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同志們:
今天,市委、市政府隆重召開(kāi)大會(huì),回顧和總結(jié)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),非常及時(shí)、很有意義。剛才邵良同志作了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢工作的總結(jié),同時(shí)就清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)部署了有關(guān)工作,指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性很強(qiáng),我完全贊同。同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰*市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,借此機(jī)會(huì),我代表市四副班子,向在國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)期間付出艱苦努力和辛勤汗水的各級(jí)各部門的干部群眾表示衷心的感謝,向獲得先進(jìn)榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
這次國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng),既是對(duì)我市鞏固發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果的全面復(fù)查,也是對(duì)我市貫徹執(zhí)行新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的全面檢驗(yàn),更是對(duì)我市廣大黨員干部工作能力的全面考核?;仡?個(gè)多月的復(fù)評(píng)迎檢工作,領(lǐng)導(dǎo)之重視,宣傳之廣泛,發(fā)動(dòng)之深入,整治之全面,投入之巨大,是我市鞏固發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果工作力度、整治效果、面貌改觀最大的一年。從20*年3月份以來(lái),各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持為民創(chuàng)衛(wèi)、科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)、精品創(chuàng)衛(wèi)的工作理念,以解決與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為根本,和衷共濟(jì)、同心協(xié)力、克難攻堅(jiān)、扎實(shí)工作。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),狠抓薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制,使城市面貌有了實(shí)實(shí)在在的改善、市民素質(zhì)有了實(shí)實(shí)在在的提高、群眾有了實(shí)實(shí)在在的受益,實(shí)現(xiàn)了市委、市政府“城市上水平、人民得實(shí)惠”的目標(biāo),順利通過(guò)了全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦組織的國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng),向全市廣大人民群眾交上了一份滿意的答卷。
國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)迎檢工作成績(jī)是巨大的,成效是明顯的,但我們也應(yīng)清醒地看到,問(wèn)題同樣存在,如城市管理綜合組織協(xié)調(diào)功能尚未完全彰顯、城郊結(jié)合部(城中村)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題還比較突出、城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制還有待進(jìn)一步健全、群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高,特別是我市農(nóng)村,由于長(zhǎng)效保潔機(jī)制不健全、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不足、群眾意識(shí)較淡薄等原因,整體環(huán)境衛(wèi)生水平不高,個(gè)別項(xiàng)目在*地區(qū)還還處于較低的水平。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市成果,切實(shí)改觀農(nóng)村落后的衛(wèi)生面貌,我們要充分利用清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)這一有效載體,從完善設(shè)施建設(shè)、理順管理體制、明確工作職責(zé)、健全經(jīng)費(fèi)配套等著手,經(jīng)過(guò)幾年的努力,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況根本改觀,市容村貌形象顯著提升,群眾滿意度明顯提高,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)境保潔、市容秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制,為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)清潔、整齊、水清、景美、舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
下面我就鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市成果和深入開(kāi)展清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)在構(gòu)建設(shè)富裕陽(yáng)光之城中的重要作用。我們必須充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng),是全面落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)精神,建設(shè)“富裕陽(yáng)光之城”的內(nèi)在要求。幾年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,我市先后開(kāi)展了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)、百千工程、三沿綜合整治、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建等一系列活動(dòng),我市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作取得了顯著成效。主城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施得到加強(qiáng)、長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步健全,衛(wèi)生狀況顯著改善;廣大農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)、衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立、衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)村改水改廁穩(wěn)步發(fā)展,為改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,保障人民群眾的身體健康發(fā)揮了重要作用。但我們也必須清醒地看到,我市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一是城中村、城郊結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地特別是廣大農(nóng)村在環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問(wèn)題仍然比較突出;二農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制未完全建立,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)失管現(xiàn)象;三是部分地區(qū)農(nóng)民飲用水衛(wèi)生條件有待改善,農(nóng)村無(wú)害化的衛(wèi)生廁所普及率和達(dá)標(biāo)率還有待進(jìn)一步提高;四是群眾的健康意識(shí)和自我保健意識(shí)不強(qiáng),隨地吐痰、亂扔垃圾等陳規(guī)陋習(xí)仍很普遍;五是衛(wèi)生創(chuàng)建工作缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制,存在創(chuàng)時(shí)沖一沖,事后放一邊的情況,甚至出現(xiàn)摘牌現(xiàn)象。這些問(wèn)題如不盡快解決,構(gòu)建“富裕陽(yáng)光之城”就會(huì)成為一句空話,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。為此,各級(jí)各部門一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從保障人民群眾身體健康,保護(hù)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧新*的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好清潔城鄉(xiāng)工作是推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口,是樹(shù)立新觀念、倡導(dǎo)新風(fēng)尚和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的迫切需要,是切實(shí)改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、為民辦實(shí)事的具體行動(dòng)。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)
今年清潔城鄉(xiāng)各項(xiàng)工作要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)階段。清潔辦已經(jīng)要以文件的形式將20*年的工作任務(wù)具體分解到了各部門單位,在實(shí)行九個(gè)全面推行的前提下,我認(rèn)為今年的清潔城鄉(xiāng)工作主要抓好以下幾方面:
一要著力做好鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市成果工作,全面提高城市衛(wèi)生水平。十幾年來(lái),通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng),我市城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效改善、長(zhǎng)效管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善,取得了巨大的成績(jī),但對(duì)照全市人民群眾日益增長(zhǎng)的環(huán)境要求和國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求,還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門在開(kāi)展鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市工作時(shí),要重點(diǎn)抓好城市環(huán)境衛(wèi)生的治理,加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合管理力度,注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),狠抓背街小巷、城郊結(jié)合部、城中村、“五小”行業(yè)、建筑工地和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)把與老百姓生活密切相關(guān)、關(guān)系城鄉(xiāng)衛(wèi)生的一些基礎(chǔ)設(shè)施改造好、建設(shè)好、管理好。要把鞏固發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果與建立城鄉(xiāng)長(zhǎng)效管理機(jī)制結(jié)合起來(lái),使之真正成為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的載體。
二要著力強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?!吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確:要以改水改廁為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、預(yù)防和減少傳染病的發(fā)生與流行,提高農(nóng)民群眾生活水平和生活質(zhì)量,促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,將清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)與生態(tài)市建設(shè)、衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)、百千工程和“三沿”綜合整治等工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),認(rèn)真研究、部署和落實(shí),切實(shí)把清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)抓出成效。一是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制和日常檢查制度,做到垃圾有人掃,環(huán)境有人管;要完善生活垃圾戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理體系;要積極引進(jìn)和推行村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔的市場(chǎng)化運(yùn)作。二是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集房、果殼箱;要重視農(nóng)村生活污水的處理,要按生態(tài)市建設(shè)的要求,積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理工程的建設(shè);要積極實(shí)施農(nóng)村改水改廁工程,加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水的消毒管理,大力推廣農(nóng)村無(wú)害化戶廁。三是抓好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作一定要樹(shù)立“精品”意識(shí),不能只求數(shù)量,不求質(zhì)量,只講究完成任務(wù),不講究創(chuàng)建水平。鹿山街道、春江街道等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須要高標(biāo)準(zhǔn)地完成*市衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道)的創(chuàng)建任務(wù),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。要抓好衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道鞏固發(fā)展工作,要嚴(yán)格按照《衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定鞏固方案,切實(shí)加以落實(shí),避免出現(xiàn)創(chuàng)工作滑坡甚至被摘帽的現(xiàn)象。
三要著力加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),形成濃厚的工作氛圍。一是要大力開(kāi)展文明禮儀和健康教育活動(dòng),提高廣大群眾文明和衛(wèi)生意識(shí),積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式,教育和引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,改善環(huán)境,革除陋習(xí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。二是要加強(qiáng)新聞宣傳、環(huán)境宣傳和社會(huì)宣傳。要利用各種媒體,開(kāi)設(shè)專版、專欄、專題節(jié)目,并充分利用戶外廣告和宣傳橫幅等載體,全方位、多角度、高頻率地宣傳報(bào)道“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),通過(guò)正面宣傳、反面鞭策、典型引路、跟蹤報(bào)道,激勵(lì)全市廣大干部群眾以更高的熱情、更大的干勁,投入到清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)中來(lái)。三是要廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)組織、共青團(tuán)組織、婦女組織、中小學(xué)校等開(kāi)展清潔活動(dòng),充分發(fā)揮廣大群眾在“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)中的主體作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處
“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)涉及方方面面,任務(wù)艱巨而繁重。各級(jí)各部門要以“落實(shí)年、行動(dòng)年”為載體,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作原則,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳,強(qiáng)化督導(dǎo),確保“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)取得扎實(shí)成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)擺上政府工作的重要議事日程,切實(shí)解決開(kāi)展清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,增加政府投入,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提供必要的工作條件,切實(shí)解決好“三有”問(wèn)題,即“有人管事、有錢辦事、有章理事”。要建立健全“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)組織,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,安排部署好各項(xiàng)工作任務(wù)。
二要明確工作責(zé)任。各級(jí)要樹(shù)立“社會(huì)大衛(wèi)生”觀念,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,共同把工作做好。各單位要強(qiáng)化職責(zé),增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),密切配合,步調(diào)一致,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各部門、各單位要按照市政府下達(dá)的任務(wù)分解要求,及時(shí)制訂實(shí)施計(jì)劃,做到任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實(shí)到人,確保清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)整體推進(jìn)。
三要強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要開(kāi)展多層次的工作督導(dǎo),市清潔城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期地深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,督促和協(xié)調(diào)有關(guān)單位在開(kāi)展清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題;市清潔辦要加強(qiáng)日常督查,及時(shí)通報(bào)督查的結(jié)果,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要發(fā)出《工作抄告單》,整改要求,對(duì)存在問(wèn)題較多或整改不力的,要《限期整改通知書》,并抄送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo);各級(jí)各部門要將清潔城鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作任務(wù)納入各級(jí)黨委、政府的督查督辦范圍,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與清潔城鄉(xiāng)工作,親自督促檢查工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),保證清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處;有關(guān)部門要將“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)列為專項(xiàng)考核內(nèi)容;市委、市政府將嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)在清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)中由于缺乏責(zé)任心、工作不力,造成工作落后被動(dòng)的,將嚴(yán)格追究有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望各級(jí)政府和有關(guān)部門積極行動(dòng)起來(lái),營(yíng)造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,掀起清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)的新高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建富裕陽(yáng)光之城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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