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根據(jù)省市的要求，今年要統(tǒng)一開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。下面，根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排,我簡(jiǎn)要總結(jié)回顧去年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的開(kāi)展情況，并對(duì)我局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

一、我局去年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的基本情況

2009年我局上下齊心協(xié)力，迎難而上，奮力拼搏，狠抓落實(shí)，全面完成了教育工作的目標(biāo)任務(wù)；通過(guò)一年來(lái)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展和查糾整改，全局干部職工中形成了風(fēng)清氣正、和諧干事的良好氛圍，服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)形象、工作作風(fēng)有了根本性轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)于都教育事業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。主要表現(xiàn)在：一是局機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)有了明顯提高，紀(jì)律觀念和自律意識(shí)、工作積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)；二是影響我縣教育發(fā)展大局、廣大群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的涉及效能方面的問(wèn)題得到了較好解決，群眾對(duì)教育的滿意度顯著提升；三是局機(jī)關(guān)各崗位職責(zé)、制度建設(shè)更加健全和完善，管理更加科學(xué)規(guī)范，樹(shù)立了教育系統(tǒng)的良好形象。系統(tǒng)效能意識(shí)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干部素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)發(fā)展更加有力。

去年我局的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成績(jī)是主要的，大家都付出了辛勤的勞動(dòng)和努力。但在取得明顯成效的同時(shí)，與上級(jí)要求相比、與人民群眾的要求相比，仍存在一些差距，有待于今后改進(jìn)：一是活動(dòng)的宣傳教育力度不均衡，少數(shù)干部職工理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平仍有待提高；二是行政服務(wù)窗口建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大干部、教職工的主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步發(fā)揮；三是少數(shù)學(xué)校有令不行、有禁不止，特別是在一些中學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然突出，直接影響于都教育形象，規(guī)范辦學(xué)還有待加強(qiáng)。會(huì)后，各股室、學(xué)校要結(jié)合這次會(huì)議精神和自身實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行查擺，既要分析客觀原因，也要看到主觀原因，并切實(shí)采取有針對(duì)性措施加以解決。

二、我局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的總體要求和工作重點(diǎn)

1月4日，省委省政府召開(kāi)了全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議。會(huì)上，吳省長(zhǎng)指出，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要，要把全省干部群眾的思想統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)分析判斷上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和趕超意識(shí)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，更好謀劃超常舉措求進(jìn)位，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。形成抓服務(wù)、促效能、抓效能、促項(xiàng)目，抓項(xiàng)目、促發(fā)展的嶄新局面。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的有關(guān)要求，我局制定了《開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》。各股室、學(xué)校在貫徹執(zhí)行中要切實(shí)做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”：

（一）準(zhǔn)確把握活動(dòng)步驟

我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)大體上分三個(gè)階段推進(jìn)：

第一階段是學(xué)習(xí)動(dòng)員（1月初-2月底）。主要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重大意義、總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要性和必然性，切實(shí)增強(qiáng)搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，在全系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造人人講服務(wù)、處處抓服務(wù)的濃厚氛圍。

第二階段是組織實(shí)施（3月初-10月底）。主要任務(wù)是精心組織實(shí)施，確保工作到位。圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年重點(diǎn)工作、主要措施，局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，要根據(jù)《實(shí)施方案》，建立工作制度，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。各有關(guān)責(zé)任股室、學(xué)校要根據(jù)分工，落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)工作措施、落實(shí)具體時(shí)限,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。

第三階段為總結(jié)考評(píng)（11月初-12月底）。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織考核考評(píng)。各股室、學(xué)校要對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。

（二）準(zhǔn)確把握活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，不僅有優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等任務(wù)，一些股室還承擔(dān)了牽頭任務(wù)。為確保牽頭任務(wù)落實(shí)到位，各股室、學(xué)校要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，整合各類創(chuàng)業(yè)資源，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等方面，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的教育、培訓(xùn)服務(wù)。

2、進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)政策和省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，著眼創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、公平正義的法制和社會(huì)環(huán)境，鞏固和擴(kuò)大行政審批制度改革成果，進(jìn)一步提升行政審批效率；深化行政處罰自由裁量權(quán)改革，進(jìn)一步規(guī)范行政行為；加大投訴受理和查處力度，嚴(yán)厲查處利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等行為，及時(shí)妥善處理創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映的問(wèn)題，進(jìn)一步解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題。

3、加強(qiáng)教育人力資源配置服務(wù)。加大面向外招聘高層次人才工作力度，做好“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”人員選拔培養(yǎng)工作，完善緊缺學(xué)科人才、青年教師培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)。

4、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化為民意識(shí)，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做廉潔型干部。

5、積極營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。利用新聞媒體和內(nèi)部門(mén)戶網(wǎng)站等載體，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制，促使創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的全面落實(shí)。大力宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況，及時(shí)公布服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)舉措等創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力。通過(guò)宣傳造勢(shì)，全力營(yíng)造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的的濃厚氛圍。

6、開(kāi)展“質(zhì)量提升年”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)全省教育工作會(huì)議精神，為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效，結(jié)合教育部門(mén)，特別是學(xué)校工作實(shí)際，決定在全系統(tǒng)開(kāi)展“質(zhì)量提升年”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)方案將另行下發(fā)。

三、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的幾點(diǎn)要求

各股室、學(xué)校要按照實(shí)施方案要求，在工作中，要把握好以下幾點(diǎn)：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，要全面把握創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的意義。它不僅是全省布置的一項(xiàng)重要工作，也是促進(jìn)我局全面建設(shè)的重要抓手。各股室、學(xué)校要抓住這個(gè)契機(jī)，借這股東風(fēng)，大力提高服務(wù)創(chuàng)業(yè)的水平，推進(jìn)我局的全面建設(shè)。要有責(zé)任意識(shí)和集體榮譽(yù)感，創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)人人有責(zé)，我局每個(gè)股室都是對(duì)外服務(wù)窗口，每個(gè)工作人員都代表機(jī)關(guān)的形象，工作要高標(biāo)準(zhǔn)，要有“一榮俱榮、一損俱損”的思想。業(yè)務(wù)部門(mén)的同志要為社會(huì)群眾辦好事、服好務(wù)，綜合部門(mén)、后勤保障部門(mén)的干部職工也要為業(yè)務(wù)部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，只有這樣，我們才能真正把活動(dòng)搞好。要增強(qiáng)廉政意識(shí)，在廉政問(wèn)題上絕不能闖紅燈，觸高壓線，要用好權(quán)力，潔身自愛(ài)，防止出現(xiàn)有關(guān)系亂辦事、沒(méi)關(guān)系難辦事的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施，由湯文輝同志任辦公室主任。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是本單位開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局機(jī)關(guān)股室要指定專人，學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做到活動(dòng)有人抓、有人管，形成局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各股室、學(xué)校各負(fù)其責(zé)、機(jī)關(guān)干部廣泛參與，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（三）抓好牽頭任務(wù)的落實(shí)。局效能辦將對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和具體分工，明確牽頭股室和責(zé)任股室。對(duì)此，牽頭股室和責(zé)任股室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不推諉、不扯皮，緊密配合，按規(guī)定的時(shí)限、規(guī)定的內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，做到組織到位、措施到位，工作不懸空、不斷檔、不脫節(jié)。

（四）大力營(yíng)造活動(dòng)的濃厚氛圍。各股室、學(xué)校要重視宣傳效應(yīng)，及時(shí)利用各種媒介宣傳本單位開(kāi)展活動(dòng)的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)與社會(huì)的溝通、與服務(wù)對(duì)象的溝通。局門(mén)戶網(wǎng)要開(kāi)辟活動(dòng)專欄，學(xué)校要開(kāi)辟宣傳專欄。各股室、學(xué)校要及時(shí)向活動(dòng)辦公室報(bào)送活動(dòng)信息，活動(dòng)結(jié)束后將對(duì)信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。

（五）加強(qiáng)督促檢查。今年，省、市、縣效能辦然會(huì)對(duì)各單位進(jìn)行明察暗訪。局活動(dòng)辦公室也要不定期地進(jìn)行明查和暗查，并對(duì)檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為等造成的問(wèn)題，要嚴(yán)肅處理，對(duì)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)的工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。各股室、學(xué)校負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任，經(jīng)常對(duì)部屬進(jìn)行教育、督促，防止出現(xiàn)損害部門(mén)形象的現(xiàn)象發(fā)生。要認(rèn)真辦理上級(jí)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映的問(wèn)題，凡收到督辦函的單位，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按期處理并反饋，對(duì)確因服務(wù)質(zhì)量造成的問(wèn)題，要及時(shí)整改。

（六）嚴(yán)格責(zé)任追究。將對(duì)各股室、學(xué)校開(kāi)活動(dòng)情況進(jìn)行年終考評(píng)，對(duì)在活動(dòng)中出現(xiàn)問(wèn)題的單位，實(shí)行一票否決制，取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年的各種評(píng)先資格。

同志們，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是省委、省政府站在新的形勢(shì)下做出的事關(guān)全省發(fā)展大局的重大戰(zhàn)略決策。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，真抓實(shí)干，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得好成績(jī)。