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同志們：

一、充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要意義，強(qiáng)化開展作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨和政府形象。黨的形象、政府的形象，很重要一個(gè)方面是通過黨員、干部和廣大公職人員的行為和作風(fēng)反映出來的。廣大群眾看黨、看政府，首先是從身邊和周圍的具體事例來看的，是從所接觸的黨員和干部的具體行為來看的。我們每一個(gè)同志雖然僅僅是黨和政府組織的一分子，但我們的一言一行，我們的一舉一動，在老百姓眼里，都是黨和政府行為；老百姓對黨和政府的評價(jià)，很大程度上就表現(xiàn)為對我們黨員、干部和政府公職人員的評價(jià)。好的作風(fēng)形成好的形象，好的形象具有無比強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力，是克服和戰(zhàn)勝一切困難的傳家寶。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背，事關(guān)黨執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)國家的建設(shè)大業(yè)。我們每一名黨員、干部、公職人員必須從人心向背、執(zhí)政地位、國家大業(yè)這樣的高度來深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)及開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)教育的科學(xué)和諧發(fā)展。良好的工作作風(fēng)能夠形成良好的工作效率，良好的工作效率能夠產(chǎn)生良好的工作業(yè)績。當(dāng)前，我省的教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)新的階段——一個(gè)需要加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、工作重心、育人模式全面轉(zhuǎn)變的階段，各項(xiàng)任務(wù)非常繁重。實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展，推進(jìn)教育公平，辦好讓黨放心、人民滿意教育，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題，用良好的作風(fēng)保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的順利推進(jìn)。20*年是本屆省政府的最后一年，也是實(shí)施教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年。今年我們要基本完成農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”建設(shè)任務(wù)，加快實(shí)施職業(yè)教育“六項(xiàng)行動計(jì)劃”，大力促進(jìn)高等教育提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，多形式建設(shè)和諧校園。完成這些工作都要求我們要有一個(gè)良好的精神狀態(tài)，良好的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地工作。只有這樣，才可能一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)工作，做出實(shí)實(shí)在在的成績，取信于民，服務(wù)于民。

二、充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，增強(qiáng)開展作風(fēng)建設(shè)年活動的針對性

這些年，按照中央和省委、省政府的部署，教育廳始終比較重視作風(fēng)建設(shè)。通過開展“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動，多形式加強(qiáng)和改進(jìn)了單位作風(fēng)。廳機(jī)關(guān)和直屬單位廣大干部職工的工作作風(fēng)總體上是好的，團(tuán)結(jié)向上，低調(diào)務(wù)實(shí)，勤勤懇懇，干凈干事，有力地促進(jìn)了全省教育事業(yè)的健康發(fā)展。

對廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成績必須充分肯定，對好的優(yōu)良傳統(tǒng)要不斷地發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，也要清醒地看到，與黨的要求、與人民群眾的期望、與推進(jìn)工作的需要相對照，我們在作風(fēng)建設(shè)上也存在著不少問題，有些問題甚至比較突出?？倳浐退赋龅膯栴}有些在教育廳也存在。

學(xué)習(xí)不努力。有的同志推托工作忙，不想讀書、不愿讀書，甚至對方針、政策學(xué)習(xí)也是淺嘗輒止、不求甚解；年復(fù)一年，日復(fù)一日，始終靠老知識、老經(jīng)驗(yàn)裝點(diǎn)門面，應(yīng)付差事。

工作缺少主動性。有的同志囿于現(xiàn)狀，循規(guī)蹈矩，工作不求有功，但求無過，很少甚至不愿意思考問題，更談不上去主動解決問題。

溝通協(xié)調(diào)比較困難。有的同志工作以自我為中心，很少為他人著想，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人。還有的同志只掃自家門前雪，不問他人瓦上霜，鐵路警察自管一段，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

驕嬌二氣不同程度存在。有的同志對自己的能力和工作業(yè)績估計(jì)過高，聽不得不同意見，更不允許人家批評。有的同志在組織上安排工作時(shí)，只考慮個(gè)人利益，過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人理由，拈輕怕重，挑三揀四，不愿意到艱苦的環(huán)境、艱苦的崗位上去工作。

為民辦事的情結(jié)不濃。有的同志對基層和群眾缺乏了解和理解，感情冷漠，態(tài)度冷淡，待人接物官腔比較足，遇事推諉扯皮。

好好先生抬頭。有的同志遇到矛盾繞道走，對錯(cuò)誤行為不制止，只種花不種刺，你好我好大家好。還有的同志動輒稱兄道弟，工作中不講原則，而是講所謂的哥們義氣。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神有所淡忘。有的同志辦事情喜歡講排場，大手大腳，花公家的錢一點(diǎn)不心疼，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

廉潔自律要求不高。有的同志熱衷于交朋友拉關(guān)系，謀取自身利益和前途的愿望非常強(qiáng)烈。還有的同志對生活小節(jié)不注意，對吃喝拿要的事習(xí)以為常。

還有一些問題。盡管這些問題只是表現(xiàn)在少數(shù)人身上，并不構(gòu)成我們作風(fēng)和行為的主流，但對其影響不可低估。任其發(fā)展將會渙散我們的隊(duì)伍，侵蝕我們的干部，損害教育廳的形象以至黨和政府的形象，進(jìn)而影響到全省教育事業(yè)的發(fā)展。

這次開展“三貼近一轉(zhuǎn)變”作風(fēng)建設(shè)年活動，重點(diǎn)是查找和解決作風(fēng)中存在的這些問題。每個(gè)處室和直屬單位都要在這方面下功夫，在查找和整改問題中把活動引向深入。

三、明確作風(fēng)建設(shè)總體要求，提高開展作風(fēng)建設(shè)年活動的有效性

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話和省委、省政府《關(guān)于在全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》，逐一查找和整改作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，努力建設(shè)和形成思想作風(fēng)唯實(shí)、學(xué)風(fēng)踏實(shí)、工作作風(fēng)扎實(shí)、生活作風(fēng)樸實(shí)的良好風(fēng)貌，為教育科學(xué)和諧發(fā)展提供有力保障。

思想作風(fēng)唯實(shí)，就是要堅(jiān)決反對各種形式主義、官僚主義，堅(jiān)持實(shí)事求是，倡導(dǎo)說實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，一切從實(shí)際出發(fā)，按照客觀規(guī)律、教育規(guī)律、成才規(guī)律，推動教育改革與發(fā)展。

學(xué)風(fēng)踏實(shí)，就是要注重學(xué)用結(jié)合。既要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷提高自身的思想理論水平。又要在學(xué)以致用上下功夫。真學(xué)、真用，以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐深化學(xué)習(xí)。

工作作風(fēng)扎實(shí)，就是要深入實(shí)際，深入基層，撲下身子抓工作。少說多做，凡是確定的事，都要抓住不放，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。

生活作風(fēng)樸實(shí)，就是要嚴(yán)于自律，慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎初、慎交友，努力做個(gè)謙虛謹(jǐn)慎的人，艱苦樸素的人，品德生活情趣高尚的人。

從教育廳和教育發(fā)展實(shí)際出發(fā)，開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動要緊緊圍繞為基層和老百姓辦實(shí)事，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興辦實(shí)事解民憂之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，爭取重點(diǎn)在以下10個(gè)方面取得明顯成效。

積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和單位。進(jìn)一步健全和完善理論學(xué)習(xí)中心組制度，廳領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)教育發(fā)展理論和相關(guān)政策。各處室、直屬單位都要建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)自學(xué)，把集中學(xué)習(xí)和強(qiáng)化自學(xué)有機(jī)結(jié)合好。向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，不斷提高工作中的理論自覺性，提高處理實(shí)際問題、推動教育發(fā)展的能力和水平。

進(jìn)一步完善民主集中制。從我們廳領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，認(rèn)真聽取各種意見，包括不同意見，自覺接受監(jiān)督，與大家團(tuán)結(jié)共事。嚴(yán)格執(zhí)行工委會議議事規(guī)則和廳長辦公會議制度，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策，并及時(shí)通過處長例會等載體通報(bào)班子決策情況。

深入開展調(diào)查研究。要根據(jù)工作實(shí)際，針對教育改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究。廳領(lǐng)導(dǎo)和處室、直屬單位負(fù)責(zé)人都要盡可能多地帶著問題，深入實(shí)際開展調(diào)查研究。廳領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)每人至少主持開展1項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，廳機(jī)關(guān)至少開展30項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研。今后凡制定出臺政策性、規(guī)范性文件，事先都必須深入調(diào)查研究。建立廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市教育局制度，每位廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個(gè)市教育局，積極主動地為困難地區(qū)、山區(qū)海島、薄弱學(xué)校解決一些教育改革發(fā)展中的實(shí)際問題。

切實(shí)減少文山會海。加強(qiáng)會議計(jì)劃管理，今后凡需要教育局領(lǐng)導(dǎo)、高校領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，必須報(bào)廳辦公室匯總并按規(guī)定報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定。性質(zhì)、內(nèi)容相近的會議要盡可能合并召開或開套會。本系統(tǒng)會議會期原則上不超過1天。加強(qiáng)文件管理，規(guī)范公文處理，教育廳文件一律由廳辦公室審核把關(guān)，廳內(nèi)設(shè)處室一律不得對外行文。

不斷深化政務(wù)公開。著眼于透明、便民和接受監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，努力提高人民群眾問政的便捷程度。凡非涉密文件，原則上均要通過門戶網(wǎng)站公開，方便公眾查詢。健全網(wǎng)上辦事功能，暢通網(wǎng)絡(luò)渠道，辦好廳長信箱，依法處理來信、來訪，認(rèn)真受理各類咨詢和投訴，切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。

努力提高機(jī)關(guān)工作效能。令行禁止，認(rèn)真貫徹上級的方針、政策和工作部署，落實(shí)廳里確定的各項(xiàng)任務(wù)和要求，完善領(lǐng)導(dǎo)重要批示反饋制度，確保政令暢通。完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、AB崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。清理各類評比檢查活動，凡廳機(jī)關(guān)處室、直屬單位對基層的各類檢查評比項(xiàng)目必須按規(guī)定批準(zhǔn)后方可實(shí)施，堅(jiān)決取消各種不切實(shí)際的達(dá)標(biāo)評比活動。

嚴(yán)肅工作紀(jì)律和組織紀(jì)律。落實(shí)工作時(shí)間外出報(bào)告制度，干部職工離開杭州要向處室和直屬單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人離開杭州要向分管廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，廳領(lǐng)導(dǎo)離開杭州要告知廳辦公室。切實(shí)解決干部調(diào)配難的問題，干部調(diào)配個(gè)人可以表達(dá)自己的意見，組織上也會充分地考慮個(gè)人的意見和實(shí)際情況，但一旦組織決定，就必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行，不允許以各種理由無休止地與組織討價(jià)還價(jià)。

全面實(shí)施招生考試“陽光工程”。建立全方位的招考信息公開機(jī)制，努力做到“陽光操作”，促進(jìn)招生公平公正。要通過網(wǎng)絡(luò)等渠道，免費(fèi)提供高考、中考成績和錄取動態(tài)查詢服務(wù)。自覺接受社會監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕高考、中考招生過程中各種形式的“暗箱操作”。

不斷規(guī)范公務(wù)接待。修改完善公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。下基層工作時(shí)要盡量減少對基層的麻煩，不增添基層負(fù)擔(dān)，到高校執(zhí)行公務(wù)活動原則上在學(xué)校食堂用餐。中餐嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令。大力營造節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的氛圍。重點(diǎn)解決好公費(fèi)出國、公款吃喝、公款旅游等問題，降低行政成本。提倡節(jié)約用水、用電、用氣，努力建設(shè)節(jié)約型單位。

進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律。廳機(jī)關(guān)和直屬單位干部不得接受下屬學(xué)校（單位）贈送的禮金、禮卡和有價(jià)證券，不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項(xiàng)，不得利用職務(wù)和工作上的便利違規(guī)干預(yù)招生錄取、職稱評聘、評優(yōu)評先、科研項(xiàng)目評審等工作，不得違規(guī)在下屬學(xué)校（單位）和個(gè)人組織編寫的教材、圖書及其他公開出版物上冠名等。

以上這10個(gè)方面涉及的都是作風(fēng)建設(shè)的基本要求，我們?nèi)w黨員、干部、職工都應(yīng)力求做到。廳領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到。

四、加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動順利推進(jìn)

總體考慮活動分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動階段（3月份）。制定工作方案，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。要通過集中學(xué)、自學(xué)、聽報(bào)告、專題講座等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、鄧小平、、等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)同志關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)要求”，充分認(rèn)識省委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義，動員和組織廣大干部、職工積極參與“作風(fēng)建設(shè)年”活動。

（二）查找整改階段（4月—8月）。堅(jiān)持查、改、建相結(jié)合，利用多種形式敞開大門，走出機(jī)關(guān)，深入群眾，深入基層，圍繞影響教育改革發(fā)展和基層干部群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，面對面地征求意見和建議，主動查找自身存在的問題。對查找出的問題，認(rèn)真梳理匯總，深刻剖析原因，認(rèn)真研究整改。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠馬上整改的，要立即整改；需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改。

（三）總結(jié)提高階段（9月—12月）。對開展活動情況進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)不足，建章立制，把機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入經(jīng)?；⒅贫然壍?，努力形成長效機(jī)制。年底省教育廳將召開教育系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)交流大會，推廣典型，鞏固成果，把“作風(fēng)建設(shè)年”活動引向深入。

為切實(shí)保證“作風(fēng)建設(shè)年”活動的順利進(jìn)行，廳成立“作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，趙關(guān)君、夏建勇同志任副組長，紀(jì)工委、機(jī)關(guān)黨委、辦公室、干部處、宣教處、人事處、計(jì)財(cái)處、基教處負(fù)責(zé)人作為成員，指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動。

同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。一個(gè)單位的作風(fēng)，是單位全體同志工作態(tài)度、行為方式、道德狀況等的集中體現(xiàn)。與每一個(gè)同志都關(guān)系密切。對“作風(fēng)建設(shè)年”活動，各處室及直屬單位都要加強(qiáng)組織，全體同志都要積極參與，包括認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入查找、切實(shí)整改。我們每個(gè)同志都從自我做起，從身邊的事做起，以共同的行動，踐行同志提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，把教育廳切實(shí)打造成讓基層和群眾滿意的機(jī)關(guān)。