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      副市長強化規(guī)劃教育發(fā)展講話

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      副市長強化規(guī)劃教育發(fā)展講話

      一、履行“四項職責”,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展義務(wù)教育的責任

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把教育工作作為事關(guān)全局、影響長遠的大事,列入重要議事日程,認真履行“四項職責”,努力做好指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,建立和完善支持教育改革和發(fā)展的服務(wù)體系。要加大“控輟”力度,提高“兩基”工作水平。作為“兩基”工作先進市,“雙高普九”是我們必須要達到的目標,但從全市實際情況看,中小學生輟學比例還很大,“控輟”工作的形勢仍然非常嚴峻,對此我們必須要有清醒的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在提高民族素質(zhì)和加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高度,充分認識“控輟”在科教興市,實現(xiàn)“四大一強”戰(zhàn)略目標中的重要意義。認真履行職責,切實擺上重要日程,形成“控輟”工作抓不好,“兩基”水平上不去,就是對人民不負責任、就是違背九年義務(wù)教育法、就是工作的失職和瀆職的共識,盡快理清思路,抓住重點,在薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要進一步加大教育法律法規(guī)宣傳力度。要充分利用3月份勸學活動月的契機,采取各種行之有效的方式,走村入戶,集中宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》和《黑龍江省貫徹義務(wù)教育法實施細則》等法律法規(guī),做到婦孺皆知、家喻戶曉,使學生懂得接受教育是自己的權(quán)利和義務(wù),使家長明確不送子女入學就是違法行為。要進一步加強教育執(zhí)法力度。開學初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照雙線目標責任制的要求,組織包扶干部與輟學生家長直接對接,把《限期返校通知》下發(fā)到每一個輟學生家長手中。要堅決實行義務(wù)教育合同公正制度,依法執(zhí)罰,對拒不送適齡兒童少年入學的家長或其監(jiān)護人,強制其履行義務(wù)。要加大扶貧助學工作力度。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與貧困戶結(jié)成隊子,廣泛動員社會各界救助特困學生,完善政府救助和社會救助相結(jié)合的有效機制,保證無一名學生因貧困而輟學。要加大治理力度,進一步加強學校安全工作。要完善安全管理機制。進一步落實安全責任制、實行安全工作“一票否決制”,建立經(jīng)常性安全教育、安全管理、安全督查制度,完善各項安全防范措施,消除安全隱患。要加大打擊和懲處力度,有效治理校園周邊環(huán)境,切實承擔好維護學校的治安、安全和正常教學秩序的職責。要加大扶持力度,提高農(nóng)村義務(wù)教育實施水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實有關(guān)政策,按規(guī)定劃撥新建、擴建校舍所必需的土地,繼續(xù)創(chuàng)造條件,加大投入,支持農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展。

      二、加強“三支隊伍建設(shè)”,實現(xiàn)人才強教目標

      當前,教育面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),迫切需要不斷提升干部教師隊伍素質(zhì),確保教育改革不斷向縱深推進,教育事業(yè)向更高層次發(fā)展。

      一是大力加強創(chuàng)業(yè)型、勤政型基層干部隊伍建設(shè)。一要不斷加強學習,促進自身修養(yǎng)再提高。校長及班子成員要充分認識教育行業(yè)的特殊性,把自己定位在“人師之師”的高度,自覺努力學習,做教師的表率,做社會的楷模。立足教育改革的前沿,不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、推進教育改革和發(fā)展的能力、領(lǐng)導和管理學校的能力,努力成為懂教育、善管理的專家型領(lǐng)導。二要勇于創(chuàng)新,實現(xiàn)辦學水平的新突破。要時刻保持干事創(chuàng)業(yè)的昂揚狀態(tài),對教育改革,科學謀化,大膽推進,敢于面對壓力和挑戰(zhàn),敢于承擔責任,正確處理事業(yè)發(fā)展中的各種矛盾和關(guān)系。要以開拓進取的精神和敢為人先的魄力,對學校發(fā)展,精心設(shè)計,制定出起點高、步子實、特色鮮明、既符合實際又能引領(lǐng)發(fā)展的奮斗目標,逐步形成自己的辦學特色和管理特色。三要勤政廉政,樹立廉潔自律的好形象。在學校管理過程中,要遵循教育發(fā)展和人的發(fā)展規(guī)律,按照“動之以情、曉之以理、激之以利、規(guī)之以法”的原則,努力將剛性管理制度和柔性人文關(guān)懷有機結(jié)合起來,不斷激發(fā)教師的積極性,提高管理效益。要嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,堅持重大事宜集體決策,認真推行校務(wù)公開。要嚴格約束自己,不該做的事堅決不做,不該去的場所堅決不去,以自己過硬的作風和良好的形象取信于民。

      二是大力加強師表型、專業(yè)型教師隊伍建設(shè)。一要堅持把師德教育擺在教師隊伍建設(shè)的突出位置。教育主管部門和學校要大力倡導教書育人、敬業(yè)愛生、遵紀守法、為人師表的良好道德風尚,樹立一批真正“樹得住、推得開、叫得響”的教師典型,大張旗鼓地宣傳表彰,形成崇尚先進,弘揚正氣的良好氛圍。對在師德師風方面出現(xiàn)問題的教師,要嚴肅進行查處,決不姑息手軟,真正建立起監(jiān)督、考核和獎懲相結(jié)合的師德管理機制,通過嚴要求、硬措施促進教育行風根本好轉(zhuǎn)。二要著力提高教師實施素質(zhì)教育、適應(yīng)現(xiàn)代教育的能力。要大力開展業(yè)務(wù)培訓和研討,積極營造教師鉆研業(yè)務(wù)、發(fā)展專業(yè)的濃厚氛圍,為優(yōu)秀教師脫穎而出構(gòu)筑平臺、創(chuàng)造機會。要組織教師參加討論、交流、競賽活動,加強教師對新課程、新理論、新教法的理解與運用,營造教師不斷深化本學科專業(yè)知識、不斷豐富教育教學理論知識、不斷補充人文和科技發(fā)展最新知識的良好氛圍,鼓勵教師立足崗位,練就一套新的過硬的教育教學基本功,更好地適應(yīng)現(xiàn)代教育的需求。三要實施教科研部門改革,更好地發(fā)揮教科研人員的作用。教科研工作是教育改革的先導,是推動教育發(fā)展的原動力。要發(fā)揮教科研部門的職能作用,就必須提高教科研人員素質(zhì)。我市將根據(jù)中小學人事制度改革的有關(guān)精神,積極推進教科研部門改革。教科研人員要審時度勢,轉(zhuǎn)變作風,加強學習,深入基層學校,開展富有成效的指導和服務(wù),努力使自己成為理論上有高度、實踐上有創(chuàng)新、學術(shù)上有建樹、成果上有特色的高素質(zhì)的專業(yè)研究帶頭人,充分發(fā)揮“科研興教”、“科研興?!焙汀翱蒲信d師”的作用,更好地為教育行政決策服務(wù),為深化教育改革服務(wù),為加快教育發(fā)展服務(wù)。

      三是大力加強服務(wù)型、學習型機關(guān)建設(shè)。一要抓理論學習。要抓住開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動的契機,健全理論學習制度,促進機關(guān)干部學法規(guī)、學政策、學業(yè)務(wù),不斷提高政治素養(yǎng),加深理論知識的深度,擴大相關(guān)知識的廣度,解決依法從政、廉潔從政和規(guī)范行政問題,提高對教育工作的管理、檢查和督促能力。二要抓調(diào)查研究。要完善調(diào)查研究制度。確保每名機關(guān)干部都要定期深入基層調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)教育改革和發(fā)展中遇到的問題,客觀總結(jié)、理性思考,撰寫出有價值的調(diào)研報告,為領(lǐng)導決策當好參謀,促進工作水平和工作效率不斷增強。三要抓作風轉(zhuǎn)變。要推行政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作質(zhì)效。把服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會的要求真正落實到工作中,全面推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),樹立教育行業(yè)的良好風氣。

      三、狠抓“兩個重點”,在深化教育人事制度改革上求突破

      要以調(diào)動積極性、提高教育質(zhì)量和效益、增強辦學活力為目標,圍繞完善聘后管理和確保穩(wěn)定兩個重點,繼續(xù)加大改革力度,促進我市教育事業(yè)快速健康發(fā)展。一是加強聘后管理。要進一步完善校長、教師聘后管理標準,建立健全評價機制和激勵機制,要對校長和教師進行定期考核,動態(tài)管理,對不能履行職責的,要堅決予以撤換和調(diào)整。任何人都不可以抱有高枕無憂,一勞永逸的想法,要時刻努力工作,時刻準備接受工作的考驗、組織的考核、群眾的考察。二是深化分配制度改革。要活化教師工資,拉開分配差距,充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的原則,實行向教學骨干和重要崗位傾斜、向教學第一線傾斜的分配政策,真正實現(xiàn)一流人才,一流業(yè)績,一流報酬。三是妥善安置落聘人員。要通過培訓、轉(zhuǎn)崗和設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)督學崗位等方式,合理安置待聘教師和落聘領(lǐng)導,化解人改矛盾,促進人才資源的合理流動和優(yōu)化配置。

      四、圍繞一個宗旨,大力發(fā)展各類教育

      要圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的宗旨,大力發(fā)展各級各類教育,努力推進教育事業(yè)再登新臺階。

      一是以德育為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,大力推進素質(zhì)教育。要全面貫徹教育方針,實現(xiàn)育人質(zhì)量的全面提高,建設(shè)既能體現(xiàn)時代特色又符合素質(zhì)教育要求的肇東教育。一在加強學生思想道德教育方面要取得新進展。切實糾正重智育、輕德育的傾向,增強德育工作的針對性、實效性和主動性。教育主管部門要積極整合利用各種教育資源、活動場所和實踐基地,動員社會各界和學生家長廣泛參與,加快構(gòu)建中小學縱向銜接、學校社會家庭橫向溝通的德育教育體系。二在課程與教學改革方面要取得新進展。切實糾正重分數(shù)、輕能力的傾向。在認真總結(jié)基礎(chǔ)教育課程改革實驗經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強教學研究、改革課程結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教學過程、創(chuàng)新教學方法、提高教學效益,構(gòu)建培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的新模式。三是在評價制度改革方面取得新進展。要建立全面、客觀、公正的教育質(zhì)量評估體系和監(jiān)控機制,把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的數(shù)量和質(zhì)量作為衡量教育質(zhì)量的根本標準,把實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為評價學校工作的重要指標,引導社會各方面形成素質(zhì)教育的思想共識,引導學校切實從辦學條件競爭向辦學綜合水平競爭轉(zhuǎn)變,促進素質(zhì)教育不斷深化。

      二是以擴充優(yōu)質(zhì)教育資源為重點,發(fā)揮一中的品牌優(yōu)勢,進一步加強高中建設(shè)。肇東一中是我市教育事業(yè)的窗口,代表著肇東教育的形象,對全市基礎(chǔ)教育起著舉足輕重的引領(lǐng)帶動作用。今年,一中既要做好辟建高中城、改造擴容的前期準備工作,還要進一步強化管理,提高質(zhì)量,不斷提升自身的檔次,發(fā)揮好示范、帶動和輻射作用,努力擴大在省內(nèi)外的影響力、競爭力,使之成為吸引優(yōu)秀生源、培養(yǎng)精英人才的基地。教育主管部門要在招生、基建、師資等方面統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分配,繼續(xù)擴大普通高中招生規(guī)模,最大限度地挖掘普通高中的潛力,使其它三所高中都能在動態(tài)發(fā)展中得到提高,促進我市高中教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展

      三是以服務(wù)經(jīng)濟文明社會為核心,以就業(yè)為導向,大力發(fā)展職成教育。一是優(yōu)化職成教育資源配置。要從全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特色出發(fā),構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。綜合職教中心要發(fā)揮龍頭作用,實行靈活多樣的辦學模式,把教育教學與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來,努力辦成多功能的職業(yè)教育與成人教育中心。積極鼓勵和引導社會力量投資舉辦職業(yè)教育,支持曙光電子技校、新華電子技校等有較強發(fā)展?jié)摿Φ膶W校做大做強,全力打造省內(nèi)名校。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以市場為導向,合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置。要繼續(xù)推行“訂單”培養(yǎng),充分利用職業(yè)教育資源,搭建技能型人才培養(yǎng)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓平臺。要瞄準肇東建設(shè)工業(yè)大市、牧業(yè)大市、糧食大市、商貿(mào)大市的市場需求,著力培植新興專業(yè),滿足市場對大批技能型、創(chuàng)新性的“藍領(lǐng)”“灰領(lǐng)”人才的需求,使職業(yè)教育真正成為技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要孵化器和輻射源。要擴大培訓特種專業(yè)農(nóng)民工的人員規(guī)格,加大落地型人才培養(yǎng)力度,面向社會、面向農(nóng)村,加大培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)村經(jīng)濟人、信息員、營銷員等復(fù)合型人才,努力為加速市域經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。三是構(gòu)建終身學習體系。積極發(fā)展社區(qū)教育,統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各類學校和社會教育資源,加大學校和社區(qū)雙向開放的力度,實現(xiàn)資源共享,努力構(gòu)建縱橫貫通的終身學習“立交橋”,為全體市民的終身學習提供全員、全程和全方位服務(wù)。

      同志們,教育是我市“建小康,進百強”奠基工程,是加速實現(xiàn)“四大一強”戰(zhàn)略目標的重要保證。希望大家以這次會議為新的起點,以對肇東未來發(fā)展高度負責的精神,求真務(wù)實,開拓進取,為加快肇東教育事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻

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