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      教育局加強科學(xué)管理反腐倡廉講話

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      教育局加強科學(xué)管理反腐倡廉講話

      同志們:

      今天,我們在這里召開2009年度全縣教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會議。這些年來,我們每年都召開這樣的會議。開這樣的會議很必要,這是教育加強自身隊伍建設(shè)的需要,也是推進教育發(fā)展的需要,更是廣大師生和人民群眾對我們的要求。今年反腐倡廉建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是:認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、縣紀委全會精神,回顧、總結(jié)20*年反腐倡廉建設(shè)工作情況,研究部署今年工作任務(wù)。

      一、20*年我縣教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作回顧

      20*年是我們黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的一年,大事、要事、難事多。這一年,對于我縣教育系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)工作來說,也是不平凡的一年,20*年我縣通過了省規(guī)范教育收費示范縣的復(fù)查;連續(xù)四年教育系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生因違法而被追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任的大事;獲得了奧運維穩(wěn)先進;在縣有關(guān)部門組織的多次作風(fēng)建設(shè)明查暗訪中未發(fā)現(xiàn)違紀情況。這一年來,在上級黨委和紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣教育系統(tǒng)各級黨組織解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項工作,取得了新的進展和成效。

      (一)認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

      教育局黨委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進反腐倡廉建設(shè)的重要工作來抓,做到了思想上重視、制度上保障、工作中落實。年初制定了《20*年*縣教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》和《*縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍》,將20項重點工作內(nèi)容細化到主管領(lǐng)導(dǎo),并調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍,進一步落實“一崗雙責(zé)”,將具體責(zé)任分解落實到各職能科室。專題召開了全縣教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作大會,對全縣教育系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)工作作了全面部署,與全縣各中小學(xué)、幼兒園校長簽訂以規(guī)范辦學(xué)及收費行為為核心內(nèi)容的行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。結(jié)合對學(xué)校的目標管理考核,同步對各學(xué)校的廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行督查與考核。在今年初,還對20*年度各學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,進行廉政檢查。

      (二)積極開展反腐倡廉宣傳教育

      局黨委高度重視反腐倡廉建設(shè)宣傳教育工作,進一步完善了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和機關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)制度,將對黨紀政紀條規(guī)條例的學(xué)習(xí),作為黨員干部和局機關(guān)干部政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過新任干部廉政談話、觀看警示教育片、組織干部赴革命老區(qū)學(xué)習(xí)等活動,反腐倡廉教育的針對性和有效性不斷增強。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,認真抓好深化作風(fēng)建設(shè)年工作,結(jié)合十七大精神主題宣傳教育活動,組織開展了教育系統(tǒng)“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論,不斷推進師德師風(fēng)建設(shè)。與縣公安局聯(lián)合開展“不讓進校園、青少年遠離”活動,成立學(xué)生普法講師團,邀請司法機關(guān)、公安部門等講師團成員開展普法教育,聘請退休老教師、老干部擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,加強品行不良的青少年幫教工作,進一步健全了中小學(xué)生違法犯罪預(yù)警機制。會同縣紀委組織開展中小學(xué)生廉政剪紙作品大賽,促進了廉潔文化進校園活動進一步深化。

      (三)深入開展規(guī)范教育收費管理

      義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利實施,免除了義務(wù)教育階段所有學(xué)生的學(xué)雜費,并開始實施國家提供免費教科書政策,不再向義務(wù)段學(xué)生收取課本費、作業(yè)本費,義務(wù)教育階段收費和辦學(xué)行為進一步規(guī)范。公辦高中招收擇校生“三限”政策進一步得到鞏固。城區(qū)義務(wù)段學(xué)校擇校費收支統(tǒng)一納入縣人民教育基金會管理。確立了以局一把手負總責(zé)、局紀委書記分管負責(zé)的教育收費管理工作責(zé)任機制,明確學(xué)校校長是所在學(xué)校收費工作的第一責(zé)任人,對教育收費嚴格執(zhí)行誰主管、誰負責(zé)的責(zé)任分解、考核、追究辦法。20*年,我縣以規(guī)范教育收費示范縣創(chuàng)建活動為抓手,進一步抓好教育收費規(guī)范管理,深入開展規(guī)范教育收費示范學(xué)校創(chuàng)建活動。我縣的教育收費管理工作通過了省、市考評,評為省級規(guī)范教育收費示范縣。

      (四)積極推進“陽光工程”建設(shè)

      在20*年,我縣教育系統(tǒng)繼續(xù)大力推進“陽光工程”建設(shè),以社會廣泛關(guān)注的招生、基建工程招標、教育儀器設(shè)備采購以及教師招聘等重要事項為重點,實行透明、公開、公正、陽光操作,有效地促進了教育行風(fēng)建設(shè)。一是實行陽光招生。特別是在普通高中擇校生錄取工作中,各學(xué)校的招生計劃、錄取分數(shù)線、錄取結(jié)果均向社會公示,嚴格執(zhí)行限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)“三限“政策,并接受縣糾風(fēng)、財政、價格部門對招生的全過程監(jiān)督。20*年我縣公辦普通高中共招收擇校生365名,擇校生人數(shù)均按規(guī)定控制在當(dāng)年招生計劃數(shù)的20%以內(nèi)。二是實行陽光招投標。20*年,我縣教育系統(tǒng)啟動基建工程項目11個,土建合同造價總額達4148萬元;計劃投資額20萬元以上的校舍維修及小型工程項目15個,計劃投資總額達1003萬元。上述工程項目均按規(guī)定由縣招投標中心通過招投標程序確定施工單位,并對建設(shè)工程項目實行網(wǎng)上監(jiān)管。三是實行陽光采購。縣教科研中心在20*年通過政府采購程序為全縣各中小學(xué)配備了1000多萬元教學(xué)儀器設(shè)備。四是實施陽光用人。對進城教師的調(diào)配工作,堅持公開條件、公正推薦、公平考試、擇優(yōu)調(diào)配。在面向大中專畢業(yè)生招聘錄用158名新教師時,整個招錄程序均通過教育信息網(wǎng)等平臺公開,并接受有關(guān)部門監(jiān)督。

      (五)切實加大監(jiān)督工作力度

      我縣教育系統(tǒng)根據(jù)自身實際,著眼于源頭預(yù)防工作,以內(nèi)部監(jiān)督、專項監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,切實加大對重要事項的監(jiān)督管理力度,取得明顯進展。認真落實了黨內(nèi)監(jiān)督條例,實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度。推行廉情報告制度,建立校級領(lǐng)導(dǎo)廉情檔案。加強對備受社會關(guān)注的招生、教師招聘、職稱評審等重要事項的監(jiān)督,堅持公開、公正、公平原則,大力實施陽光操作。加強內(nèi)部審計監(jiān)督,堅持實施中小學(xué)校長“三年一審、離任必審”的任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度,20*年完成了對8名校長的任期經(jīng)濟責(zé)任審計和12名校長的離任經(jīng)濟責(zé)任審計。通過審計,不但明確了校長在學(xué)校財經(jīng)管理中應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任,還幫助學(xué)校及時糾改審計中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步規(guī)范了學(xué)校的財務(wù)管理。政務(wù)公開、校務(wù)公開規(guī)范化和制度化水平進一步提高,群眾監(jiān)督作用不斷增強。充分利用教育服務(wù)中心熱線電話、教育網(wǎng)局長信箱以及信訪職能科室等信訪渠道,暢通信訪投訴監(jiān)督渠道。20*年局信訪職能科室共處理各類信訪件59件,局長網(wǎng)上信箱收到網(wǎng)民反映問題的有效郵件14件,服務(wù)中心收到熱線電話1200余個。增進了教育與社會、學(xué)校與家長的溝通,推進了教育行風(fēng)與機關(guān)效能建設(shè)。

      總的來看,20*年我縣教育系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)工作進展順利,呈現(xiàn)出新的亮點,取得了新的成效。認真總結(jié)經(jīng)驗,主要有以下幾點體會:第一,堅決貫徹執(zhí)行中央反腐倡廉的指導(dǎo)思想、路線方針和政策,是做好反腐倡廉建設(shè)工作的重要保證;第二,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本,切實維護人民群眾的根本利益,是做好反腐倡廉建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點;第三,各級黨委組織和行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各有關(guān)部門、單位支持配合,紀檢部門大力協(xié)調(diào),是做好反腐倡廉建設(shè)工作的重要條件;第四,堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實,積極探索教育系統(tǒng)的新情況新問題,分析研究反腐倡廉建設(shè)工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)的特點和規(guī)律,是做好反腐倡廉工作的不竭動力。

      同志們,在成績面前,我們也應(yīng)充分認識到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:有些單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認識不足,有的反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實,一些黨員干部作風(fēng)不正問題仍然嚴重,有令不行、有禁不止現(xiàn)象依然存在,損害群眾利益問題仍然存在。這些都有待于我們在今后的工作中,采取有力措施,去認真加以解決。

      二、2009年教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作的主要任務(wù)

      2009年是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進教育改革發(fā)展的重要一年,全縣教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大和第十七屆中央紀委第三次全會精神,緊緊圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,以構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系為抓手,嚴肅黨的政治紀律,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),深入推進反腐倡廉建設(shè),堅決治理教育行風(fēng)中存在的突出問題,解放思想、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實,全面履行黨章賦予的職責(zé),為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦人民滿意教育提供堅強保證。

      (一)嚴明黨的紀律,確保各項政令的貫徹執(zhí)行

      1、嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,堅決維護黨的政治紀律的嚴肅性。黨的紀律是黨的生命,嚴明的紀律是我們黨不斷從勝利走向勝利的經(jīng)驗總結(jié)和可靠保證。在黨的紀律中,政治紀律是最重要的紀律,而嚴明黨的政治紀律對于維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和提高黨的執(zhí)政能力、妥善應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)尤為重要。實踐證明,形勢越是復(fù)雜多變,矛盾越是錯綜復(fù)雜,任務(wù)越是艱巨繁重,就越需要通過嚴明黨的紀律尤其是嚴明黨的政治紀律來統(tǒng)一和保證全黨全國各族人民的思想一致和步調(diào)一致,從而確保黨和國家各項路線方針政策的全面貫徹落實,確保促進科學(xué)發(fā)展各項重大決策部署的正確實施并取得實效。

      2、著力增強黨的紀律觀念,牢固樹立嚴格執(zhí)行黨的政治紀律的政治意識。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,必須做到認識統(tǒng)一、態(tài)度堅決和行動自覺。學(xué)校是黨的意識形態(tài)的重要陣地,嚴明黨的政治紀律具有極其特殊的意義。各級黨組織要深入開展政治紀律教育,增強黨員干部的政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識和憂患意識,始終做到堅持中國特色社會主義理論體系不動搖,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗不動搖,堅持改革開放不動搖,始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,我們要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做到研究無禁區(qū)、宣講有紀律,嚴禁公開發(fā)表同黨中央的決策部署、黨的路線方針政策相背離的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。

      3、堅決貫徹中央要求,認真落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的決策部署。積極推進教育科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實是一項重大的政治任務(wù)。教育系統(tǒng)是中央實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策的重要民生領(lǐng)域。落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,是國家有關(guān)部門去年第四季度出臺的擴大消費、拉動內(nèi)需的措施之一。國家對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度很大,每年都安排了大量的財政資金,我們要按有關(guān)政策把這筆資金用好,絕不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。20*年我縣教育系統(tǒng)投入的資金規(guī)模很大,最近幾年我們將進一步加大投入的力度。2009年我縣教育系統(tǒng)在基建工程方面的投入將達1.4億元,將啟動*三中、新橋?qū)W校、林海學(xué)校二期、丹城三小食堂體藝樓等工程建設(shè)。我們一定要堅持深入調(diào)查研究,注重科學(xué)決策,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),加強督促檢查,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,用好每一筆錢,辦好每一件事。教育局紀委及有關(guān)科室要及時跟進,同步開展監(jiān)督檢查工作。教育局黨委將加強對教育系統(tǒng)落實決策部署情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查工作重點圍繞五個方面來開展:加強對有關(guān)政策措施落實到位情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;加強對工程項目規(guī)劃、立項的監(jiān)督檢查,確保項目建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展的要求和有關(guān)規(guī)定;加強對工程項目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督檢查,確保工程項目建設(shè)依法合規(guī)進行;加強對項目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保向黨和人民交一份明白帳;加強對工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,堅決杜絕“豆腐渣”工程。

      (二)強化“八廉管理”,打造廉潔教育

      近年來,我縣教育系統(tǒng)緊緊圍繞教育改革、發(fā)展大局,創(chuàng)新方法、突出重點,以“八廉管理”為抓手,構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并舉的反腐倡廉工作懲防體系,有效地推進了教育公平。在2009年,我們要進一步強化“八廉管理”,努力打造廉潔教育。

      1、強化廉政責(zé)任落實。進一步完善和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,是新形勢下全面推進教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的龍頭。為此我們必須著重從責(zé)任分解、責(zé)任落實和責(zé)任追究這三個重要環(huán)節(jié)去抓實抓好。一是明確工作職責(zé)。年初,要根據(jù)上級黨委、紀委和教育局的工作部署要求,結(jié)合本單位實際,研究確定全年反腐倡廉工作重點,領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)工作分工的職責(zé)范圍,把本單位當(dāng)年反腐倡廉各項重點工作任務(wù)分解落實到每個班子成員和中層處室。二是落實工作任務(wù)。要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,將反腐倡廉責(zé)任制工作與學(xué)校的教學(xué)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署,同步落實,認真抓好督查落實。三是強化考查。要實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究辦法,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題的,堅決查處,并對相應(yīng)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和人員實行“一票否決制”。

      2、推進廉潔文化進校園。深化廉潔文化進校園工作,既是上級黨委、紀委部署要求的重要工作,又是我們教育系統(tǒng)深入開展反腐倡廉教育的重要載體和平臺。一是要求*三中、外國語學(xué)校等10家前幾年確定的廉潔文化進校園示范點學(xué)校認真做好總結(jié)檢查和深化工作。二是打算召開一次廉潔文化進校園推進會,要求各學(xué)校推薦一批本校開展廉潔文化進校園活動有特色的活動項目,經(jīng)評審認定,教育局將會同有關(guān)單位一起予以通報表彰。

      3、實施廉政陽光工程。近年來,廉政陽光工程建設(shè)活動在我縣教育系統(tǒng)得到大力推行,已取得了積極成效。廉政陽光工程建設(shè)活動是以創(chuàng)建人民滿意教育為目標,以人民群眾關(guān)注的教育熱點為重點內(nèi)容,以透明、公開、公正、陽光操作為基本特征要求,從而實現(xiàn)進一步促進教育公平、教育和詣環(huán)境的優(yōu)化和教育良好形象的樹立。2009年,我們要進一步抓好六大陽光工程項目建設(shè),即:陽光收費工程建設(shè)、陽光招生工程建設(shè)、陽光招標采購工程建設(shè)、陽光午餐工程建設(shè)、陽光用人工程建設(shè)、陽光熱線工程建設(shè)。

      4、提升廉政監(jiān)督合力。主要思路是進一步做好人民群眾對涉及教育的咨詢服務(wù)、投訴舉報和信訪受理這幾方面內(nèi)容事項實行“一個口子”管理,從受理到辦結(jié)回復(fù)各個環(huán)節(jié)整合起來,重點抓好督查落實,促進教育和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。

      20*年信訪維穩(wěn)工作任務(wù)非常繁重,是不平凡的一年。2009年的信訪維穩(wěn)工作將更艱巨,是個大事、要事、敏感事突出的一年。今年是新中國建國60周年,西藏民主改革50周年,還是“六四”事件發(fā)生的20周年,更是全球金融危機發(fā)生后對實體經(jīng)濟將產(chǎn)生重大影響的一年。為此特別要求各學(xué)校高度重視信訪維穩(wěn)工作,切記學(xué)校教育工作對社會穩(wěn)定關(guān)聯(lián)影響的責(zé)任感和使命感。

      5、堅持廉政提醒談話制度。廉政提醒談話制度將著重針對群眾有反映問題的校級領(lǐng)導(dǎo)。凡有基建投資50萬元以上工程的學(xué)校,局紀委都將找校長廉政提醒談話,目的是關(guān)心和愛護我們的校長,使校長們能干凈干事,防患于未然。同樣也希望校長們遇到相關(guān)事項,主動找局分管領(lǐng)導(dǎo)以及局紀委匯報談話,認真執(zhí)行校長重大事項報告制度。

      6、加強廉政審計監(jiān)督。繼續(xù)做好對全縣各中小學(xué)校長“三年一審,離任必審”的校長經(jīng)濟責(zé)任審計工作,加大專項審計工作力度,強化審后整改落實的跟蹤督促后續(xù)工作,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時建章立制,充分發(fā)揮內(nèi)部審計對促進學(xué)校財務(wù)管理的積極作用。

      7、健全廉情預(yù)警機制。在原有的對學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)實行廉情檔案管理的基礎(chǔ)上,2009年,教育局將制訂教育系統(tǒng)廉情預(yù)警管理辦法,堅持對校長個體的預(yù)警和學(xué)校單位預(yù)警相結(jié)合,運用廉政談話、誡勉談話、預(yù)警通知書以及責(zé)任追究等形式對學(xué)校單位和校長干部個人進行預(yù)警,把反腐倡廉工作關(guān)口前移。

      8、開展教育行風(fēng)評議。2009年,我縣教育系統(tǒng)對各中小學(xué)校將開展“家長評教、社會評?!睘橹饕獌?nèi)容的教育行風(fēng)民主評議活動。開展行風(fēng)評議活動的目的是為了推進全縣教育系統(tǒng)行風(fēng)、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),為*教育創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,不斷提升人民群眾對教育的滿意度,更好地樹立*教育的良好形象。有關(guān)行風(fēng)評議活動,有待論證后制訂出具體方案,報局黨委審定后組織實施。

      (三)加強制約監(jiān)督,完善權(quán)力運行的監(jiān)控機制。

      1、要完善并嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,進一步提高制度反腐的工作力度。各學(xué)校黨組織要高度重視“三重一大”制度的落實,積極推行“三重一大”決策內(nèi)容目錄化和決策事項報告?zhèn)浒钢贫?。學(xué)校重大決策、重要干部任免、重要項目安排,大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)學(xué)校班子集體決定,進一步促進決策的科學(xué)化、民主化。要及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、破壞制度的行為,真正做到有章可循、令行禁止,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力。

      2、加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,進一步推進治本抓源頭工作。要積極推動招生、基建、采購、財務(wù)等領(lǐng)域的監(jiān)督和管理,把反腐倡廉要求與加強業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來,深入改革,完善制度,規(guī)范程序,約束權(quán)力,做到制度安排無漏洞,科學(xué)管理無死角。

      3、推進民主政治建設(shè)。不斷擴大黨內(nèi)民主,深化黨務(wù)公開工作,提高黨員民主生活會質(zhì)量,規(guī)范黨內(nèi)民主決策程序,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。要大力發(fā)展民主政治,深化校務(wù)公開,維護社會公眾和師生的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮學(xué)校教代會和工會的作用,維護廣大教職工的切身利益。要積極發(fā)揮黨外民主監(jiān)督,充分發(fā)揮非黨教師群眾、社會輿論等監(jiān)督力量,形成規(guī)范的黨外民主監(jiān)督體系。

      (四)加強糾風(fēng)治亂工作,深化教育行風(fēng)建設(shè)

      治理教育不規(guī)范收費,一直是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,是切實維護人民群眾利益的有效途徑。經(jīng)過這幾年的努力,我縣教育不規(guī)范收費的勢頭基本得到遏止。隨著義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策措施的實施,義務(wù)教育階段學(xué)校的收費工作壓力已大大減輕,但是教育收費問題仍是群眾關(guān)注的一個熱點。我們要堅決防止“一邊免費,一邊亂收費”現(xiàn)象的發(fā)生,促進惠民政策落到實處,使人民群眾共享教育改革發(fā)展成果。要嚴格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費、代收費,加強學(xué)校經(jīng)費使用管理和監(jiān)督。繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴格規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為,努力探索從源頭上解決義務(wù)教育階段擇校收費問題。

      師德師風(fēng)建設(shè)是我們必須常抓不懈的一項重點工作。最近幾年,群眾反映在職教師有償家教、違規(guī)辦班、體罰和變相體罰學(xué)生等行為的投訴時有發(fā)生。20*年,我們還查處了一名利用職務(wù)之便謀取私利且金額較大的教師。經(jīng)過這幾年的整治工作,我縣師德師風(fēng)問題有所好轉(zhuǎn),但離人民群眾滿意這個目標還有很大差距。今年我們將繼續(xù)加強這方面的治理工作,堅持從嚴治教,堅決整治不正之風(fēng),決不遷就姑息。全縣各中小學(xué)校應(yīng)進一步加強對《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的學(xué)習(xí)宣傳,學(xué)校和工會要把貫徹實施《規(guī)范》列入師德建設(shè)的重要議事日程,結(jié)合本校的實際情況,制訂具體的實施辦法和工作計劃。要將學(xué)習(xí)《規(guī)范》的內(nèi)容和要求列入教師的繼續(xù)教育計劃,把教師貫徹落實《規(guī)范》的情況列為教師崗位責(zé)任制的要求,定期考核檢查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要言傳身教,率先垂范。

      在今年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動中,局黨委把加強教師隊伍建設(shè)列為重點查找和需要解決的五大問題之一,針對如何加強師德師風(fēng)建設(shè),安排了“黨員教師談師德”專題活動,目的是以談師德促進廣大黨員教師的思想進一步解放,理念進一步更新,推進教育科學(xué)和諧發(fā)展的自覺性進一步增強。這項活動分為兩個階段:一是開展“我談師德”討論活動。首先是在黨員教師中開展自查自糾,反省自身教育行為,查找自身教育教學(xué)過程中存在的問題。談自己教育教學(xué)工作中師德情況,剖析師德情況現(xiàn)狀及對策,探究學(xué)校開展師德教育工作的途徑。再者是開展“師德高尚我先行”實踐活動。要求廣大黨員教師大力弘揚良好師德師風(fēng),注意挖掘身邊的先進典型,采取多種方式宣傳推廣先進典型的好思想、好作風(fēng)、好經(jīng)驗。這項活動局里已經(jīng)發(fā)文作了統(tǒng)一安排,要求各直屬學(xué)校黨支部發(fā)動每個黨員針對師德問題充分討論,深刻剖析,挖掘典型。局黨委將在各支部舉行“高尚師德我先行”論壇演講的基礎(chǔ)上,選擇突出的優(yōu)秀典型事例舉辦演講比賽。師德師風(fēng)建設(shè)是全系統(tǒng)所有教師的共同的大事,在這里,我要求不僅直屬學(xué)校支部的黨員都要參與,非黨教師也要一起參加,未被列入第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的中小學(xué)、幼兒園也要積極開展這項活動,以多種方式認真查找、剖析、反思本校教師在師德師風(fēng)中存在的問題,提出整改意見,有效促進師德師風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。與此同時,縣教育工會還將在全縣中小學(xué)、幼兒園開展第三屆“十佳農(nóng)村教師”和第四屆“十佳師德楷?!痹u選活動,并推選一名寧波市首屆師德先進個人候選人。通過廣泛評選,好中選優(yōu),真正把那些無私奉獻、愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生、教書育人,銳意改革、勇于創(chuàng)新,以身作則、為人師表、廉潔從教的群眾公認的好教師評選出來,為我縣廣大中小學(xué)樹立學(xué)習(xí)榜樣,努力推進我縣的教師職業(yè)道德建設(shè)和學(xué)校精神文明建設(shè)。

      (五)加大查辦案件工作力度,嚴厲懲處違紀違法行為

      堅決查辦違紀違法案件是懲治和預(yù)防腐敗的重要手段。去年我們查處了一名在職教師利用職務(wù)之便,向?qū)W生家長索取現(xiàn)金,謀取私利且金額較大的違紀行為,對這名違紀教師我們已建議所在學(xué)校給予處分。最近幾年,我縣教育系統(tǒng)盡管沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違法的案件,但是我們不能因此而放松警惕。要繼續(xù)加大查辦案件工作力度,重點查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)和職務(wù)便利為個人、親友謀取私利的案件,嚴厲查處侵害群眾利益的案件,招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件,嚴肅查處嚴重違反政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律案件。要在堅持從嚴要求、從嚴管理的同時,堅持以人為本,著眼監(jiān)督防范和教育幫助,既要堅決查處違紀違法案件,維護黨的紀律的嚴肅性,又要立足于超前防范,積極預(yù)防各種腐敗問題的發(fā)生,保持黨組織的純潔性。深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,進一步健全長效機制。

      同志們:當(dāng)前教育事業(yè)的改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,反腐倡廉工作任務(wù)十分繁重,責(zé)任重大、使命光榮,讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、扎實工作,努力取得反腐倡廉工作新成效,為教育事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強保障,以反腐倡廉建設(shè)的新成果向建國60周年獻禮!

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