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    • 維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生綜治辦法

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      維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生綜治辦法

      第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

      第三條城市建筑垃圾管理遵循統(tǒng)一管理,各司其職,協(xié)調(diào)配合,各方參與的原則。

      縣建設(shè)局是本縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理的主管部門,縣城管大隊(duì)和環(huán)衛(wèi)處按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

      公安交警、交通、環(huán)保、國(guó)土資源、房管、工商等部門按照各自職能協(xié)調(diào)做好城市建筑垃圾管理工作。

      第四條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人須處置建筑垃圾和設(shè)置建筑垃圾處理場(chǎng)所,應(yīng)遵守本辦法。

      第五條產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人,須在動(dòng)工前持市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、施工單位與運(yùn)輸單位合同書及公安交警部門對(duì)運(yùn)輸車輛核定登記證明到縣城管大隊(duì)申報(bào)建筑垃圾的處置計(jì)劃,申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn),辦理建筑垃圾處置手續(xù),取得“處置準(zhǔn)運(yùn)證”后方可進(jìn)行處置。

      核準(zhǔn)機(jī)關(guān)須在20天內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,對(duì)不予核發(fā)“處置準(zhǔn)運(yùn)證”的應(yīng)說明理由。

      “處置準(zhǔn)運(yùn)證”應(yīng)隨車攜帶、不得出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

      第六條任何單位或個(gè)人不得將建筑垃圾交給不具資質(zhì)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸處置。

      第七條建筑垃圾運(yùn)輸單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì),運(yùn)輸車輛必須符合下列要求方可投入使用:

      (一)具備有效的車輛行駛證、車輛通行證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或臨時(shí)營(yíng)業(yè)手續(xù);

      (二)車容整潔、車況良好、擋板嚴(yán)密,有有效的后擋板保險(xiǎn)掛鉤;

      (三)在縣規(guī)劃區(qū)從事建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸?shù)能囕v必須是全封閉車輛,車輛改裝必須符合公安交通管理部門的要求,不得使用無密閉裝置車輛運(yùn)輸。在城區(qū)內(nèi)禁止使用后八輪運(yùn)輸建筑垃圾;

      (四)除符合上述條件外,還須配備灑水車;

      (五)符合市容環(huán)境管理法律法規(guī)的其他相關(guān)要求。

      第八條各類建設(shè)工程、規(guī)劃開發(fā)用地需要回填建筑垃圾的有關(guān)單位應(yīng)向縣城管大隊(duì)提出申請(qǐng),統(tǒng)一安排調(diào)度。

      第九條建設(shè)單位或個(gè)人在申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃時(shí),應(yīng)按物價(jià)行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)交納建筑垃圾處置費(fèi)。建筑垃圾處置結(jié)束后,運(yùn)輸單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好施工場(chǎng)地路段的清理保潔,并向城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處申請(qǐng)驗(yàn)收。

      公建、開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)單位在工程招標(biāo)文件中應(yīng)將建筑垃圾處置費(fèi)列入工程量清單予以投標(biāo),由施工單位承擔(dān)處置費(fèi)用。

      第十條建筑垃圾運(yùn)輸單位在處置城市建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)做到:

      (一)不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

      (二)建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

      (三)運(yùn)輸處置建筑垃圾進(jìn)庫(kù)中,應(yīng)按“處置準(zhǔn)運(yùn)證”上規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、受納場(chǎng)地和劃定的地點(diǎn)運(yùn)輸傾倒,運(yùn)輸車輛不得沿途漏、撒和污染路面,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

      (四)運(yùn)輸車輛駛離施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)沖洗干凈,不得帶泥上路。

      第十一條任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾,未經(jīng)審批不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料。

      建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)督促施工單位盡快將工地產(chǎn)生的建筑垃圾處置清運(yùn)干凈,并經(jīng)相關(guān)單位檢查合格,方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收,予以辦理竣工備案手續(xù)。

      辦公樓、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、店面、居民房屋裝飾裝修過程中所產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾應(yīng)分別收集,不得占用道路或從事其它影響交通安全的行為,不得堆放在街道兩側(cè)和其他公共場(chǎng)地,應(yīng)按指定的時(shí)間,地點(diǎn)堆放,并及時(shí)清運(yùn)。

      第十二條各類建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置,應(yīng)符合城市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保有關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并經(jīng)管理部門批準(zhǔn)方可使用,消納場(chǎng)進(jìn)出口須硬化、配備相應(yīng)的沖洗設(shè)備,不得消納有毒有害垃圾、生活垃圾和工業(yè)垃圾。

      第十三條任何單位或個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報(bào)違反本辦法的行為,對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人政府將給予支持并鼓勵(lì)。

      第十四條城市建筑垃圾主管部門的工作人員工作中玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,將按建設(shè)部139號(hào)令第18、19條之規(guī)定予以處理。

      第十五條任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,按建設(shè)部號(hào)令,責(zé)令限期改正,給予警告、處以罰款:

      (一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;

      (二)將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的;

      (三)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。

      單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的,處3000元以下罰款。

      第十六條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有害垃圾的;施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工進(jìn)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的或施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸?shù)?;處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾“處置準(zhǔn)運(yùn)證”的,分別按建設(shè)部139號(hào)令第21、22、23、24條之規(guī)定予以處罰。

      第十七條違反本辦法,有下列情形之一的,按建設(shè)部139號(hào)令第二十五條之規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款。

      (一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;

      (二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

      施工單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,處1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下罰款。建設(shè)單位運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

      第十八條違反本辦法第十一條之規(guī)定的,按建設(shè)部139號(hào)令二十六條之規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

      第十九條本辦法自之日起施行,各建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)可參照上述辦法執(zhí)行。

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