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要按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進新區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮綜合改革試驗區(qū)功能，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑，扎實推進示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。

市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。本市各農(nóng)業(yè)區(qū)縣和有關(guān)部門按照市委提出的率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，堅持“三化一提高”，大力實施農(nóng)村城市化戰(zhàn)略，走出了一條具有天津特色，體現(xiàn)農(nóng)民意愿的農(nóng)村城市化發(fā)展道路，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗。

國務(wù)院關(guān)于推進新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見，批準新區(qū)為全國綜合配套改革試驗區(qū)，先行試驗重大的改革開放措施。深入貫徹黨中央、國務(wù)院對新區(qū)的功能定位，充分發(fā)揮“先行先試”功能，積極探索區(qū)域發(fā)展的新模式，是推進新區(qū)開發(fā)開放的重要內(nèi)容。當前，落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要著力解決好四個問題。一是堅定不移地走工業(yè)化發(fā)展的道路，為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間；二是有效解決“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民享受到城市化帶來的成果，使農(nóng)民能夠“安居、樂業(yè)、有保障”；三是貫徹資源節(jié)約的原則，有效保護耕地，合理利用土地，按照節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材的要求，走集約化發(fā)展的模式；四是建設(shè)環(huán)境友好型社會，科學規(guī)劃、合理實施，徹底改變農(nóng)村現(xiàn)有面貌，建設(shè)生態(tài)、宜居的新城鎮(zhèn)。解決好這四個問題，要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以城市化帶動農(nóng)村、以工業(yè)化富裕農(nóng)民，從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題入手，通過示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善制度，探索出一條科學發(fā)展途徑，為區(qū)域發(fā)展提供系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化、可操作的經(jīng)驗。

示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，要突出特色，突出歷史文化品位。要充分展示小城鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和文化底蘊，形成文化旅游的亮點，提高示范小城鎮(zhèn)的知名度和吸引力。在示范小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要強化質(zhì)量意識，落實質(zhì)量責任制，確保每個項目都成為精品工程。要強化安全意識，在施工中要明確安全檢查責任制，嚴格按照施工規(guī)范，加強現(xiàn)場管理，確保施工安全。要本著一天也不耽誤的精神，加快施工進度，使農(nóng)民早日安居。示范小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，密切配合，及時解決規(guī)劃和建設(shè)中遇到的問題，為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。