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市委書(shū)記在全市百個(gè)

經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)上的講話

（××年月日）

同志們：

這次全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是，以黨的十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，安排部署全市經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作，動(dòng)員全市上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作，進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。剛才，傳達(dá)了市委、市政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的意見(jiàn)》市直幫扶單位、幫扶責(zé)任人代表和區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟(jì)薄弱村代表都作了很好的發(fā)言。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要按照這次會(huì)議的安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的重大意義

去年以來(lái)，全市各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列方針政策，全力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)、土地制度、糧食流通體制改革，不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入了生機(jī)和活力，呈現(xiàn)出發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加和農(nóng)村社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面?！痢聊?，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)億元，增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入達(dá)元，增長(zhǎng)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著許多新情況、新問(wèn)題，特別是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，村級(jí)收入總體水平不高，經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展相對(duì)滯后的問(wèn)題還相當(dāng)突出，已經(jīng)成為制約全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要因素。加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。實(shí)施百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

首先，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，是解決農(nóng)村各種矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的十六屆四中全會(huì)向全黨提出的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展相協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。就我市來(lái)說(shuō)，僅有城市的繁榮和發(fā)展，沒(méi)有農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展與穩(wěn)定，就不可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也就不可能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)薄弱村由于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，往往容易誘發(fā)治安、上訪、賭博、迷信等社會(huì)問(wèn)題。這種狀況如不及時(shí)加以解決，勢(shì)必會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。因此，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，培植壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，無(wú)疑是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新矛盾、新問(wèn)題的必由之路，是保持農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的治本之策。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第二，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要措施。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市八屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議把經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程列為“富民興棗”十大工程之一，這既是一個(gè)有效的工作方法，又是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。我市開(kāi)展“四強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng)以來(lái)，涌現(xiàn)出了一批強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)園區(qū)和強(qiáng)村，極大地促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是全市仍有一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村容村貌落后。造成這些村發(fā)展緩慢的原因很多，比較突出的是：一是基礎(chǔ)組織薄弱。部分村干部思想不解放，村級(jí)班子軟弱，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的辦法不多、能力不強(qiáng)。二是集體積累空虛。在全市個(gè)行政村中，村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入在萬(wàn)元以下的村有個(gè)，占總村數(shù)的，其中，個(gè)村收入為零，是事實(shí)的“空殼村”。三是自然條件差。多數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱村地處偏遠(yuǎn)，交通、通訊、水電等基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)設(shè)施落后?，F(xiàn)實(shí)情況表明，經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展慢，是當(dāng)前我市農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾。經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)不到小康，全市就很難達(dá)到小康；經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展不起來(lái)，就會(huì)影響全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，成為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的頭等大事。實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，抓后進(jìn)、促平衡，有利于盡快改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的落后面貌，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村帶頭富、弱村趕強(qiáng)村、最終共同富的目標(biāo)；有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的積極性，向農(nóng)業(yè)傾斜，向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜，形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村的強(qiáng)大合力；有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部深入基層，貼近群眾，更好地為基層服務(wù)，推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。