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同志們：

今天的會(huì)議，是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和省委十屆二次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)下召開的，主要任務(wù)是總結(jié)*年全省林業(yè)工作情況，分析當(dāng)前工作形勢(shì)，研究部署下一階段工作任務(wù)。會(huì)議非常及時(shí)，也非常重要。剛才，徐萍華局長(zhǎng)全面總結(jié)部署了各項(xiàng)工作，講得很好，我完全同意。希望全省各級(jí)林業(yè)部門會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。

*年是全面推進(jìn)*現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的開局之年。在省委、省政府和地方各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在全面推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)森林和濕地資源、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，全省林業(yè)工作取得了顯著成績(jī)，重點(diǎn)工作取得了新的突破，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表省政府，向奮戰(zhàn)在全省各地的林業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝！并對(duì)全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀！下面，結(jié)合當(dāng)前工作形勢(shì)，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體和生態(tài)文明建設(shè)的主要承擔(dān)者。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，是新時(shí)期林業(yè)工作的中心任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是關(guān)系人類生存與發(fā)展的根本大計(jì)，已經(jīng)成為全人類的共識(shí)和國(guó)際社會(huì)的共同行動(dòng)。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展，在新形勢(shì)下更加強(qiáng)調(diào)林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。*年6月，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，強(qiáng)調(diào)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。黨的*提出了建設(shè)生態(tài)文明的歷史重任，并提出到2020年將我國(guó)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好國(guó)家的目標(biāo)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，省委、省政府把加快林業(yè)發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措來抓。中共中央政治局委員、省委書記，省長(zhǎng)黃華華多次作出重要指示，要求大力發(fā)展林業(yè)，建設(shè)*綠色生態(tài)屏障。*年，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決定》，確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。省第十次黨代會(huì)報(bào)告和省人大屆二次會(huì)議政府工作報(bào)告也都專門強(qiáng)調(diào)要抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，省政府還制訂出臺(tái)了多項(xiàng)政策，對(duì)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了全面部署，有力地促進(jìn)了全省林業(yè)工作的發(fā)展。

當(dāng)前，我省已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化快速推進(jìn)的發(fā)展階段，把林業(yè)工作推上了一個(gè)前所未有的新高度，賦予林業(yè)一系列新的重大使命。林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其功能在不斷拓展、效用在不斷延伸、內(nèi)涵在不斷豐富，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位也越來越重要，作用越來越突出，任務(wù)越來越繁重。主要體現(xiàn)在：

（一）加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的有效保障。作為改革開放的前沿陣地，我省經(jīng)濟(jì)多年保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)年居全國(guó)第一。*年，全省GDP突破3萬(wàn)億元，總量已超過臺(tái)灣地區(qū)，標(biāo)志著我省向趕超“亞洲四小龍”的目標(biāo)又邁出了扎實(shí)的一步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開始呈現(xiàn)出投資穩(wěn)、效益好、能耗低、污染輕的良好勢(shì)頭。今年是我省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年，如何保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)改革開放和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，是各級(jí)政府和各有關(guān)部門必須認(rèn)真思考和切實(shí)落實(shí)的重大課題。我省雖然在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，但是也面臨著不少問題，最突出的就是資源的瓶頸制約和生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化問題。實(shí)踐證明，林業(yè)的發(fā)展，對(duì)于提高資源承載能力，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作用非常明顯。森林保護(hù)得好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得當(dāng)，這個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境、生活環(huán)境就一定好，后續(xù)發(fā)展能力也會(huì)很強(qiáng)。省委、省政府提出的建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的目標(biāo)，就是充分考慮了林業(yè)在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中的重大作用。

（二）加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效途徑。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，廣大山區(qū)通過發(fā)展速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)木材，通過種果、種藥材，培育木本花卉，發(fā)展林木種苗，提供了大量的非木質(zhì)產(chǎn)品，既滿足了人們的物質(zhì)需求，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收，顯現(xiàn)出林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)功能。我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然有一定的規(guī)模，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低，精加工、深加工還不多，大多屬粗放型，名牌不多，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；林地利用率和生產(chǎn)力比較低，林地價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮，影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，要適地適樹適度發(fā)展桉樹；要大力推廣種植珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，大力發(fā)展林木種苗、木本花卉業(yè)，大力種植木本藥材，發(fā)展竹子業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖業(yè)，提高林地生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，創(chuàng)造綠色財(cái)富。要從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展木竹家具、人造板和木地板等，有條件的地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展森林旅游業(yè)，繁榮生態(tài)文化。

（三）加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是提高人們生活質(zhì)量的迫切需要。*改革開放30年來，人們物質(zhì)生活水平不斷提高，特別是珠江三角洲地區(qū)人們的生活已經(jīng)達(dá)到，有些地區(qū)甚至超過中等發(fā)達(dá)國(guó)家的生活水平。但是，我們的生活質(zhì)量不如發(fā)達(dá)國(guó)家，主要因素之一就是空氣污染和生活環(huán)境差。人類是從森林走出來尋求生活，現(xiàn)在又回到森林中享受生活。哪里有樹木，哪里空氣就新鮮；哪里有綠色，哪里就是希望?，F(xiàn)在，人們節(jié)假日、雙休日喜歡到山里去旅游，到森林里去度假，其實(shí)就是去呼吸新鮮空氣，改善生活質(zhì)量?？茖W(xué)研究表明：樹木每生長(zhǎng)一立方米的蓄積量，就要吸收1.83噸二氧化碳，放出1.62噸氧氣；一畝樹林一個(gè)月可吸收有毒二氧化硫氣體4公斤,一年可吸收塵埃20至60噸，因此，森林是巨大的儲(chǔ)碳庫(kù)、吸碳器和空氣清潔器，是個(gè)大氧吧。從這個(gè)意義來說，森林還具備間接減排的作用，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化，治理空氣污染的重要措施。因此，我們除了直接進(jìn)行人工治理外，還必須大力植樹造林，保護(hù)好森林和濕地，充分發(fā)揮森林和濕地的間接減排作用。

（四）加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展是抵御沿海風(fēng)暴海潮侵襲的有效措施。我省屬南亞熱帶季風(fēng)海洋氣候，有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線，夏季臺(tái)風(fēng)多發(fā)，為*帶來充沛雨量的同時(shí)，也給沿海人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅。研究表明：沿海帶寬100米、高度4-6米、郁閉度40%的紅樹林，消浪效果可達(dá)80%以上，被譽(yù)為“堤壩衛(wèi)士”。沿海高大茂密的防護(hù)林帶和紅樹林，是保護(hù)沿海人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“綠色長(zhǎng)城”。因此，加強(qiáng)沿海防護(hù)林和紅樹林建設(shè)，是我省現(xiàn)代林業(yè)的重要工程之一，各級(jí)黨委、政府，特別是沿海的市、縣必須高度重視，加大建設(shè)和保護(hù)的力度，使全省3400多公里的海岸線成為一條綠色長(zhǎng)城。

二、解放思想，深化改革，著力解決制約*林業(yè)發(fā)展的突出問題

最近，書記在省委十屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，*作為改革開放的先行區(qū)、科學(xué)發(fā)展觀思想的提出地，要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。書記關(guān)于繼續(xù)解放思想的重要指示，為我們做好下一階段的林業(yè)工作指明了前進(jìn)的方向。加快*現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，必須通過改革，解決當(dāng)前制約*林業(yè)發(fā)展的突出問題，以思想的大解放推動(dòng)林業(yè)的大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下四項(xiàng)工作：

（一）必須破除制約林業(yè)發(fā)展的僵化思想觀念。一要破除急功近利思想，樹立正確的政績(jī)觀。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變過去片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜以犧牲生態(tài)來謀取GDP增長(zhǎng)最大化的思路，樹立以人為本、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的執(zhí)政理念。要深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)、見效慢的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變抓林業(yè)不易取得政績(jī)、多投入看不到效益的思想。樹立抓林業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)，抓生態(tài)建設(shè)就是抓GDP的思想；樹立發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，就是發(fā)展生產(chǎn)力的思想；樹立保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力的思想，切實(shí)把思想轉(zhuǎn)變到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來,以正確的態(tài)度來衡量工作實(shí)績(jī)。二要破除“等靠要”的依賴思想，發(fā)揚(yáng)敢闖敢干精神。多年來，我省各級(jí)黨委政府高度重視林業(yè)工作，在財(cái)政收支矛盾較大的情況下，對(duì)林業(yè)投入了不少資金，鞏固和發(fā)展了十年綠化成果，生態(tài)狀況不斷改善。但是也必須看到，不少地方存在“等靠要”的思想，認(rèn)為林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，也是一項(xiàng)花錢的事。這種僵化的思想觀念嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的改革與發(fā)展。依賴就是懈怠，等、靠、要就會(huì)等掉發(fā)展機(jī)遇、等掉發(fā)展信心，只有奮發(fā)進(jìn)取才能讓我們凝聚發(fā)展力量、贏得發(fā)展機(jī)遇。三要破除畏難情緒，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，我省林業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但面臨的困難和矛盾還很多。對(duì)這些問題，我們不能回避矛盾，繞著困難走。有的地方就是強(qiáng)調(diào)困難，強(qiáng)調(diào)客觀，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，缺乏克服困難創(chuàng)造條件抓林業(yè)的勇氣和信心。這種精神狀態(tài)與當(dāng)前的形勢(shì)是不相適應(yīng)的。各級(jí)政府要樹立迎難而上、時(shí)不我待的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，緊緊把握當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)，確立新坐標(biāo)，提出新舉措，在克服困難中發(fā)展，通過發(fā)展解決困難，努力爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。

（二）必須著力解決束縛林業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制問題。深化改革是推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本動(dòng)力，也是推動(dòng)我省林業(yè)又好又快發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)前，落后的林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系與現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾比較突出。就我省林業(yè)而言，迫切需要解決以下問題：一是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)乎農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、林業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的大事，各級(jí)政府要把集體林權(quán)制度改革作為貫徹落實(shí)黨的*和省委十屆二次全會(huì)精神的一件主要大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體協(xié)調(diào)，并落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi)和人員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。要根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)改革。二是加快推進(jìn)林業(yè)基層機(jī)構(gòu)改革。黨中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中要求，健全林業(yè)推廣和服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施組織管理的最基層機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮政策宣傳、資源管護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會(huì)化服務(wù)等職能和作用。省委、省政府在《關(guān)于加快建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的決定》中也要求，撤銷森工站，保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的森工人員依法妥善安置。各地、各有關(guān)部門在實(shí)際工作中基本上都能較好地抓好這項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。但是，目前還有一些縣級(jí)林業(yè)主管部門政企不分，不少林業(yè)工作站有機(jī)構(gòu)，沒有編制；或者有編制，沒有經(jīng)費(fèi)；有的靠收林業(yè)“三費(fèi)”吃飯，甚至亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)，嚴(yán)重影響林業(yè)形象，制約林業(yè)發(fā)展。因此，各地必須按照國(guó)家和省有關(guān)工作要求，采取有效措施，切實(shí)理順林業(yè)工作站管理體制。

（三）必須建立健全扶持林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。我省近幾年林業(yè)建設(shè)之所以取得比較大的進(jìn)步，一個(gè)極其重要的原因就是林業(yè)投入有了大幅度的增加。盡管如此，我省對(duì)林業(yè)的投入與當(dāng)前林業(yè)的地位和實(shí)際需要仍有較大的差距，尚未形成穩(wěn)定的投入機(jī)制。今后要在以下方面加大投入力度：一是著力加大對(duì)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程的投入。省政府確定的林分改造工程、沿海防護(hù)林和紅樹林等工程，是關(guān)系我省生態(tài)安全的重點(diǎn)工作，必須加大財(cái)政投入。各地要把生態(tài)建設(shè)所需資金納入各級(jí)公共財(cái)政支出范圍，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資渠道，要積極探索生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。二是著力加大對(duì)森林防火的投入，全面增強(qiáng)保護(hù)森林資源的防控能力。隨著我省森林面積不斷增加，極端氣候頻繁出現(xiàn)，森林防火形勢(shì)日益嚴(yán)峻。*年11月肇慶發(fā)生的兩起較大森林火災(zāi)，雖然成功撲救，但也有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，暴露了我們?cè)谏址阑鸸ぷ髦写嬖诘囊恍﹩栴}，突出表現(xiàn)在“四個(gè)落后”：一是撲救手段、撲火工具落后；二是撲火隊(duì)伍建設(shè)落后；三是交通工具、通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備落后；四是指揮系統(tǒng)落后。因此，必須加大對(duì)森林防火的投入，加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，特別是大力推廣廣州市“以水滅火”專業(yè)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，組建“以水滅火”專業(yè)隊(duì)，加快撲火工具的更新?lián)Q代，配備先進(jìn)的撲火工具和通訊、交通運(yùn)輸工具；啟動(dòng)*省森林防火指揮中心籌建工作；盡快建立和完善省、市、縣森林防火指揮系統(tǒng)，修改完善應(yīng)急處置預(yù)案；加快組建*航空護(hù)林站，不斷提高我省防控森林火災(zāi)的能力。要加大對(duì)林業(yè)科技、病蟲害防治、自然保護(hù)區(qū)、森林公園建設(shè)等方面的投入，充分發(fā)揮科技的支撐作用和自然保護(hù)區(qū)、森林公園在生態(tài)建設(shè)中的主體作用。

（四）著力加大對(duì)林區(qū)農(nóng)民的扶持力度，全面提高林區(qū)農(nóng)民的收入水平。要在鞏固、完善惠農(nóng)政策上下功夫，進(jìn)一步提高生態(tài)公益林效益補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立自然增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)民利益。進(jìn)一步減輕林區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)，積極開展調(diào)研，努力探索涉林收費(fèi)制度改革，逐步取消各項(xiàng)收費(fèi)。進(jìn)一步加大政府財(cái)政貼息力度，對(duì)農(nóng)民一定規(guī)模的珍貴用材林、生物質(zhì)能源和原料林基地項(xiàng)目，要按照有關(guān)規(guī)定給予貼息。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人造林育林，要適當(dāng)放寬貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶的小額信貸和聯(lián)保貸款。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民參與商品林、經(jīng)濟(jì)林及森林旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)*現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展

加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅是林業(yè)部門的職責(zé)，更是各級(jí)政府的責(zé)任，還需要全社會(huì)的共同努力。各級(jí)政府要按照中央和省委、省政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和社會(huì)各方力量，形成發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的強(qiáng)大合力，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

（一）各級(jí)政府要高度重視林業(yè)工作。要把加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)納入各級(jí)人民政府工作的重要內(nèi)容，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。要根據(jù)加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要，理順林業(yè)行政管理體制，加強(qiáng)各級(jí)林業(yè)行政機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（二）堅(jiān)持和完善各級(jí)政府林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。各級(jí)政府對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作全面負(fù)責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的直接責(zé)任人。對(duì)林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把責(zé)任制的落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。省的林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、植樹造林任務(wù)、森林資源保護(hù)管理的指標(biāo)，以及森林防火的工作要落實(shí)到各級(jí)政府，責(zé)任要落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門，并做到定期檢查、定期通報(bào)，建立責(zé)任追究制度。

（三）協(xié)調(diào)各部門和社會(huì)各方力量支持和參與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。各級(jí)政府要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，各級(jí)新聞媒體要將林業(yè)宣傳納入公益型宣傳范圍，普及植樹造林、綠化國(guó)土和生態(tài)安全知識(shí)。特別要協(xié)調(diào)政府各部門關(guān)心支持林業(yè)，充分發(fā)揮人民解放軍、武警部隊(duì)在生態(tài)建設(shè)和保護(hù)森林資源中的重要作用，積極參與植樹造林、綠化國(guó)土事業(yè)。要完善政策措施，增強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，積極探索有效調(diào)動(dòng)林業(yè)受益主體直接參與林業(yè)建設(shè)的體制機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)民群眾自主參與林業(yè)建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。

同志們，*年是全面貫徹落實(shí)黨的*和省委十屆二次全會(huì)精神，全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要一年；是繼續(xù)解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省現(xiàn)代林業(yè)新局面的關(guān)鍵一年。*年的工作，萍華局長(zhǎng)已作了全面部署，并且提出了明確的要求，希望各地區(qū)、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。讓我們?cè)谛碌囊荒昀?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快*現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵做出新的貢獻(xiàn)！