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同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，既是全省和紹興市農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)會(huì)，也是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)措施，全面實(shí)施農(nóng)民健康工程的動(dòng)員會(huì)和部署會(huì)。剛才，夏副市長(zhǎng)已對(duì)全市公共衛(wèi)生工作進(jìn)行全面部署，希望大家按照夏副市長(zhǎng)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒，在新一年里，把全市的公共衛(wèi)生工作做得更好。借此機(jī)會(huì)，我想結(jié)合全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著重就農(nóng)村的公共衛(wèi)生工作，再簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府必須抓好的一項(xiàng)重要工作

公共衛(wèi)生工作是一項(xiàng)涵蓋面比較廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，近年來(lái)，各級(jí)對(duì)這項(xiàng)工作都越來(lái)越重視。從我市情況看，近年來(lái)圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立、公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，市政府先后出臺(tái)了一系列政策措施，推動(dòng)了農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。但也要清醒地看到，與城市相比，農(nóng)村公共衛(wèi)生工作還有很大的差距，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比，與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求相比，還不相適應(yīng)。各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性。

今年我省將全面開(kāi)展農(nóng)村綜合改革，結(jié)合浙江的實(shí)際，農(nóng)村綜合改革主要是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能，鞏固稅費(fèi)改革的成果，建立與“三個(gè)文明”相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行體制，提高公共服務(wù)和社會(huì)管理的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)，主要承擔(dān)四大職能，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)管理，搞好公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今天我們研究的公共衛(wèi)生工作，就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能范圍之內(nèi)，就是我們政府社會(huì)管理、公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)該提上政府工作的重要議事日程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府今后就要把這四大職能落實(shí)到政府工作的方方面面，防止出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位的現(xiàn)象。

二、把農(nóng)民健康工程作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓

農(nóng)民健康工程，是一項(xiàng)以加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)和建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為重點(diǎn)，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民健康水平的社會(huì)系統(tǒng)工程。這項(xiàng)工程盡管面也比較廣，但說(shuō)到底還是三句話：

一是盡量讓農(nóng)民少生病。省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，將首次對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民開(kāi)展兩年一次的免費(fèi)健康體檢。我市也正在全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作，市財(cái)政今年專門撥出了490萬(wàn)元，專項(xiàng)用于農(nóng)民健康體檢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要宣傳好、組織好，讓農(nóng)民能夠有病早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早治療。

二是讓農(nóng)民有地方看病。主要是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。目前，國(guó)家正在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，作為我們地方政府，也要盡可能地采取一些措施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院給予一些必要的扶持。近年來(lái)，市政府一直都在關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展，每年撥出200萬(wàn)元的財(cái)政貼息。今年，還將按農(nóng)村常住人口每人每年不少于15元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，僅此一項(xiàng)，市財(cái)政就要拿出610萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要組織落實(shí)好相關(guān)項(xiàng)目。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要苦練內(nèi)功，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平，盡量增加就診人數(shù)和醫(yī)療收入，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，努力做到讓農(nóng)民“無(wú)病早防、有病早治”和“小病不出村鎮(zhèn)、大病及時(shí)救治”。

三是使農(nóng)民看得好病。要采取多種辦法，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，努力改善農(nóng)村醫(yī)療條件，讓農(nóng)民能享受更好的醫(yī)療服務(wù)。今天早上，我們剛剛在文化廣場(chǎng)舉行了“三百名醫(yī)名教師文藝工作者服務(wù)新農(nóng)村”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。其中百位名醫(yī)下鄉(xiāng)送醫(yī)，就是要盡可能地把城市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源送到農(nóng)村去，讓群眾在家門口也能得到名醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)。

三、加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

做工作，關(guān)鍵是要取得一些實(shí)實(shí)在在的效果，得到群眾的認(rèn)可和歡迎。這也是我們做工作的指導(dǎo)思想和理念。根據(jù)中央科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，不僅要做看得見(jiàn)、摸得著的顯性政績(jī)，而且也要做受群眾歡迎，讓群眾實(shí)實(shí)在在受益的隱性政績(jī)。大家一定要投入相當(dāng)?shù)木拓?cái)力，把公共衛(wèi)生工作抓緊抓實(shí)，切忌做表面文章，搞形式主義。希望各級(jí)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)檢查督促，強(qiáng)化考核力度，確保全市公共衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。