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一、高度重視新形勢下的信息調(diào)研工作

1、信息調(diào)研工作十分重要。信息調(diào)研工作的重要性主要體現(xiàn)在三方面：一是信息調(diào)研工作是各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況，進(jìn)行正確決策的需要。領(lǐng)導(dǎo)決策需要對各種情況進(jìn)行深入了解和把握，每項決策都是經(jīng)過對大量有關(guān)信息反復(fù)分析、研究、論證的過程而作出的，從這個意義上講，沒有必要的信息，決策就成了無本之木。正如鄧小平同志所說:“做管理工作的人沒有信息，就是鼻子不通，耳目不靈?！钡I(lǐng)導(dǎo)既要日理萬機又要事必躬親是不現(xiàn)實的，只有依靠全面細(xì)致的信息工作。從決策程序的幾個步驟來看，信息調(diào)研都擔(dān)當(dāng)了重要的角色：發(fā)現(xiàn)問題、選準(zhǔn)目標(biāo)，要在大量、準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上確定；擬制方案、優(yōu)選方案，要在掌握大量、準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上展開；試驗實證、普遍實施，要在掌握反饋信息的基礎(chǔ)上完善?？梢?，科學(xué)決策的各個環(huán)節(jié)都離不了信息調(diào)研工作，它是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，這也是開展信息調(diào)研工作至關(guān)重要的意義所在。二是信息調(diào)研工作是宣傳思想工作適應(yīng)新形勢發(fā)展變化的需要。宣傳思想工作是統(tǒng)一思想，凝聚力量的工作，是意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，是“攻心”的工作。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化曲折發(fā)展，各種思潮相互激蕩，人們思想觀念多樣化，民心中的熱點、難點增多，如何在這些條件下始終堅持指導(dǎo)思想的一元化，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)好發(fā)展，用黨和國家的方針政策以及嚴(yán)密的群眾性輿情引導(dǎo)群眾的所思所想，使大家和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)一心，推動社會的全面發(fā)展，這就需要我們從事信息調(diào)研工作的同志，將群眾的所思所想、所關(guān)心的熱、難點問題，通過信息渠道傳遞到?jīng)Q策層，為科學(xué)決策提供參考，使決策充分符合形勢發(fā)展和最廣大群眾的需要。三是信息調(diào)研工作是提高宣傳思想工作水平的需要。宣傳思想工作中問題的發(fā)現(xiàn)、工作方法的探索改進(jìn)、工作經(jīng)驗的總結(jié)提練等等，都需要信息工作部門提供大量的信息和調(diào)研成果，同時，收集信息、開展調(diào)研是深入基層和群眾，體民情、察民意、集民智，密切與群眾血肉聯(lián)系的過程，這正是宣傳工作自身改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高水平的需要。因此，我們要以高度的使命感和責(zé)任感，認(rèn)真抓好宣傳信息調(diào)研工作，探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高。

2、我們目前的信息調(diào)研工作跟不上發(fā)展的需要。從我市目前的情況來看，全市宣傳信息工作總水平還不高，發(fā)展也不平衡，還存在諸多問題，與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要還有一定的差距。目前信息調(diào)研工作中存在的不足主要表現(xiàn)在七個方面：一是不快，就是報送信息的時效性不強，有的地方和部門對上報信息重視不夠，一些重要信息沒有及時報送，以至于有些信息已經(jīng)通過其他方式反映出來了，可下邊還沒有動靜。二是不深，上報信息深度不夠，只是簡單地傳遞信息，沒有進(jìn)行深層次挖掘，不能提出實質(zhì)性的問題，不能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的思考和認(rèn)同，利用價值不大。三是不準(zhǔn)，主要是數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、定性不準(zhǔn)，有的地方上報的數(shù)字與其他部門報送的數(shù)字不一致，甚至出現(xiàn)較大的誤差。四是不新，就是有的信息反映的內(nèi)容雷同、呆板，有些信息基本一個樣，沒有新意，沒有自己的語言和觀點，給人以似曾相識之感。五是不平衡，主要是地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間報送信息存在不平衡性，有的部門長期不報信息，形成了信息盲點，這是一種工作失職。六是效益不高，有的信息相互之間關(guān)聯(lián)度很大，但由于綜合加工不夠，沒有形成整體性、規(guī)律性的特點，給人的印象不深，發(fā)揮的作用不大，還有的重要信息只是一種信號，沒被及時捕捉、放大，以引起注意，結(jié)果沒能發(fā)揮其預(yù)警功能。七是不重視調(diào)查研究，很多在方和單位只注重信息的采寫和信息的數(shù)量，沒有開展深入的調(diào)研工作，形成的調(diào)研成果很少，有些材料也顯得空洞無物。通過以上分析，我們可以清楚地看到，時代的發(fā)展、形勢的變化、工作的需要，都要求我們必須以強烈的緊迫感、危機感和高度的責(zé)任感、使命感，全力以赴地做好工作，把全市宣傳信息調(diào)研工作提高到一個新的水平。

二、努力提高信息調(diào)研工作的質(zhì)量和水平

信息調(diào)研工作的質(zhì)量和水平關(guān)系到信息調(diào)研工作能否發(fā)揮作用，能否被領(lǐng)導(dǎo)和上級部門認(rèn)可。做好新形勢下的信息調(diào)研工作，要重點在以下五個方面下功夫。

1、堅持正確的政治方向。方向問題至關(guān)重要，方向不正確，一切信息工作都是徒勞?？陀^世界是運動變化的，社會生活是千姿百態(tài)的，因此，從各個方面反饋給領(lǐng)導(dǎo)者的信息，也是豐富多彩的。由于人們的世界觀不同，看問題的角度不同，利益趨向和價值觀念不同，反饋上來的信息質(zhì)量也就不同。在這種情況下，我們應(yīng)該而且必須對所獲取的大量信息進(jìn)行認(rèn)真的分析和篩選。同志曾經(jīng)指出：“我們看事情必須要看它的實質(zhì)，而把它的現(xiàn)象只看作入門的向?qū)?，一進(jìn)了門就要抓住它的實質(zhì)，這才是可靠的科學(xué)的分析方法?！边@里的關(guān)鍵，就是要站在黨和人民利益的立場上，去偽存真，明辨是非，擇優(yōu)采用。因為我們所報送和采用的信息是為決策服務(wù)的。而衡量決策正確與否的根本標(biāo)志，就是看決策的制定與執(zhí)行是否符合人民群眾的利益，得到絕大多數(shù)人民群眾的擁護(hù)。從這個意義上說，把握正確的政治方向，是信息價值得以充分實現(xiàn)的生命線。所以，作為一個信息調(diào)研工作者，必須加強黨性修養(yǎng)，必須學(xué)會全面地看問題，有高度的政治敏感性和洞察力，確保信息更好地為決策服務(wù)。堅持正確的政治方向，就必須始終堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳信息調(diào)研工作，我們的信息調(diào)研就必須體現(xiàn)“三個代表”重要思想，符合推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的要求。就必須注重傾向性，抓住帶有傾向性的事物，加以延伸，拓寬視野，進(jìn)行客觀、公正、審慎的分析研究，作出科學(xué)的推斷和預(yù)測，并提出合理的建設(shè)性意見。

2、抓住工作重點?？偟膩碇v，宣傳信息仍然是三個部分：工作信息、輿情信息和調(diào)研信息。關(guān)于這些信息的具體內(nèi)容和信息需求要點，我們都要向大家及時通報?？偟膩碚f，今年的宣傳信息調(diào)研工作要緊緊圍繞三個重點來開展：一是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想開展工作。要重點在學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個代表”重要思想新高潮的基礎(chǔ)上，收集分析學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的過程中，反映出來的干部群眾的思想理論問題，分析和掌握干部群眾還有哪些認(rèn)識上的誤區(qū)；如何進(jìn)行深入淺出、富有成效的教育和引導(dǎo)；我們的理論引導(dǎo)工作中有哪些好的經(jīng)驗和做法。分析和把握新領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在實踐中與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新的新的理論成果。分析和把握各地在實踐“三個代表”重要思想過程中存在的問題，取得的成績和經(jīng)驗。分析和把握各地抓住機遇，努力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗等。對這些問題，我們要準(zhǔn)確捕捉，進(jìn)行實事求是的分析上報。二是要緊緊圍繞努力實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和貫徹三中全會精神開展工作。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和舉措雖然鼓舞人心，但在實踐中，存在的問題不少，人們反映不一，我們必須結(jié)合實際，認(rèn)真收集和分析干部群眾的態(tài)度和作為，綜合反映群眾的建議和希望，促使黨和國家的政策與群眾關(guān)切的問題能夠?qū)崿F(xiàn)最大幅度的對接。三是要緊緊圍繞宣傳思想工作中出現(xiàn)的新情況、新問題開展工作。當(dāng)前制約我們宣傳思想工作發(fā)展的有兩大問題：一個是宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，包括文化事業(yè)的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一個是針對性和實效性問題。要解決這兩大問題，首先我們搞信息調(diào)研工作的同志就要認(rèn)真思考和研究，在實際操作中，我們就應(yīng)該關(guān)注五個問題：第一，要弄清楚文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，要弄清楚宣傳文化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性所在；第二，要關(guān)注文化在群眾消費結(jié)構(gòu)中地位不斷提升的問題，認(rèn)真研究如何開發(fā)我們的市場空間；第三，要關(guān)注宏觀管理和微觀放活的問題，多總結(jié)經(jīng)驗，多出研究成果；第四，要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、手機短信等新傳媒給宣傳思想管理工作帶來的挑戰(zhàn)問題，密切關(guān)注群眾的真實想法，研究做好防止邊緣失控工作。第五，要密切關(guān)注宣傳思想工作的薄弱環(huán)節(jié)，研究基層特別是農(nóng)村和社區(qū)宣傳工作效果不好的癥結(jié)所在，探索改進(jìn)基層宣傳思想工作的新方法和新途徑。

3、要有科學(xué)的態(tài)度。這里，我想從兩個方面闡述這個問題：一是從報送信息的角度來講，要著重把握好信息的三大特點：即典型性、準(zhǔn)確性和時效性。信息是大量存在的，我們既要做到大事不漏，小事不錯，但又不能做到事事都報，所以我們必須把宏觀形勢和微觀的典型信息結(jié)合起來分析和取舍，從而一葉知秋。典型事物有時能反映本質(zhì)，但有時候所謂的典型也能產(chǎn)生誤導(dǎo)，我們要正確捕捉那些比較有價值的信息。信息工作有上報和采用兩個重要的指標(biāo)，上報是基礎(chǔ)，沒有一定的數(shù)量不會有一定的質(zhì)量，但是質(zhì)量不行數(shù)量再多也是白費氣力，所以我們既要抓上報數(shù)量還要抓采用率，這就要看抓典型抓得好不好。第二是準(zhǔn)確性。我們報的應(yīng)該是符合實際的，而不應(yīng)該是虛假的，如果是虛假的就要誤導(dǎo)，比不報的危害還要大。第三是時效性。有些信息有很強烈的時效性，時間一過，就時過境遷，就失去了應(yīng)有的價值。二是從采寫信息的角度講，要注意克服“三性”：一是主觀性，就是以自己的主觀意志為轉(zhuǎn)移，以個人的是非為是非，以自身的好惡為好惡。在現(xiàn)實工作中，有的不深入實際，閉門造車，主觀臆造，把個人看法說成是社會反映；有的只注意總結(jié)典型經(jīng)驗的信息（這當(dāng)然也是對的），而不大注意去研究“熱點”、“難點”、“敏感點”等信息。這都是主觀性所致。二是片面性。就是不能或者沒有學(xué)會全面地看問題，只見樹木，不見森林，只見局部，不見全局。三是表面性。就是對各類信息不進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，從中找出內(nèi)在的必然的聯(lián)系，就事說事，抓不住事物的本質(zhì)和主流，信息質(zhì)量低。只有把握住了以上兩個問題，以科學(xué)的態(tài)度對待信息調(diào)研工作，我們的信息調(diào)研工作水平才能有所提高。

4、善于創(chuàng)新。一是方式方法上要創(chuàng)新。要努力做到四個轉(zhuǎn)變：在信息捕捉上由坐等信息向主動搜集、深入挖掘信息轉(zhuǎn)變，使信息內(nèi)容更鮮活；在信息收集中，由單項收集向總體收集轉(zhuǎn)變，使信息來源更廣闊；在工作方式上，由單兵作戰(zhàn)向聯(lián)合協(xié)作轉(zhuǎn)變，使信息運行更社會化；在信息處理方面，由傳統(tǒng)手段向充分利用現(xiàn)代科技手段轉(zhuǎn)變，使信息處理更有效。二是在內(nèi)容取向上要創(chuàng)新。主要是要在關(guān)注熱點、剖析難點和捕捉“亮點”上下功夫。要關(guān)注熱點，注意報送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息。要剖析難點，注意扣緊群眾反映強烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題，不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題和反映問題，而且要深入剖析原因，有針對性地提出對策建議。要捕捉“亮點”，對各地、各部門在貫徹“三個代表”重要思想、推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”等各方面的新思想、新舉措，要作客觀、科學(xué)的判斷和實事求是的評價，凡對工作具有普遍學(xué)習(xí)、借鑒作用的信息，都應(yīng)及時捕捉和報送。三是在加工上要創(chuàng)新。加工的信息要創(chuàng)特色，要突出地方性。各地各部門的情況不一樣，對各項工作所采取的措施、取得的成效、存在的問題等都各不相同，這就要在加工、整理和編寫上要標(biāo)新立異，創(chuàng)建自己的風(fēng)格。

5、加強信息網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)。一是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)是我們擴(kuò)大信息來源，提高信息調(diào)研工作水平的一個重要手段，我們必須致力于加強信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。就當(dāng)前來講，要重點加強“三網(wǎng)”建設(shè)?！叭W(wǎng)”即縱向網(wǎng)絡(luò)（各級宣傳文化單位）、橫向網(wǎng)絡(luò)（同級宣傳新聞文化單位）、擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)（信息直報點），特別是要重點加強直報點建設(shè)與指導(dǎo)管理工作。今年，我們準(zhǔn)備在鄉(xiāng)村一級建立宣傳信息直報點，對有信息潛力的基層單位也要適時吸收到直報隊伍中來，對直報點的管理，我們也要制定一套利于調(diào)動基層積極性和主動性辦法。二是加強隊伍建設(shè)。做好信息調(diào)研工作，離不開一支過硬的高素質(zhì)的隊伍。實事求是地講，我們目前的從事信息調(diào)研工作的同志總體素質(zhì)還不是很高，還需要進(jìn)一步提高素質(zhì)。我認(rèn)為提高隊伍素質(zhì)至少要加強三方面工作：第一，要不斷提高思想政治素質(zhì)。個人的思想決定了其對事物的看法和觀點，直接影響到信息的取舍和加工的側(cè)重點，從而影響到信息本身的質(zhì)量。我們搞信息調(diào)研工作的同志，一定要自覺加強思想政治修養(yǎng)，不斷提高思想政治素質(zhì)。第二，要注重培養(yǎng)四方面的能力。一要培養(yǎng)洞察力，包括政治敏銳性和對事物的觀察力，要善于把握政治動向和群眾的思想傾向，善于捕捉重大事件的苗頭，善于分析社會輿情的動態(tài)變化，見微知著，報送有價值的輿情信息。二要培養(yǎng)綜合分析能力，要善于抓住事物的本質(zhì)，總結(jié)帶規(guī)律性的信息和有價值的調(diào)研文章。三要培養(yǎng)不斷獲取新知識新技能的熱情，要注意始終保持高昂的熱情關(guān)注新事物，了解新事件發(fā)生的來龍去脈。四要培養(yǎng)熟練駕馭文字和現(xiàn)代信息傳輸手段的能力，要練就深厚的文字功底，要熟練使用黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，快速利用網(wǎng)絡(luò)捕捉不同人群對同一信息選題的不同認(rèn)識和看法，并進(jìn)行綜合分析和處理等。第三，要形成良好的文風(fēng)。信息不同于正式公文的一個重要特點在于其靈活性,即形式、內(nèi)容都可以不拘一格，好的信息應(yīng)當(dāng)要有情況、有分析，最好也有建議，文字表述應(yīng)當(dāng)精煉、準(zhǔn)確，讓人愛看，只有這樣才能被重視和采用。信息的結(jié)構(gòu)安排和編寫方式也常會影響到信息的價值，編寫信息切忌千篇一律，文不符題，淺嘗輒止，邏輯混亂。在編寫信息時，要重視信息標(biāo)題，有新意，有吸引力，一看標(biāo)題非看內(nèi)容不可。在編寫內(nèi)容上，細(xì)枝末節(jié)可以一筆帶過，但重要的地方必須說深說透。因此，我們在工作中要大力倡導(dǎo)一種邏輯清晰、結(jié)構(gòu)明了、詳略得當(dāng)、文字簡約、清新自然的文風(fēng)。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷在新的實踐中開創(chuàng)信息調(diào)研工作新局面

這次培訓(xùn)時間很短，培訓(xùn)授課的老師都是搞信息工作的專家，大家要集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)，多與老師交流，爭取在這次短暫的培訓(xùn)中獲得收益，受到啟迪。信息工作也像其他工作一樣，是在不斷發(fā)展變化的，我們要適應(yīng)新的發(fā)展，就要持之以恒強化學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)結(jié)束后，大家仍然要一如既往地按照“三個代表”重要思想的要求，不斷加強學(xué)習(xí)，堅持“三貼近”，積極深入實際、深入群眾、深入生產(chǎn)生活第一線開展調(diào)查研究，尋求宣傳思想工作的特點和規(guī)律，認(rèn)真研究和總結(jié)各級上報信息采用，特別是省委宣傳部和市委辦公室采用信息的特點和規(guī)律，勤于動腦，勤于動手，多出精品信息和精品文章，不斷在新的實踐中開創(chuàng)宣傳信息調(diào)研工作新局面。