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同志們：

這次縣政府全體會(huì)議暨廉政和政風(fēng)建設(shè)年工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面落實(shí)縣委十四屆八次（擴(kuò)大）會(huì)議和縣十五屆人大六次會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員政府系統(tǒng)各部門、各單位圍繞《政府工作報(bào)告》確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加快速的節(jié)奏，扎扎實(shí)實(shí)做好政府工作，確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)政府工作落到實(shí)處

縣委全委會(huì)勾畫(huà)了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，政府工作報(bào)告中明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和48項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作。政府系統(tǒng)各部門和單位要以政府重點(diǎn)工作和主要任務(wù)為統(tǒng)攬，根據(jù)各自的工作性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，制定出富有操作性的工作計(jì)劃，列出時(shí)間表，算好任務(wù)帳，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。今年的政府工作任務(wù)重、難度大，要一項(xiàng)一項(xiàng)地落到實(shí)處，必須要有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證?？h政府今年將嚴(yán)格實(shí)行全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作月調(diào)度制度，每月底，縣政府要對(duì)全縣重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，專門研究、協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門以最快的速度、最好的載體、最硬的措施，迅速抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。尤其是對(duì)事關(guān)全局的重大事項(xiàng)，部門“一把手”要親自辦理，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，堅(jiān)持一個(gè)階段召開(kāi)一次碰頭會(huì)，及時(shí)研究新情況、協(xié)調(diào)新矛盾、解決新問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作不拖欠，按期完成形象進(jìn)度。

二要明確責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。對(duì)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)以及實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目，目督辦已經(jīng)逐項(xiàng)進(jìn)行了分解和細(xì)化。這些工作都是今年政府工作的重中之重，是今年工作的突破口和關(guān)節(jié)點(diǎn)。所以大家務(wù)必要心中有數(shù)，務(wù)必要高度重視，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作抓落實(shí)，一件實(shí)事一件實(shí)事辦到位，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)來(lái)解決，確保各項(xiàng)工作取得最大實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會(huì)后要結(jié)合縣委、縣政府的工作部署和今天政府全會(huì)的要求，進(jìn)一步明確細(xì)化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的目標(biāo)任務(wù)，并要緊扣目標(biāo)定措施、定要求、定責(zé)任人，務(wù)必做到措施切實(shí)可行、要求嚴(yán)格合理、責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全賞罰分明的目標(biāo)管理考核機(jī)制，積極動(dòng)員、科學(xué)引導(dǎo)全體干部職工咬定目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，自覺(jué)保持昂揚(yáng)向上的工作勁頭，努力開(kāi)創(chuàng)嶄新的工作局面。

三要?jiǎng)?chuàng)新方法，提高效率。今年，縣委、縣政府對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式和重點(diǎn)作出了部分調(diào)整，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重而緊迫，我們將面臨來(lái)自方方面面的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。為此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，打破常規(guī)謀發(fā)展、創(chuàng)新舉措求突破。要積極倡導(dǎo)先干不爭(zhēng)論、先做不評(píng)論、實(shí)踐作結(jié)論，鼓勵(lì)支持一切有創(chuàng)造愿望和才能的人大膽地干、大膽地試、大膽地闖，釋放全社會(huì)的創(chuàng)造活力。要立足我縣實(shí)際，用好用足國(guó)家政策，力爭(zhēng)在投融資模式、征用地模式、政務(wù)運(yùn)行規(guī)程以及項(xiàng)目審批、規(guī)費(fèi)減免、城市建設(shè)、園區(qū)管理等改革創(chuàng)新上取得重大突破，增創(chuàng)體制機(jī)制的新優(yōu)勢(shì)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部更要注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，更要主動(dòng)探索運(yùn)用新手段、新路徑，努力克服經(jīng)驗(yàn)主義和因循守舊的方式方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，示范帶動(dòng)全縣形成創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展局面。

四要強(qiáng)化督辦，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要把強(qiáng)化督辦檢查作為推動(dòng)政府工作落實(shí)的重要手段，完善督辦機(jī)制，創(chuàng)新督辦方式，加大督辦力度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)?？h目督辦要充分發(fā)揮督辦機(jī)構(gòu)的職能作用，采取專題督辦、專班督辦、新聞督辦等方式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，進(jìn)行定期不定期地巡回檢查，及時(shí)了解情況、掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)工作落實(shí)力度大、效果好的單位，要大張旗鼓地表彰；對(duì)工作落實(shí)不力、效果不佳的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、敷衍塞責(zé)、貽誤工作的，縣政府將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。切實(shí)通過(guò)強(qiáng)化督辦檢查，落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)追究，增強(qiáng)壓力、激發(fā)動(dòng)力、形成合力，確保各項(xiàng)工作抓出成效。

二、嚴(yán)格自律，廉潔從政，進(jìn)一步樹(shù)立抓服務(wù)的形象

反腐倡廉，拒腐防變，是政府自身建設(shè)永恒的主題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以保障和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn)，不斷提高自律能力、約束能力和預(yù)防能力，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，倡樹(shù)良好形象，共謀新的跨越。

（一）加強(qiáng)廉潔從政教育，增強(qiáng)政府公務(wù)人員的廉潔自律意識(shí)。要把廉潔從政教育貫穿于政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過(guò)程，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市縣紀(jì)檢、廉政會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)法規(guī)教育，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，率先垂范，以身作則，還要對(duì)下面的干部加強(qiáng)教育和管理，幫助干部把自身存在的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，做到扶正祛邪，營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政氛圍。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)新廉政教育形式，豐富廉政建設(shè)內(nèi)容，以先進(jìn)典型進(jìn)行正面教育，以反面典型進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，身體力行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，筑牢拒腐防變的思想防線，樹(shù)立勤政廉潔的良好形象。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)和工作效率情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決政府部門辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下及行政不作為、亂作為、慢作為等方面的突出問(wèn)題。要按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和層次，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和形式，把涉及群眾切身利益的各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，切實(shí)做到請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情、受群眾監(jiān)督，努力提高政府工作的透明度。完善決策監(jiān)督機(jī)制。要把人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政府部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機(jī)制。要著重從掌權(quán)、用人、管錢、管物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大對(duì)政府工作的監(jiān)督，將政府權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，有效防范政府權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。堅(jiān)持依法行政，提高政府執(zhí)行力和公信力。各級(jí)政府、各部門要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力，做到依法行政，維護(hù)社會(huì)公正。

（三）堅(jiān)持以人為本，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。政府各部門要把民生問(wèn)題擺在更加突出的位置，下決心解決好當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校的收費(fèi)行為，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”政策，絕不允許一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)，堅(jiān)決制止和查處各種形式的亂收費(fèi)。要繼續(xù)關(guān)注醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中反映的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為，進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和病人選擇醫(yī)生等制度，嚴(yán)肅查處“開(kāi)單提成”、“收受紅包”等行為。要繼續(xù)落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違法行為。要切實(shí)關(guān)心社會(huì)困難群體，堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益的突出問(wèn)題，尤其要堅(jiān)決杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加大源頭治腐力度。要在加強(qiáng)反腐倡廉教育的同時(shí)，不斷加大懲治力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，構(gòu)筑反腐倡廉工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步加大案件查辦力度，通過(guò)多種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，認(rèn)真排查，從嚴(yán)查處。通過(guò)查辦案件，不僅要加大懲治和警示宣傳力度，還要通過(guò)案件剖析，找出原因、規(guī)律和特點(diǎn)，查補(bǔ)工作中存在的漏洞。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家專項(xiàng)資金、重大建設(shè)項(xiàng)目資金、社?；?、涉農(nóng)資金、扶貧資金管理使用情況的監(jiān)管力度，減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)和空間，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。作為領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員，要嚴(yán)格要求自己，堂堂正正做人，清清白白為官，干干凈凈從政，樹(shù)立政府的良好形象。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

按照市政府關(guān)于開(kāi)展“政風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，針對(duì)部分公務(wù)員存在的服務(wù)質(zhì)量差、辦事效率低、業(yè)務(wù)能力弱及紀(jì)律松懈、推諉扯皮、吃拿卡要等8個(gè)方面突出問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)67個(gè)具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門、窗口和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)31個(gè)涉及全縣發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，有針對(duì)性地建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)政風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、制度化，著力打造素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍，樹(shù)立服務(wù)型政府的良好形象，不斷提高政府為群眾為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，提高政府的執(zhí)行力和辦事效率，提高政府的形象和公信力，不斷改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

（一）圍繞推動(dòng)發(fā)展，著力解決公務(wù)員的精神狀態(tài)問(wèn)題。推動(dòng)政府工作開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)目標(biāo)，首先要有一個(gè)良好的精神狀態(tài)，要始終保持蓬勃向上的朝氣、拚搏進(jìn)取的銳氣、敢為人先的志氣。只有這樣，我們才能有推動(dòng)工作提速敢超前行的底氣。一要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，盡管發(fā)展的基礎(chǔ)很好，機(jī)遇很多，潛力很大，但是我們面臨的矛盾和問(wèn)題也很多。所以，大家要充分認(rèn)清我縣加快發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和巨大壓力，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想高度統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇抓發(fā)展上來(lái)，抓住發(fā)展不放松，一切為發(fā)展讓路，一切服從發(fā)展需要，把發(fā)展主題唱得更響，把發(fā)展要?jiǎng)?wù)抓得更牢，把發(fā)展步伐邁得更快，真正用發(fā)展評(píng)判工作，靠發(fā)展解決問(wèn)題。二要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感。要建立健全各部門溝通協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，明確牽頭部門、配合部門的職責(zé)和工作規(guī)則，從制度上避免“互不通氣、各自為戰(zhàn)、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、各自有利、整體受損”的現(xiàn)象發(fā)生，確保縣委縣政府的各項(xiàng)決策和部署得到貫徹落實(shí)。同時(shí)要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，主動(dòng)溝通，主動(dòng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)工作。三要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的攻堅(jiān)意識(shí)。我們面臨的新情況、新問(wèn)題很多，任務(wù)也很艱巨，政府各部門必須樹(shù)立硬朗的工作作風(fēng)，拿出“困難面前有我們，我們面前無(wú)困難”的氣魄，知難而進(jìn)，迎難而上，勇挑重?fù)?dān)，負(fù)重前行，帶領(lǐng)廣大干部群眾真抓實(shí)干，埋頭苦干，把方方面面的力量凝聚起來(lái)，把工作往細(xì)處想，往實(shí)處做，齊心協(xié)力將群眾關(guān)心和關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題解決好、落實(shí)好，確保各項(xiàng)工作都有新的起色、都有新的突破。四要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的務(wù)實(shí)勁頭。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，克服講的多、干得少，說(shuō)的大、做的小等問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出一定時(shí)間走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，深入調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。要盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，讓工作不到位的人丟面子、使不認(rèn)真落實(shí)責(zé)任的人挨板子，給破壞發(fā)展環(huán)境的人挪位子。

（二）圍繞項(xiàng)目建設(shè)，著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。今年也是“招商引資項(xiàng)目落實(shí)年”，我縣已確定31個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，所以今年政風(fēng)建設(shè)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，加大力度解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題。一要最大限度地減少審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)，提高執(zhí)行力。我縣自成立審批服務(wù)中心以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了一定的改善。但我們的發(fā)展環(huán)境還有不如人意的地方，下一步要進(jìn)一步鞏固審批制度改革成果，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作。對(duì)已經(jīng)減掉的行政審批事項(xiàng)，不能死灰復(fù)燃，防止反彈；不能明減暗不減，防止變相增加審批事項(xiàng)。繼續(xù)建設(shè)好行政審批服務(wù)中心，真正做到“一站式”辦公。該進(jìn)廳的部門必須進(jìn)廳，該在大廳辦的事情必須在大廳內(nèi)辦，絕不能體外循環(huán)。二要最大限度地簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能。針對(duì)辦事程序繁雜、議而不決的問(wèn)題，各部門、各單位都要按照“提速增效”的要求，全面實(shí)施限時(shí)辦理和限時(shí)服務(wù)制，對(duì)有法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定辦結(jié)時(shí)限的，要在保證按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取實(shí)際辦結(jié)時(shí)間比原規(guī)定和承諾時(shí)間再壓縮；凡沒(méi)有明確規(guī)定時(shí)限的，要在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最長(zhǎng)不得超過(guò)5個(gè)工作日，要切實(shí)提高工作效率。對(duì)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，要設(shè)立“綠色通道”，實(shí)行一事一議，特事特辦，急事急辦，難事巧辦，快速辦結(jié)。三要最大限度地增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。針對(duì)部門利益至上和“官老爺”作風(fēng)問(wèn)題，各部門各單位要深入貫徹這次會(huì)議精神，認(rèn)真查找自身工作中存在的不足，看看有沒(méi)有門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)；有沒(méi)有借審批之機(jī)，謀取單位、小團(tuán)體和個(gè)人利益的現(xiàn)象；有沒(méi)有重“審批”、輕“監(jiān)管”，重“收費(fèi)”、輕“服務(wù)”，重“局部”、輕“全局”的現(xiàn)象；有沒(méi)有作風(fēng)拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要的現(xiàn)象；有沒(méi)有以罰代管、以收費(fèi)代執(zhí)法的現(xiàn)象；有沒(méi)有不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象；有沒(méi)有對(duì)已減少的審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)明放暗不放，變相行使審批權(quán)的現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員，把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，寓管理于服務(wù)之中，為企業(yè)、外商和基層群眾提供全程式、貼心式、保姆式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）圍繞改善民生，著力解決群眾訴求的熱點(diǎn)問(wèn)題。目前，百姓訴求比較集中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在：基本公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、居民收入偏低、困難群眾保障水平不高、醫(yī)療服務(wù)體系不健全等問(wèn)題。這些問(wèn)題表面反映的是政府管理層面上的問(wèn)題，實(shí)際上折射出的是人民群眾對(duì)我們的政風(fēng)還不夠滿意。因此，要把解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、需求最迫切、感受最直接的問(wèn)題，作為開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年的重中之重，作為民生工作的重要組成部分，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，在位群眾辦實(shí)事、解決實(shí)際問(wèn)題過(guò)程中改進(jìn)作風(fēng)，在政風(fēng)建設(shè)中服務(wù)群眾、改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要以人民群眾生活的更方便、更滿意、更幸福為目標(biāo)，本著真心為百姓解決問(wèn)題的態(tài)度，真情關(guān)心群眾疾苦，凡是涉及群眾生產(chǎn)生活的事，必須用力辦好、用心抓實(shí)。今年計(jì)劃實(shí)施的民生項(xiàng)目，要列入政風(fēng)建設(shè)年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)，一抓到底，件件落實(shí)。

（四）圍繞提升城市形象，著力解決城市管理中表現(xiàn)的突出問(wèn)題。城市管理事關(guān)城市形象，事關(guān)群眾生活質(zhì)量，也體現(xiàn)著政府的執(zhí)行力和公共服務(wù)水平，是政風(fēng)的直接體現(xiàn)。從目前看，我縣城市管理還明顯滯后，特別是城區(qū)內(nèi)亂貼亂畫(huà)、亂停車輛、亂扔垃圾、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序等問(wèn)題還比較突出，社會(huì)反響也比較強(qiáng)烈。這些問(wèn)題看似管理工作層面上的事，其實(shí)就是政風(fēng)建設(shè)上的事。因此，我們要通過(guò)開(kāi)展政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)建立起依法建設(shè)和管理城市的機(jī)制，理順城市管理部門和部門之間的關(guān)系，明確職責(zé)分工，建立相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互制約的城市管理工作模式。要通過(guò)政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)新城市管理手段和措施，提高城市管理精細(xì)化水平。要克服檢查時(shí)管理抓得緊、平時(shí)就放松的“突擊式”管理方法，在城市交通秩序、市容環(huán)境、市場(chǎng)攤區(qū)等方面建立長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步改善城市生產(chǎn)生活環(huán)境，提升城市品位。

以上是“政風(fēng)建設(shè)年”應(yīng)著力解決的問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”作為本地區(qū)、本部門政風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”，要站在講政治、講大局、促發(fā)展的高度，正確處理好發(fā)展與管理、收費(fèi)與服務(wù)、條條與塊塊、局部與全局的關(guān)系。要身體力行抓落實(shí)，集中力量抓關(guān)鍵，著力解決存在的問(wèn)題。班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身抓起，率先垂范，樹(shù)立標(biāo)桿，要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求基層做到的，上級(jí)機(jī)關(guān)必須首先做到。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)做到任務(wù)落實(shí)到部門，工作落實(shí)到崗位，責(zé)任落實(shí)到人員。做到人人有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，從而營(yíng)造“人人為發(fā)展，人人是環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍，真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。縣政風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位，要切實(shí)履行好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督推動(dòng)作用。要采取日常檢查、專項(xiàng)督查、暗查暗訪相結(jié)合的辦法，每周至少組織一次明查暗訪活動(dòng)，每?jī)蓚€(gè)月通報(bào)一次正反兩個(gè)方面的典型。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)阻礙政風(fēng)建設(shè)的人和事，要加強(qiáng)教育、嚴(yán)肅批評(píng)、促其整改。對(duì)部門利益至上，以種種借口影響政風(fēng)建設(shè)的部門或單位，要現(xiàn)場(chǎng)督辦，幫助查找原因、制定措施、解決問(wèn)題。要把查辦案件作為推動(dòng)政風(fēng)建設(shè)的重要手段，對(duì)有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)懲不怠，做到有舉必查，查則必清，清則必果。典型案件要公開(kāi)曝光，警示和震懾破壞政風(fēng)建設(shè)的行為。

同志們，新的形勢(shì)賦予了我們新的任務(wù)，新的任務(wù)要求我們必須有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。我們一定要做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面的監(jiān)督支持下，主動(dòng)加壓，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全面完成今年政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面，為建設(shè)江北特色中等城市做出積極的貢獻(xiàn)。