態(tài)不佳，“不求有功，但求無過”、“不出差錯，守住官帽子”成為個別干部抱守不變的信條。有的萎靡不振，思想疲軟，情緒厭倦，萬事應(yīng)付了事；一些干部認為自己做了一些事情，比上不足，比下有余，已經(jīng)很可以了，效能革命不是針對自己來的，自我滿足，不思上進；一些干部遇事能躲就躲，能推就推，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，做一天和尚撞一天鐘，出工不出力；一些干部甚至抱著“我不求升官，只要我按時上下班，不缺位就可以了，效能革命又能把我怎么樣”的心態(tài)混天過日，無所作為。要通過大討論，解決精神狀態(tài)上得過且過的惰性問題，形成求真務(wù)實、埋頭苦干的工作作風，形成雷厲風行、只爭朝夕的社會風氣，形成一呼百應(yīng)、萬眾踴躍的良好局面，營造人人抓效能的濃厚氛圍。

四是解決行為方式上評頭品足的陋習問題，營造人人創(chuàng)效能的濃厚氛圍。一些干部只當評論員，不當戰(zhàn)斗員，對市委、市政府開展效能革命的文件精神不學習，不研究，一知半解，“雜音”不斷，說東道西，指手畫腳，把效能革命中的個別問題普遍化、指責批評、上綱上線；一些干部工作中不愿意下“深水”解決實際問題，當面表態(tài)堅決，過后沒有行動，只談機遇，不抓項目，只講規(guī)劃，不抓落實，只管部署，不抓督查，只定制度，不抓執(zhí)行。

通過大討論，就是要解決行為方式上評頭品足的陋習問題，教育和引導(dǎo)廣大干部職工不尚空談，求真務(wù)實，把功夫下在進一步解放思想、更新觀念，真抓實干創(chuàng)實效上，把功夫下在大力規(guī)范行政行為，創(chuàng)最低辦事成本上，把功夫下在建立高效便民服務(wù)機制，切實提高辦事效率上，把功夫下在切實增強執(zhí)行力，創(chuàng)最佳辦事環(huán)境上，營造人人創(chuàng)效能的濃厚氛圍。

同志們，這次大討論活動，任務(wù)重、要求高、時間緊，希望各科室、各學校都要以求真務(wù)實的精神和作風，結(jié)合自身實際，制定組織實施階段的具體工作方案，明確相關(guān)工作的時間要求，周密安排，精心組織，扎實工作，確保各項工作的有序推進。機關(guān)全體干部職工要人人參與，主動參與，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與，并做好學習筆記，機關(guān)職工人人要撰寫心得體會1篇以上。各科室、各學校及機關(guān)

干部職工要把大討論活動與學習貫徹黨的十六屆五中全會精神相結(jié)合，與推進效能革命，完成全年各項目標任務(wù)相結(jié)合，與立足崗位、做好本職工作相結(jié)合，與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合。大討論活動由局效能辦牽頭，黨委辦、人事科、監(jiān)察室共同辦理，分黨小組組織實施，各有關(guān)科室密切配合，采取多種形式共同抓好這項活動的落實。通過扎扎實實的大討論活動的開展，進一步提高干部職工的認識，把廣大干群的積極性調(diào)動起來，主動性發(fā)揮出來，創(chuàng)造性激發(fā)出來，使每個干部職工從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?，在教育系統(tǒng)營造人人講效能，人人抓效能，人人創(chuàng)效能的濃厚氛圍。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保深化“效能革命”各項工作的順利進行

一要強化領(lǐng)導(dǎo)責任。市教育局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮作用，精心、深入、務(wù)實、有效地抓好組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭做到學習更認真、作風更深入、方法更有效、指導(dǎo)更及時。局效能辦要增強工作的針對性和有效性，創(chuàng)造性地開展工作。

二要加強督促檢查。局機關(guān)效能辦要充分發(fā)揮效能監(jiān)察投訴中心的作用，健全機制，規(guī)范運作，做到有訴必理、有理必果，督辦的事項要做到“事事有回音，件件有著落”。要加強工作過程和工作細則的督查，推動影響機關(guān)效能突出問題的解決。

三要進一步完善長效管理機制。“冰凍三尺，非一日之寒”。機關(guān)效能中存在的諸多問題，是日積月累形成的，解決起來也決不是一朝一夕的事情。必須堅持反復(fù)抓，抓反復(fù)，持之以恒，常抓不懈?！靶芨锩笔且粭l高壓線，我們不愿意看到哪位干部因為違反規(guī)定受到處理，但是誰要是敢碰這個“高壓線”，就要嚴肅處理。效能革命建設(shè)要著眼于長效管理，建立健全機關(guān)效能建設(shè)的防范機制、監(jiān)督機制、責任機制等一系列行之有效的規(guī)章制度，并強化落實和督促檢查，才能切實避免“整頓時一陣風、整頓過再反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)過前階段的工作，局機關(guān)已經(jīng)初步建立起了一套工作制度。接下來的工作就是要把這些制度進行再補充、再完善，并持之以恒地堅持、落實下去，努力從“治本”上解決機關(guān)效能問題，樹立教育局機關(guān)良好形象。