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      教育局加強(qiáng)檔案保密管理講話

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      教育局加強(qiáng)檔案保密管理講話

      同志們:

      學(xué)院召開檔案和保密工作專題會(huì)議,表明此項(xiàng)工作的極端重要性和緊迫性。賈院長剛才的報(bào)告,總結(jié)了我院檔案工作發(fā)展?fàn)顩r,分析了存在的問題,提出了相應(yīng)的解決辦法和措施。我完全同意賈院長的意見。我希望全院各部門的領(lǐng)導(dǎo)和專、兼職檔案人員,結(jié)合各自的工作實(shí)際,把檔案工作抓緊、抓好,落到實(shí)處。建設(shè)合格本科院校,檔案工作是一個(gè)重要方面;20*年教育部對(duì)我院進(jìn)行評(píng)估時(shí),檔案工作必須達(dá)到相應(yīng)的水平。要從“迎評(píng)”的高度認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,全面做好迎評(píng)檔案的積累和準(zhǔn)備。所以,檔案工作絕不僅僅是檔案館和檔案員的事情,它關(guān)系到全院所有部門和全體工作人員,關(guān)系學(xué)院的生存和發(fā)展。在此,我想就依法治檔,加速歸檔,建設(shè)隊(duì)伍,改善條件等四個(gè)大的方面講幾點(diǎn)意見:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治檔,加速歸檔

      檔案工作重要不重要,籠統(tǒng)地講,都說重要,但為什么重要,與其他工作相比又如何,恐怕就回答不了,或者不認(rèn)為它是重要的事。其中一個(gè)根本問題是檔案意識(shí)問題,如果你連檔案是什么東西都很模糊,那怎么會(huì)重視它。因此,我想強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)就是,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治檔,加速歸檔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高檔案意識(shí),檔案是歷史信息,是我們工作成績的記憶和痕跡。同時(shí),它對(duì)現(xiàn)實(shí)工作和未來發(fā)展很大影響。所以,對(duì)檔案工作,學(xué)院要全力支持,學(xué)院檔案工作委員會(huì)要負(fù)起責(zé)任來,各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)起責(zé)任來。抓好各自的兼職檔案員,督促他們收集整理好檔案資料,該交的一定要按要求及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地交到檔案館。有的部門負(fù)責(zé)的工作如:“基建檔案、財(cái)務(wù)報(bào)表、設(shè)備、合同”等存在交叉歸檔時(shí),要做到“工作、存檔兩不誤”。學(xué)院出資重新復(fù)制,原件全部交回檔案館,復(fù)印件留部門保管使用,不容許不交、拒交,甚至丟失檔案。這里,約定一個(gè)時(shí)間,一個(gè)月之內(nèi)(放假前),重要檔案要全部歸檔!《檔案法》有規(guī)定,拒交、丟失檔案要負(fù)法律責(zé)任。今后,我們要加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和管理,誰不按規(guī)定搞好檔案工作,就追究誰的責(zé)任。

      二、健全制度,狠抓落實(shí),不折不扣的做好迎評(píng)檔案工作

      現(xiàn)實(shí)的問題是,有制度掛在墻上,落實(shí)不了,這個(gè)問題很嚴(yán)重。建立健全和落實(shí)規(guī)章制度是做好檔案工作的重要保證,制度落不到實(shí)處,一切都是空話,尤其是檔案歸檔難的問題,更要靠制度來解決。根據(jù)《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》規(guī)定,“第一、學(xué)校各黨政部門和能按年度歸檔的部門,應(yīng)在次年六月底前歸檔。第二、各教學(xué)部門和能按學(xué)年度歸檔的部門,應(yīng)在次學(xué)年寒假前歸檔。第三、科研基建等部門,應(yīng)在項(xiàng)目完成后兩月內(nèi)歸檔。”據(jù)檔案館的現(xiàn)有館藏,有的部門多年來不交檔案,這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,長期下去,將會(huì)對(duì)檔案工作造成嚴(yán)重后果。目前學(xué)院所有不少重要檔案分散在各部門。就此我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守規(guī)章制度,督促做好各自的檔案工作;二、實(shí)行責(zé)任制,層層抓落實(shí);三、檔案館的同志要負(fù)起指導(dǎo)責(zé)任,不能等、靠;四、今后要定期開展總結(jié)評(píng)比活動(dòng),每年表彰一些檔案工作做的好的部門和人員,對(duì)檔案工作不到位的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),使我院檔案工作與時(shí)俱進(jìn),不斷躍上新臺(tái)階。這里,我要強(qiáng)調(diào)一下,“迎評(píng)檔案”的重要性。教學(xué)、科研、人事、設(shè)備等部門要按規(guī)定建立完備的教學(xué)檔案、科研檔案、人事檔案、設(shè)備設(shè)施檔案,有關(guān)費(fèi)用由學(xué)院支付。但部門不能耽誤學(xué)院的工作,整理這些檔案大量的是部門的事情,是迎評(píng)工作的核心內(nèi)容,需要付出大量心血,必須從點(diǎn)滴及早積累。

      三、主動(dòng)服務(wù),高效利用,充分發(fā)揮檔案資料的重要作用

      搞檔案工作的同志有時(shí)埋怨領(lǐng)導(dǎo)不重視,這有客觀原因,因?yàn)閷W(xué)院的首要任務(wù)是搞好教學(xué)工作。但是如果檔案部門的同志把工作做得很到位,領(lǐng)導(dǎo)能不重視嗎?所以,我們要求大家要主動(dòng)服務(wù),做好檔案利用工作,充分顯示出自己的價(jià)值。檔案工作首先要圍繞學(xué)院的中心工作,要有超前意識(shí),主動(dòng)提供全面及時(shí)的服務(wù)。而不是等著別人來查閱。這就要求編出一些高質(zhì)量的實(shí)用的專題匯編,如檢索目錄、組織機(jī)構(gòu)沿革、大事記等,還可以開辦一些展覽,把服務(wù)工作做到利用者前頭,同時(shí),也要密切關(guān)注學(xué)院改革發(fā)展的重大問題和重大舉措,提供適時(shí)的服務(wù)。

      四、隊(duì)伍建設(shè),重在素質(zhì)

      目前,我院檔案工作人員存在兩大不足,第一是專職隊(duì)伍缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),專業(yè)知識(shí)欠缺;第二是兼職隊(duì)伍不穩(wěn)。不穩(wěn),就是人員換來換去固定不下來,造成業(yè)務(wù)生疏,不懂檔案工作程序步驟,歸檔不及時(shí)等弊端。這種局面已到了非改不可的程度,為此,要注意從三方面做好工作。一是各部門領(lǐng)導(dǎo)在考慮工作分工時(shí),盡量不要經(jīng)常變動(dòng)兼職檔案人員,要保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí),各部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本部門檔案工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),安排督促兼職檔案員按期收集、整理,按時(shí)交回檔案。各部門兼職檔案員要加強(qiáng)責(zé)任心,認(rèn)真收集和整理本部門該歸檔的材料,尤其要注意平時(shí)日常工作中,及時(shí)收集、及時(shí)整理。保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完整地移交檔案。二是學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)檔案隊(duì)伍的管理,對(duì)檔案人員進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育,并控制老、中、青檔案隊(duì)伍的比例。創(chuàng)造出一個(gè)和諧、緊張有序的工作局面。檔案人員本身要耐得住寂寞,吃苦奉獻(xiàn)、埋頭苦干,這是檔案人員做好檔案工作的必備條件。三是加強(qiáng)專、兼職檔案人員的培訓(xùn)。要有計(jì)劃地讓檔案人員參加省、市等部門組織的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),掌握新知識(shí)。學(xué)院自己也可培訓(xùn)。尤其要提倡終身學(xué)習(xí)的理念,鼓勵(lì)檔案人員自

      覺學(xué)習(xí)、鉆研檔案專業(yè)知識(shí)。目的就是通過多種辦法,提高檔案工作人員的整體素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案隊(duì)伍。

      五、嚴(yán)格程序,注重保密

      各部門在健全制度的同時(shí)要規(guī)范管理,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)保密,不折不扣地執(zhí)行上級(jí)和學(xué)院有關(guān)的制度規(guī)定?,F(xiàn)在實(shí)行政務(wù)公開,凡是公開了的文件材料都屬開放信息,不在保密范圍內(nèi)。但是,有些文件涉及學(xué)院安全和政治影響,須在一定范圍控制的文件材料,則必須根據(jù)保密規(guī)定進(jìn)行利用。比如重大人事調(diào)整、財(cái)務(wù)預(yù)決算、基建和設(shè)備招標(biāo)標(biāo)底、正在調(diào)查中的案件、上級(jí)標(biāo)有密級(jí)的文件、關(guān)乎學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)安全的材料等。嚴(yán)禁任何人未經(jīng)批準(zhǔn)違反規(guī)定私自查閱、復(fù)印、傳播。個(gè)人的人事檔案未經(jīng)學(xué)院許可,不得外借或復(fù)制。在這方面,我們是有深刻教訓(xùn)的。要求所有師生員工甚至社會(huì)人士都必須服從上級(jí)和學(xué)院的有關(guān)保密規(guī)定,切實(shí)按章辦事,嚴(yán)格程序,規(guī)范管理,強(qiáng)化保密責(zé)任制,避免給學(xué)院工作造成損失。包括檔案工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作都務(wù)必要樹立保密意識(shí),強(qiáng)化保密管理,特別是事關(guān)學(xué)院利益的檔案、公章、公文、機(jī)要等各個(gè)工作環(huán)節(jié),都要切實(shí)落實(shí)保密責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行保密規(guī)定,工作不負(fù)責(zé)任,違規(guī)辦事,造成學(xué)院損失的,要追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

      六、改善條件,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案管理

      數(shù)字化管理是檔案工作發(fā)展的方向,就我院的實(shí)際情況看,每年都要產(chǎn)生大量的電子文件,針對(duì)這個(gè)問題我們要多向兄弟院校學(xué)習(xí),采取相應(yīng)措施:一、必須從現(xiàn)在開始收集電子檔案,并制定出管理辦法;二、學(xué)院將把檔案工作納入迎評(píng)工作總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi),逐步改善辦公條件,配備必要的現(xiàn)代化設(shè)施,為實(shí)施現(xiàn)代化管理做好準(zhǔn)備;三、檔案工作人員要適應(yīng)形勢需要,盡快掌握現(xiàn)代化管理技術(shù);四、要利用“校園網(wǎng)”,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上歸檔和利用。

      總的要求是,學(xué)院檔案館要成為能夠反映學(xué)院歷史進(jìn)程、現(xiàn)實(shí)發(fā)展和未來趨勢的博物館,成為能夠提供翔實(shí)資料、管理現(xiàn)代化的信息庫,成為能夠?yàn)榻虒W(xué)、科研提供有效服務(wù)、展示學(xué)院形象的重要窗口。

      最后,我謹(jǐn)代表學(xué)院及我個(gè)人向長期以來工作在檔案工作一線的同志們表示衷心的感謝。

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