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同志們：

按照市委、市政府的總體工作部署，今年9月，我市要基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，并逐級(jí)向*、省和國(guó)家愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)參評(píng)。今天我們召開創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市再動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員各部門、各單位迅速行動(dòng)起來(lái)，奮戰(zhàn)一百天，全力以赴打贏創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，排找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市的必勝信心

4月7日，全市“三創(chuàng)一迎”推進(jìn)會(huì)議以后，全市上下緊緊圍繞市委、市政府的總體要求，全面部署、迅速行動(dòng)、同心同德、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了顯著成效。

（一）“十張門票”工作進(jìn)展順利。根據(jù)有關(guān)職能部門的情況匯總，在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市必需具備的十個(gè)基本條件中，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠化率、人均公共綠地面積、食品安全情況、傳染病預(yù)防控制等方面已基本達(dá)標(biāo)；城市生活污水集中處理的各項(xiàng)指標(biāo)逐步到位；城市糞便無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)基本完成，設(shè)備調(diào)試即將開始，生活垃圾焚燒發(fā)電廠也已進(jìn)入全面施工建設(shè)階段；愛衛(wèi)工作規(guī)范性文件正在完善之中；居民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率逐步提升，通過下一階段的深入創(chuàng)建，群眾滿意率可望達(dá)到國(guó)標(biāo)要求。

（二）長(zhǎng)效管理措施逐步到位。今年以來(lái)，我們從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，著重在長(zhǎng)效管理上做文章。一是建立了責(zé)任區(qū)制度。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，建立了市區(qū)環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，進(jìn)一步明確了各部門、各單位和市區(qū)各沿街門店的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。二是強(qiáng)化了市容秩序管理。城管、衛(wèi)生、公安、工商、建設(shè)、環(huán)保等職能部門制訂了長(zhǎng)效管理措施，強(qiáng)化了工作職能，加大了行政處罰力度。三是加大了行政監(jiān)管力量。衛(wèi)生部門狠抓五小行業(yè)的整治和管理，增強(qiáng)了業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)；工商部門加強(qiáng)對(duì)市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的管理，市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施不斷改善，周邊環(huán)境明顯改觀，無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法虛假?gòu)V告等得到及時(shí)查處。

（三）專項(xiàng)督查工作有序推進(jìn)。市創(chuàng)衛(wèi)辦和效能辦切實(shí)履行督查職責(zé)，強(qiáng)化督查力度。今年以來(lái)，先后組織了兩次創(chuàng)衛(wèi)工作全面大檢查，十多次創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)各社區(qū)、城郊結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小行業(yè)進(jìn)行了全面檢查，并將檢查情況通報(bào)到各單位，對(duì)存在問題發(fā)出了督查通報(bào)，提出了限期整改的要求。從4月起，創(chuàng)衛(wèi)辦還對(duì)相關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)行考核排名通報(bào)制度。列入考核排名通報(bào)的共有六大系列，即星級(jí)機(jī)關(guān)參評(píng)單位，路長(zhǎng)、路段長(zhǎng)單位，匯龍鎮(zhèn)南城區(qū)、北城區(qū)及開發(fā)區(qū)各社區(qū)（居委會(huì)），匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)各城郊村，市區(qū)各集貿(mào)市場(chǎng)，市區(qū)各物業(yè)公司。六大系列的考核每月進(jìn)行一次，考核結(jié)果分別在《今日*》、《*黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)》及《創(chuàng)衛(wèi)簡(jiǎn)報(bào)》上公布，并與星級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)定和匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)綜合考核掛鉤，這一舉動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)建意識(shí)，提高了創(chuàng)衛(wèi)組織程度，推進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。

（四）創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度逐步加大。開展了多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍。全市各機(jī)關(guān)部門、社區(qū)積極行動(dòng)，在單位辦公樓、社區(qū)主要路段掛出了宣傳條幅，設(shè)置了宣傳撐牌，及時(shí)更新了宣傳櫥窗板報(bào)內(nèi)容。市創(chuàng)衛(wèi)辦印制2萬(wàn)多份《致全市市民的公開信》和《江蘇省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、8萬(wàn)多份《健康教育手冊(cè)》、《健康教育特刊》，分別發(fā)到了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工和社區(qū)居民手中。《今日*》、《*通訊》、*電視臺(tái)、*廣播電臺(tái)以強(qiáng)有力的宣傳攻勢(shì)，大力宣傳在創(chuàng)衛(wèi)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，追蹤報(bào)道群眾反映突出的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)曝光城市中臟、亂、差現(xiàn)象，發(fā)揮了輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的不斷深入，對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作仍然存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施、除四害工作和群眾滿意度等方面還不夠。無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)、糞便處理廠等環(huán)衛(wèi)設(shè)施施工進(jìn)度較緊；近郊村旱廁無(wú)害化普及率還很低；環(huán)衛(wèi)設(shè)施、達(dá)標(biāo)公廁等還不能滿足需求；市區(qū)的四害密度還嚴(yán)重超標(biāo)；“五小”行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理還不夠到位；部分干部群眾的思想認(rèn)識(shí)還沒有完全統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)工作上來(lái)，少數(shù)市民衛(wèi)生意識(shí)比較薄弱，參與面、知曉率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；少數(shù)部門和單位創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，存在著“標(biāo)語(yǔ)掛在墻上、口號(hào)喊在嘴上、實(shí)際行動(dòng)跟不上”的現(xiàn)象。面對(duì)嚴(yán)峻的創(chuàng)建形勢(shì)，全市上下必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”、構(gòu)建和諧社會(huì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，必須真正做到全民發(fā)動(dòng)、人人參與、各負(fù)其責(zé)、不留空白、不留遺憾，把創(chuàng)建各項(xiàng)工作按序時(shí)進(jìn)度落實(shí)到位。

二、圍繞目標(biāo)，主攻重點(diǎn)，全力做好申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的前提，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)，也是難度最大的一項(xiàng)創(chuàng)建工程，必須抓緊抓實(shí)，早顯成效?，F(xiàn)在，國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建門檻抬高，涵蓋了10大項(xiàng)、61個(gè)小項(xiàng)、1000多個(gè)考核點(diǎn)；申報(bào)的程序也更加嚴(yán)格，只有在10項(xiàng)基本條件全部具備后，方可向地級(jí)市、省、全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)逐級(jí)提出申報(bào)；暗訪、調(diào)研、驗(yàn)收、公示等考核程序十分嚴(yán)格，只要在哪個(gè)環(huán)節(jié)上通不過，創(chuàng)建目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。為此，我們必須一步一個(gè)腳印地開展工作，來(lái)不得半點(diǎn)的麻痹和疏忽，在接下來(lái)的近100天時(shí)間里，我們必須重點(diǎn)實(shí)施以下六大工程，抓好六項(xiàng)整治。

（一）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，我市在垃圾無(wú)害化處理、糞便處理、旱廁改造、公廁達(dá)標(biāo)等方面還有大量的工作要做，城管、建設(shè)、衛(wèi)生、開發(fā)區(qū)、匯龍鎮(zhèn)等部門和單位要根據(jù)《創(chuàng)建重點(diǎn)工程任務(wù)分解表》部署，成立專門班子，擬定推進(jìn)方案，倒軋時(shí)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)做好相關(guān)工作；各掛帥領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程推進(jìn)過程中的矛盾和問題，確保基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部達(dá)標(biāo)，不影響、不耽誤國(guó)家衛(wèi)生城市的申報(bào)工作。

（二）城市凈化美化工程。

整潔衛(wèi)生的環(huán)境是一個(gè)城市文明水平的基本標(biāo)志，也是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步提高清掃保潔水平。市環(huán)衛(wèi)處、開發(fā)區(qū)保潔隊(duì)、城郊村保潔員要切實(shí)實(shí)行全天候、全覆蓋、長(zhǎng)效性管理，對(duì)主次干道、背街小巷、生活小區(qū)實(shí)行清掃、清運(yùn)、保潔“三位一體”管理，清掃保潔率、垃圾清運(yùn)率必須達(dá)到100%。要進(jìn)一步提高城市管理水平。各路長(zhǎng)、路段長(zhǎng)單位、各臨街門店必須嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，貫徹落實(shí)好市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)責(zé)任人制度，各部門、各單位要針對(duì)部分區(qū)域的臟、亂、差現(xiàn)象，加大整治力度，徹底清除衛(wèi)生死角，確保無(wú)積存垃圾、暴露垃圾和其他“白色污染”。要進(jìn)一步提高城市美化水平。城管、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)臨街單位和店面戶外廣告的管理，規(guī)范車輛停放，整治交通秩序，特別要抓好四輪機(jī)動(dòng)車輛侵占人行道的行為，對(duì)違反規(guī)定的要按《道路交通安全法》進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。

（三）除“四害”達(dá)標(biāo)工程。

根據(jù)最近衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人員抽樣調(diào)查，我市的“四害”密度令人擔(dān)憂：老鼠密度超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的10倍，蚊子及蒼蠅密度超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的20倍，蟑螂密度超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的33倍，而“四害”密度控制得好不好，直接關(guān)系到市民的日常生活，關(guān)系到群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意程度。各部門、各單位一定要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，在市區(qū)及城郊結(jié)合部組織一次集中式全覆蓋的除“四害”攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底清除“四害”孳生場(chǎng)所，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)控制在全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

（四）單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工程。

單位和社區(qū)是城市的“細(xì)胞”，各單位和街道、居委會(huì)創(chuàng)衛(wèi)工作的好壞，很大程度上決定創(chuàng)衛(wèi)的成敗。目前我市各單位的衛(wèi)生總體水平還有待提高，特別是部分企業(yè)、小餐飲、門店的衛(wèi)生狀況不盡如人意。各相關(guān)部門要對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全衛(wèi)生管理組織和制度，完善衛(wèi)生設(shè)施，要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)本身和下屬單位及管轄范圍的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作，所有單位都要做到定人定時(shí)保潔，確保單位內(nèi)部整潔衛(wèi)生、不留死角。賓館、飯店、招待所和職工食堂，要全部達(dá)到食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；歌舞廳、影劇院、浴室、理發(fā)室、游泳池等場(chǎng)所要通過整治，全面達(dá)到公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。各單位要全面開展除“四害”工作，大力開展控?zé)煿ぷ?，?duì)所屬單位職工要全面開展健康教育，普及健康知識(shí)，確保單位衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。

（五）食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生整治和傳染病防治工程。

工商、衛(wèi)生等部門要狠抓監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的單位和場(chǎng)所，嚴(yán)厲查處借證和違法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁銷售過期霉變食品，杜絕食物中毒事件的發(fā)生。衛(wèi)生監(jiān)督部門要嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)飲食、食品經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改，做到店面整潔、布局合理、生熟分開，對(duì)整改不合格的要堅(jiān)決取締、關(guān)停。要重點(diǎn)做好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體飲食攤點(diǎn)、熟食攤點(diǎn)、集體食堂的餐具消毒和日常管理。要認(rèn)真落實(shí)《傳染病防治法》，依法加強(qiáng)傳染病防治和計(jì)劃免疫工作，完善各項(xiàng)制度，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，抓好重點(diǎn)疫病防治措施的落實(shí)。要加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，確保旅館、飯店、影劇院、公共浴室、商場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員健康合格證持證率、傳染病患者調(diào)離率均達(dá)到100%。同時(shí)，要在公共場(chǎng)所大力開展禁煙活動(dòng)，設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁煙措施。

（六）健康知識(shí)普及工程。

健康教育是市民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，也是新時(shí)期貫徹“預(yù)防為主”衛(wèi)生工作方針的一項(xiàng)長(zhǎng)期性戰(zhàn)略任務(wù)。各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對(duì)社區(qū)重點(diǎn)人群的健康教育力度，有針對(duì)性地普及常見病、多發(fā)病的防治知識(shí)和保健技能。宣傳、教育等部門要開設(shè)健康教育專欄，定期宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，各類形式的公益宣傳中也要安排一定比例的健康宣傳。城鄉(xiāng)中小學(xué)生健康教育開課率要達(dá)到100%，居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，居民健康行為形成率達(dá)到70%以上，職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。

此外，城市進(jìn)出口、城郊結(jié)合部、無(wú)物業(yè)管理小區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、“五小行業(yè)”、建筑工地的整治是我市創(chuàng)衛(wèi)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。下階段，必須全力重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)整治：一是城市進(jìn)出口和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及南城區(qū)、北城區(qū)街道辦必須深入摸清情況，制定詳細(xì)計(jì)劃，對(duì)城市出入口及城郊結(jié)合部的環(huán)境進(jìn)行全力徹底的整治，做到無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)暴露積存垃圾，無(wú)露天糞坑，無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)，無(wú)亂堆亂放。二是溝河的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。環(huán)保等部門要鞏固前階段整治溝河的成果，要配備好專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)施長(zhǎng)效管理。三是集貿(mào)市場(chǎng)及占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。工商、城管等部門應(yīng)對(duì)市場(chǎng)周邊和市區(qū)主次干道、街巷、小區(qū)違章占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行大范圍的整治，確保做到劃行歸市，分類設(shè)攤，市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施齊全，環(huán)境整潔。

四是建筑工地專項(xiàng)整治。建工、建設(shè)、城管等部門要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)建筑工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)的管理，做到持證掛牌施工，建筑材料和施工作業(yè)不占道，不有礙交通、衛(wèi)生和市容市貌；運(yùn)輸建筑材料及工程渣土不拋灑滴漏，場(chǎng)內(nèi)道路硬化，噪聲和污水排放達(dá)標(biāo)，食堂、廁所符合衛(wèi)生要求。五是“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治。市區(qū)現(xiàn)有“五小行業(yè)”近2000家，通過去年以來(lái)的多次集中整治，“五小行業(yè)”達(dá)標(biāo)率達(dá)72%，但仍與國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，衛(wèi)生等部門必須對(duì)市區(qū)及城郊結(jié)合部的小飯店、小熟食店、小旅店、小浴室、小理發(fā)美容店進(jìn)一步加大整治力度，確保達(dá)標(biāo)率超過90％。六是違法建設(shè)專項(xiàng)整治。城管等相關(guān)職能部門必須對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行有效查處，控制亂搭亂建行為，重點(diǎn)抓好市區(qū)主次干道及窗口地段、嚴(yán)重影響城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的違法建設(shè)的強(qiáng)拆工作；要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事，堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)的蔓延勢(shì)頭。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

“創(chuàng)衛(wèi)”既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件建設(shè)，既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明，既涉及專業(yè)部門，又涉及社會(huì)單位，是一項(xiàng)面廣量大、艱巨繁重的社會(huì)系統(tǒng)工程。各部門、各單位必須增強(qiáng)主人翁意識(shí)，樹立敢打敢拼、一著不讓、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，在100天的沖刺過程中，必須要做到“三個(gè)不能，三個(gè)狠抓”。

“三個(gè)不能”就是：

任何時(shí)候我們的嚴(yán)格執(zhí)法力度不能減。越是關(guān)鍵時(shí)刻，越是需要硬骨頭的精神，我們要始終保持迎難而上的韌勁，頑強(qiáng)拼搏的狠勁，啃下硬骨頭。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)中一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，市創(chuàng)衛(wèi)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合多個(gè)執(zhí)法部門，針對(duì)一個(gè)一個(gè)問題，一仗一仗地打，一個(gè)一個(gè)問題地解決。我相信，只要我們下定決心，橫下一條心，沒有啃不下的骨頭，沒有打不贏的硬戰(zhàn)。

任何時(shí)候我們的責(zé)任區(qū)域管理原則不能變。根據(jù)《*市市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法》和城市管理實(shí)施“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的總體要求，匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、南城區(qū)、北城區(qū)街道辦要將所轄區(qū)域作為創(chuàng)衛(wèi)的承包區(qū)域，在地域上實(shí)行全覆蓋，與轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)責(zé)任狀。各部門、各單位要將分工到的路段和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域作為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的承包區(qū)域，按照市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織保證，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系總攬全局，形成一體化格調(diào)，科學(xué)安排，協(xié)調(diào)各方，全力作戰(zhàn)，管理到位。

任何時(shí)候我們的長(zhǎng)效管理機(jī)制不能松。各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)分解表所確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合部門和工作實(shí)際，將各自責(zé)任再細(xì)化、再分解、再落實(shí)。各路長(zhǎng)、路段長(zhǎng)單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真督查把所管轄的路段的創(chuàng)衛(wèi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并嚴(yán)格做到上路巡查制度化，日常管理常態(tài)化，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一體化，確保創(chuàng)衛(wèi)工作的有序、高效展開。

“三個(gè)狠抓”就是：

一要抓創(chuàng)建氛圍。要采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和方法，立體式、多角度、廣密度、深層次開展宣傳活動(dòng)。報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體要充分發(fā)揮主渠道作用，加大對(duì)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的宣傳力度，開設(shè)專欄、專版、專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)衛(wèi)過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，并針對(duì)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開大討論，幫助人們解疑釋惑，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部要繼續(xù)辦好《創(chuàng)衛(wèi)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)反映創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)展情況，部署創(chuàng)衛(wèi)工作，同時(shí)要弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。各部門、各單位要及時(shí)將本單位的創(chuàng)衛(wèi)信息和先進(jìn)典型及時(shí)上報(bào)市創(chuàng)衛(wèi)辦和各新聞媒體，以便及時(shí)總結(jié)推廣。各公共場(chǎng)所、窗口單位都要設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)公告牌，真正使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，成為市民的自覺行動(dòng)，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的良好局面。

二抓督查考核。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。4月份開始，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部在“六大”系列中對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施考核排名通報(bào)制度，并將考核排名通報(bào)與星級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)定和匯龍鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)綜合考核掛鉤，這也是對(duì)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)綜合管理能力的大檢閱。從現(xiàn)在開始，市創(chuàng)衛(wèi)辦和市效能辦在一月一次綜合考核的基礎(chǔ)上，又在機(jī)關(guān)抽調(diào)30名同志組成創(chuàng)衛(wèi)巡查團(tuán)，分別對(duì)機(jī)關(guān)、社區(qū)、市容環(huán)衛(wèi)、集貿(mào)市場(chǎng)、五小行業(yè)、城郊結(jié)合部的創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行巡查，做到一天一巡查，兩天一匯總，一周一上報(bào)。巡查團(tuán)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)告知存在問題的責(zé)任單位，并要求在限定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)；同時(shí)對(duì)市創(chuàng)衛(wèi)辦開出的《整改通知書》進(jìn)行跟蹤檢查，并及時(shí)將相關(guān)單位整改情況反饋至市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人要定期、不定期地對(duì)本單位所承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自查，及時(shí)總結(jié)階段性工作，找出存在問題，制訂切實(shí)可行的整改措施，要明確責(zé)任主體，做到人人有壓力，人人有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步樹立全局觀念，正確認(rèn)識(shí)單位工作和創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。

三抓全面發(fā)動(dòng)。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段，各級(jí)黨政組織要通過多種形式、多種途徑，認(rèn)真做好組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾、教育群眾的工作，要讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到我們既是衛(wèi)生城市的創(chuàng)造者，也是文明成果的享受者。每個(gè)單位、每個(gè)市民都有責(zé)任、都有義務(wù)支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，能否如期申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，能否打贏這場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于我們能否有效整合各方面的資源，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的創(chuàng)建熱情。這次市創(chuàng)衛(wèi)辦在市區(qū)招募的200名創(chuàng)衛(wèi)志愿者，就是市民中的創(chuàng)衛(wèi)積極分子，他們大多數(shù)是退休干部、退休工人，他們將深入社區(qū)，走上街頭，發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料，宣傳健康知識(shí)，監(jiān)督市民行為規(guī)范，維護(hù)公共設(shè)施，維持交通秩序，督查社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和主次干道市容環(huán)境秩序。

今天，我們將給創(chuàng)衛(wèi)志愿者隊(duì)伍授旗，他們將接受組織的重托，和我們職能部門的全體同志一起，戰(zhàn)斗在創(chuàng)衛(wèi)的第一線。今后，我們還要成立青年創(chuàng)衛(wèi)志愿者、學(xué)生創(chuàng)衛(wèi)志愿者等隊(duì)伍，動(dòng)員更多的創(chuàng)衛(wèi)積極分子參與創(chuàng)衛(wèi)。廣大黨員干部，特別是在座各位同志要以身作則，率先垂范，以主動(dòng)投入的言論和行為支持創(chuàng)建工作，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為人民群眾放好樣子。要?jiǎng)訂T廣大市民堅(jiān)持從自身做起，從小事做起，從一言一行做起，自覺遵守城市管理規(guī)定，自覺維護(hù)城市秩序，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，自覺參加愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，自覺告別陋習(xí)、走向文明。我們深信，只要全市上下人人參與創(chuàng)建工作，人人按照創(chuàng)衛(wèi)要求辦事，人人監(jiān)督糾正不文明行為，人人為建設(shè)文明*盡心盡力，如期申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

同志們：在創(chuàng)衛(wèi)工作全面沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，我們還將面臨一次重大考驗(yàn)。本月20日，省環(huán)保廳將組織對(duì)我市“三創(chuàng)一迎”活動(dòng)中的另一項(xiàng)重要工作——?jiǎng)?chuàng)模工作進(jìn)行省級(jí)調(diào)研。這次檢查結(jié)果不僅直接關(guān)系到能否通過省級(jí)調(diào)研，也會(huì)給省里領(lǐng)導(dǎo)、專家留下第一印象，直接影響到后面的考核。全市上下必須引起高度重視，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過省級(jí)調(diào)研。一要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。離省級(jí)調(diào)研只有短短的10天時(shí)間了，各部門、各單位必須把創(chuàng)模工作擺上首要位置。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認(rèn)真對(duì)照各自職責(zé)、任務(wù)，進(jìn)行對(duì)標(biāo)找查、迅速查漏補(bǔ)缺，確保達(dá)到考核要求。要想盡一切辦法，克服一切困難，保質(zhì)保量、不折不扣完成，絕不允許哪個(gè)單位由于工作不到位而影響創(chuàng)模驗(yàn)收通過。二要大力營(yíng)造氛圍。各部門、匯龍鎮(zhèn)街道辦和各社區(qū)居委會(huì)以及市區(qū)各窗口單位、要通過拉掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)，布置宣傳櫥窗，出黑板報(bào)和開展文娛活動(dòng)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，大力營(yíng)造創(chuàng)模氛圍。

市新聞部門近期要集中力量，大容量、高密度地開展創(chuàng)模宣傳報(bào)道工作，策劃制作一些專題節(jié)目，集中展示創(chuàng)模成果，及時(shí)報(bào)道各地、各部門創(chuàng)模的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。三要抓好重點(diǎn)工程推進(jìn)。垃圾焚燒發(fā)電廠、長(zhǎng)江北支濕地保護(hù)區(qū)監(jiān)護(hù)站等要加快建設(shè)，44家重污染源正常運(yùn)轉(zhuǎn)治污設(shè)施和自動(dòng)監(jiān)控裝置要盡快到位，濱江精細(xì)化工園污水處理廠要確保正常運(yùn)行，機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)工作要迅速展開。四要做好迎檢統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市創(chuàng)模辦要抓緊完成工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和VCD宣傳片、宣傳畫冊(cè)、景點(diǎn)資料匯編等各類匯報(bào)材料的撰寫、制作。高質(zhì)量建好臺(tái)帳資料。根據(jù)臺(tái)帳資料延伸檢查的要求，各有關(guān)部門、單位要落實(shí)專人建好工作臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)檢查時(shí)的解釋工作。創(chuàng)模辦要認(rèn)真制定調(diào)研接待方案，明確細(xì)化各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門、單位、園區(qū)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人。要指導(dǎo)各景點(diǎn)單位從宣傳氛圍、環(huán)境面貌、環(huán)保工作、接待解說(shuō)等各個(gè)方面作好充分準(zhǔn)備。檢查沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)尤其要搞好氛圍營(yíng)造和環(huán)境衛(wèi)生工作。近期，創(chuàng)模辦和市效能辦要組織對(duì)迎接工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，以確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作到位，順利通過省級(jí)調(diào)研。

同志們，當(dāng)前創(chuàng)建工作時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。全市上下一定要統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以敢為人先、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心抓推進(jìn)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)！