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同志們：

創(chuàng)建文明行業(yè)是創(chuàng)建文明城市的重要組成部分，也是創(chuàng)建文明單位活動的深入發(fā)展。精神文明創(chuàng)建活動主要內(nèi)容是“三創(chuàng)一建”，“三創(chuàng)”指創(chuàng)文明行業(yè)、文明小區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一建指建設(shè)文明城市。落實(shí)到基層單位，還要開展創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)等活動，由此形成由點(diǎn)到面、由局部到整體、各行各業(yè)全社會共同參與的創(chuàng)建局面。

創(chuàng)建文明行業(yè)不是某個地區(qū)、某個行業(yè)的自發(fā)行為，而是黨的十四屆六中全會決議提出的重要任務(wù)。黨的十四屆六中全會提出：今后五年要“堅決糾正損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)，反對假冒偽劣，欺詐行為，大力培育愛崗盡責(zé)、方便群眾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的敬業(yè)精神。”決議特別指出要以服務(wù)人民奉獻(xiàn)社會為宗旨，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。因此，各行各業(yè)特別是與群眾生活關(guān)系密切的“窗口”行業(yè)，都要根據(jù)自身特點(diǎn)，對職工普遍進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育。要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，規(guī)范行業(yè)行為，樹立行業(yè)新風(fēng)。

開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，這是新形勢下一項(xiàng)充分體現(xiàn)廣大人民群眾利益，讓群眾放心、稱心、舒心的民心工程。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。行業(yè)風(fēng)氣的好壞、服務(wù)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到共產(chǎn)黨的形象和人民政府的聲譽(yù)。人民群眾是最講實(shí)際的，他們很自然地要從自己在社會生活中的基本需要能否滿足、切身利益能否保障、日常生活是否方便、社會風(fēng)氣是否良好來評價黨和政府的工作，來衡量改革開放的成果，來檢驗(yàn)精神文明建設(shè)的成效。因此，抓好創(chuàng)建文明行業(yè)活動是新形勢下具有政治意義的凝聚力工程，是我們黨實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。

其次，創(chuàng)建文明行業(yè)工作，是新形勢下加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重要舉措，它既是我們多年來抓端正行業(yè)風(fēng)氣，開展職業(yè)道德建設(shè)的繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)，也是各行業(yè)適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，是滿足廣大人民群眾的需要，服務(wù)社會、發(fā)展自己的必然選擇，是兩個文明建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。

第三，創(chuàng)建文明行業(yè)是進(jìn)一步改進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑。多年來，教育系統(tǒng)高度重視行業(yè)精神文明建設(shè)，針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，狠抓治理亂收費(fèi)工作，在全市范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建江蘇省“規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為工作達(dá)標(biāo)活動”，對少數(shù)教育不改的“亂收費(fèi)”學(xué)校進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。針對教師隊伍中存在的問題，我們狠抓師德建設(shè)，廣泛開展抵制“有償家教”活動，大力實(shí)施現(xiàn)代師表工程。總的來說，社會各界對教育系統(tǒng)的反映是好的。但是，我們也要清醒地看到，教育是涉及到千家萬戶的事，人民群眾對教育越來越關(guān)注，對教育工作和教師的要求也越來越高，與人民群眾的要求與愿望相比，我們還是有一定的差距的。少數(shù)學(xué)?！皝y收費(fèi)”現(xiàn)象時有發(fā)生，屢禁不止；一些教師以“教”謀私，屢教不改。還有部分教師不尊重學(xué)生人格，甚至體罰或變相體罰學(xué)生。對學(xué)生家長主動上門家訪不夠，接待家長時臉難看、話難聽。這些現(xiàn)象都與師德要求不符，與教育為人民服務(wù)的性質(zhì)和宗旨相背。開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，在全社會建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，主動接受學(xué)生、家長和社會各界的監(jiān)督，把管理部門和學(xué)校對教育工作者的考評與群眾的反映結(jié)合起來，可以有力地促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣大教職工樹立良好的師表形象，提高教工隊伍的整體素質(zhì)，使教育系統(tǒng)的精神文明建設(shè)進(jìn)一步深化。

二、當(dāng)前開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動的緊迫性

全市創(chuàng)建文明行業(yè)活動從*年拉開帷幕，至今已有兩年多時間。從開始時選擇一些與群眾關(guān)系密切的“窗口”行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)建試點(diǎn)，到去年年底形成了30個行業(yè)參與創(chuàng)建，到現(xiàn)在發(fā)動全市各行各業(yè)參與創(chuàng)建，已經(jīng)經(jīng)歷了三個階段。

盡管創(chuàng)建文明行業(yè)的時間還不長，但已產(chǎn)生了良好的社會影響。從30個行業(yè)的創(chuàng)建情況看，有四個基本特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)決心大，措施到位。各“窗口”行業(yè)都將爭創(chuàng)文明行業(yè)活動作為貫徹黨的十四屆六中全會精神，加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)事工程來抓，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對這次活動認(rèn)識起點(diǎn)高，工作力度大，擺上了重要議事日程，許多行業(yè)黨政工團(tuán)齊抓共管，形成合力。特別是像超市、金融系統(tǒng)涉及到多家單位，盡管這些單位之間沒有行政隸屬關(guān)系，但是強(qiáng)烈的爭創(chuàng)愿望把他們緊緊地聯(lián)系在一起，形成了大行業(yè)爭創(chuàng)的整體格局。市衛(wèi)生局通過召開包括三市（縣）醫(yī)療單位在內(nèi)的創(chuàng)建動員大會、組織市區(qū)15家醫(yī)院進(jìn)行創(chuàng)建方案、開展文明規(guī)范服務(wù)知識競賽等活動，廣泛宣傳發(fā)動，把創(chuàng)建文明行業(yè)活動的目標(biāo)意義宣傳到每個醫(yī)護(hù)人員，為創(chuàng)建活動打下了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。市郵電局在提出爭創(chuàng)文明行業(yè)后，針對群眾關(guān)心的裝、移電話等熱點(diǎn)問題，公開向社會作出限時開通的服務(wù)承諾。自來水、煤氣等行業(yè)在向社會公開承諾后，認(rèn)真處理群眾投訴問題，主動走訪用戶，上門服務(wù)，群眾的投訴處理滿意率上升到95％，有效地提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

二是以為人民服務(wù)、讓群眾滿意作為創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建活動得到了市民群眾的廣泛支持和熱情參與。由于“窗口”行業(yè)在制定創(chuàng)建目標(biāo)和開展創(chuàng)建活動時，能夠緊緊抓住當(dāng)前群眾關(guān)心的本行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在切實(shí)為民辦實(shí)事上下功夫，順應(yīng)了人民群眾的需要，因而也激發(fā)了社會各界和廣大群眾參與的熱忱，得到了群眾的關(guān)心和支持。

三是著眼于行業(yè)整體素質(zhì)的提高，為改善城市的整體形象和創(chuàng)建文明城市發(fā)揮了積極作用。創(chuàng)建文明行業(yè)要求注意從職工的基本教育、基本規(guī)范、基本素質(zhì)抓起，力爭使行業(yè)的規(guī)范服務(wù)得到普及，使先進(jìn)人物的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到推廣，體現(xiàn)了抓基礎(chǔ)、抓基層、抓大多數(shù)的工作要求，使過去一些服務(wù)單位的“朝南面孔”得到了明顯的改善。通過各行各業(yè)推行規(guī)范服務(wù)，整個城市逐步形成“我為人人，人人為我”、“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的文明氛圍，有力地促進(jìn)了市民整體素質(zhì)的提高，為文明城市的創(chuàng)建奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。

四是創(chuàng)建活動注重教育與管理相結(jié)合，為加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)找到了一條新的途徑。兩年來，參加創(chuàng)建的“窗口”行業(yè)，一方面把思想教育、全員培訓(xùn)、規(guī)范服務(wù)作為工作重點(diǎn)，另一方面重視建立和健全各崗位工作的職責(zé)和檢查、考核、獎懲的管理辦法，以責(zé)任制的形式來保證達(dá)標(biāo)工作的實(shí)施，不少行業(yè)推出了“上崗、下崗、待崗、試崗”制度，使思想教育與管理相結(jié)合，增強(qiáng)了廣大職工的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，使職工的職業(yè)規(guī)范、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)素質(zhì)在整體上得到提高，為職業(yè)道德建設(shè)找到新的突破口。

現(xiàn)在，從整體上看，我市創(chuàng)建文明行業(yè)活動已經(jīng)形成高潮，我們教育系統(tǒng)要順應(yīng)發(fā)展形勢，從堅持“兩手抓，兩手都要硬”和培養(yǎng)社會主義“四有”新人的高度，積極投身到創(chuàng)建文明行業(yè)活動中去，為全市兩個文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、廣泛宣傳、深入發(fā)動，在全市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動

市委、市政府即將召開全市爭創(chuàng)文明行業(yè)的再動員大會，在各行各業(yè)呈現(xiàn)出競相創(chuàng)建、你追我趕的形勢面前，我們教育系統(tǒng)要積極主動，迎頭趕上，迅速融入到全市文明行業(yè)創(chuàng)建熱潮中去。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)做好以下一系列工作。

1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立我市教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建文明行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是“以條為主，條塊結(jié)合”。參與創(chuàng)建的范圍是全市教育系統(tǒng)，因此，各市（縣）區(qū)教育部門也要相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各級各類學(xué)校都要明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.制定實(shí)施方案。根據(jù)循序漸進(jìn)，分步達(dá)標(biāo)的工作原則，教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作實(shí)行“兩步走”的工作步驟，以兩年為一個創(chuàng)建周期，先以教委直屬單位為范圍開展創(chuàng)建活動，然后擴(kuò)大到各市（縣）區(qū)所有教育單位。近期將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時出臺創(chuàng)建活動實(shí)施意見。

3.確定“窗口”試點(diǎn)單位，制定各個崗位規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)教育行業(yè)的特點(diǎn)，我們將選擇有代表性的學(xué)校和與人民群眾關(guān)系密切的2個單位，作為教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)“窗口”單位?！按翱凇眴挝粚⒅贫ㄒ痪€工作服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。

4.做好宣傳發(fā)動工作。要把創(chuàng)建文明行業(yè)同創(chuàng)建文明城市的宣傳發(fā)動工作有機(jī)結(jié)合起來，利用各種輿論陣地，大力宣傳創(chuàng)建文明行業(yè)的重要意義，使廣大教職工樹立“不是要我創(chuàng)、而是我要創(chuàng)”的思想觀念，增強(qiáng)參與創(chuàng)建的主動性與積極性。

5.針對行業(yè)特點(diǎn)，確定行業(yè)服務(wù)承諾內(nèi)容。同其它行業(yè)一樣，根據(jù)社會各界對教育的反映和要求，結(jié)合糾正行業(yè)不正之風(fēng)，從與學(xué)生和社會有著密切關(guān)系的各個方面入手，提出具體的行業(yè)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，在無錫日報上公之于眾。

6.開展全員培訓(xùn)，培養(yǎng)文明教工。根據(jù)市文明委的要求，各部門、各單位要建立文明市民學(xué)校，從教育單位實(shí)際出發(fā)，我們可以依托黨校、家長學(xué)校等基地，建立文明市民學(xué)校，對教職工開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，通過培訓(xùn)考查，使90%以上職工達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。對于一線教師和職工的服務(wù)規(guī)范要求，知曉率必須達(dá)到100％。

7.建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，接受群眾監(jiān)督。要在新聞媒體上公布電話，方便群眾投訴。要建立一支監(jiān)督員隊伍，實(shí)行請進(jìn)來走出去的社會監(jiān)督機(jī)制，定期召開監(jiān)督員座談會，發(fā)放征求意見書，自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督。學(xué)校內(nèi)部要設(shè)立校長信箱，建立學(xué)生評議教工制度。今后隨著教育崗位競爭的日趨激烈，對教職工的考評和聘用，要把學(xué)生的評議作為重要內(nèi)容，促進(jìn)廣大教工進(jìn)一步端正師生關(guān)系，做到敬業(yè)愛崗，為人師表。

8.加強(qiáng)檢查評比，力爭早日達(dá)到文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照無錫市文明行業(yè)綜合考評評分表，我們將制訂教育系統(tǒng)文明行業(yè)考核細(xì)則，下發(fā)到各個單位。各單位要對照考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行檢查整改。教委創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合文明單位評比、常規(guī)學(xué)校評比和其它機(jī)會，進(jìn)行明查暗訪，通過檢查，促進(jìn)各單位的精神文明建設(shè)不斷登上新的臺階。

同志們，從現(xiàn)在開始，全市教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作正式啟動，我們要把目標(biāo)亮起來，旗幟舉起來，工作干起來，通過上下齊心協(xié)力，力爭在兩年時間內(nèi)使教育系統(tǒng)成為全市新的文明行業(yè)，為我市的兩個文明建設(shè)增添新的光彩！