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編者按：本文主要從誠摯地表示感謝；認真地吸納消化；緊密地加強合作；科學地進行決策，對城管局長在城市發(fā)展規(guī)劃交流會上講話進行講述。其中，主要包括：在中部崛起過程中，在中原城市群的發(fā)展中，市的發(fā)展定位問題、關(guān)于加速推進市市的集中型城市化發(fā)展問題、關(guān)于營銷市問題、作為地方政府，我們要逐步地建立一種科學的決策機制，具體材料請詳見：

剛才，楊教授、沈教授和丁總結(jié)合市的實際情況，從宏觀到微觀，從理念層面到操作層面，從市的發(fā)展到營銷市，從不同的角度，進行了精彩的發(fā)言。給我和在座的同志們上了一堂很好的課，使我們深受啟發(fā)，在很多問題上茅塞頓開。下面，我想表達四方面的意思。

一、誠摯地表示感謝

應(yīng)市委、市政府的邀請，楊教授、沈教授及丁總一行到市來，就市經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域發(fā)展以及城市規(guī)劃建設(shè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進行了調(diào)研、考察。考察之后，三位專家分別講了很多很好的建議和意見。這些建議和意見，很有針對性和操作性，也很有前瞻性和超前性，符合市的實際，對市未來的發(fā)展也提供了許多理論的支持和思維的支撐。特別是楊教授，在北大多年，學術(shù)上有很深造詣，在國際國內(nèi)都具有很高的知名度，是學科帶頭人、領(lǐng)軍人物，在交叉學科的領(lǐng)域有獨到的建樹。多年來，楊教授利用自己的學術(shù)理論成果，指導地方經(jīng)濟的發(fā)展。楊教授是國家制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃的參與者，全國旅游發(fā)展規(guī)劃的首席專家，兼職任北京市發(fā)改委的副主任，北京市的發(fā)展規(guī)劃也傾注了楊教授的心血，同時還是福建、貴州、云南等省和成都市的政府顧問。楊教授能夠抽出兩天的時間，犧牲雙休日，到市，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛市的發(fā)展，對此，我代表市市委、市政府，對楊教授的到來，發(fā)自內(nèi)心地表示感謝。特別是，楊教授一行在調(diào)研中，表現(xiàn)出的獨到的智慧、嚴謹?shù)膶W風、縝密的思維和崇高的敬業(yè)精神，給我們留下了深刻的印象，尤為值得我們學習。

二、認真地吸納消化

對楊教授、沈教授、丁總這兩天的考察中，特別是剛才給我們反饋意見的過程中，提的一些建議和意見，市政府以及有關(guān)部門要在今后的工作中認真地吸納、借鑒、消化。剛才，楊教授主要講了三個方面的觀點：

一是在中部崛起過程中，在中原城市群的發(fā)展中，市的發(fā)展定位問題。楊教授提出要跳出市謀劃市，在微笑曲線拓展戰(zhàn)略上有所作為；市在今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，在做好加工制造業(yè)的同時，在物流業(yè)和創(chuàng)意業(yè)上怎樣能夠有大的發(fā)展；特別是市要在中原城市群中打造副中心的這個定位，尤為值得我們認真思考。在中原城市群的建設(shè)進程中，鄭州的主中心地位是確定的。關(guān)于市在中原城市群中的副中心定位，楊教授和我也交換過意見。副中心不止一個，而是若干個，包括，也包括其它地方，也包括市。這么一個定位，對于市和中原城市群的發(fā)展，對于我們“跳一跳，摘桃子”，激發(fā)我們發(fā)展的動力和活力是有好處的。楊教授給我們提出的產(chǎn)業(yè)智慧化，智慧產(chǎn)業(yè)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，都對我們的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很好的指導作用。

二是關(guān)于加速推進市市的集中型城市化發(fā)展問題。楊教授為我們分析了一些現(xiàn)狀，也展示了未來的一些發(fā)展情況，指出了一些原來我們自己沒有意識到的問題。比如說，我們的中心城區(qū)輻射帶動能力，如果按照目前的預計發(fā)展速度，到2010年、2020年，不是一個強化的趨勢，而是一個弱化的趨勢；市委、市政府確定的提高中心城市輻射帶動作用，就會落空。關(guān)于怎樣實現(xiàn)集中型城市化發(fā)展問題，楊教授指出重點是把市市區(qū)這個主核打造好，建設(shè)好，擴張好；與此同時，注重把副核和軸建設(shè)好。關(guān)于如何加速推進集中型城市化發(fā)展問題，楊教授從人口發(fā)展的城市化、空間布局的城市化、人的城市化以及公共服務(wù)和公共設(shè)施建設(shè)管理和創(chuàng)新機制4個方面進行闡述；特別指出在城市規(guī)劃建設(shè)上，要特別重視對重點區(qū)域，也就是護城河以內(nèi)區(qū)域，東城區(qū)的建安公園及周邊區(qū)域要嚴格控制。

三是關(guān)于營銷市問題。過去我們講“好酒不怕巷子深”，實際上現(xiàn)在是“好酒也怕巷子深”。當前是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟最大的特點是以買方市場為主。我們決不能滿足于過去，陶醉于自我。近年來，市委、市政府在旅游產(chǎn)業(yè)、旅游營銷這些方面做了一些基礎(chǔ)性的工作，有了很好的開局。怎么樣做得更好，實現(xiàn)由生產(chǎn)導向、產(chǎn)品導向向客戶導向的轉(zhuǎn)變，這既是城市營銷理念的轉(zhuǎn)變，同時也是政府職能的轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式理念的轉(zhuǎn)變。作為一級政府，其工作好壞評價的標準是什么？就是要以群眾滿意為標準，以客戶滿意為標準，也就是以企業(yè)投資者滿意為標準，以外來人看市的一些標準為標準。楊教授提到的這幾個方面，都對我們在城市管理、城市服務(wù)和政府服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變有著很重要的借鑒意義。特別是楊教授提出的“健康花城，智慧市”這個城市形象，應(yīng)該說是充分體現(xiàn)了市的歷史厚度，充分吸納了當前國際、國內(nèi)在城市營銷方面的先進的理念，充分展示了市的發(fā)展空間。仔細琢磨琢磨，的確很有內(nèi)涵。這一點，需要我們在工作中逐步把這個品牌做得更好，運用得更好。與此同時，楊教授還提出我們在營銷市的過程中，怎么樣打造我們的視覺識別體系、行為識別體系，做好一些項目的開發(fā)和建設(shè)。這三個方面，我感覺到確確實實對我們的工作都很有針對性。

三、緊密地加強合作

希望楊教授一行今后能夠一如既往的關(guān)心市，支持市，幫助我們把市的事情做得更好，這是站在地方的角度上來講的。剛才，我代表市市政府向楊教授頒發(fā)了市市人民政府顧問聘書，對于我們來講，確確實實是真心誠意的。希望楊教授能夠多顧、多問，利用信息優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和參與國家重大決策的政策優(yōu)勢，給市多提供更多信息，提供更多觀點，提供更多理性的支持。能夠多介紹一些專家、學者、朋友到市來，關(guān)心市的發(fā)展，支持市的發(fā)展。作為地方政府我們也更希望能夠依托北大的各種優(yōu)勢和資源，促進市的各項工作。

四、科學地進行決策

作為地方政府，我們要逐步地建立一種科學的決策機制。地方政府的決策，要更好地建立在尊重民意的基礎(chǔ)上，注重解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。為此，我們今年以來開辟了“民情通道”。通過整合市長信箱、市長熱線、來信來訪等資源，更好地了解人民群眾對政府工作的評價和建議。下一步，政府要逐步建立起涉及社會事業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展全局的重大決策事項的專家論證、專家評議制度。只有這樣，才能把民意和專家的意見結(jié)合得更好，政府的決策才能建立在科學的基礎(chǔ)上，才能建立在人民群眾的意愿上?？陀^來講，專家學者的意見是在歸納了許許多多專家人才的見解的基礎(chǔ)上提煉出來的；有些也是經(jīng)過了地方的實踐得出來的。在此基礎(chǔ)上，對我們地方工作更有指導性。講實踐、認識，再實踐、再認識，反反復復，就是這么一個意思。在這個方面，今后應(yīng)逐步建立健全專家論證的一些必要的科學決策機制。