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同志們：

今天，我們在這里召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，主要任務是貫徹總局、分局黨委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動重要部署，動員全場黨員干部進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，深入扎實地開展好學習實踐活動。農場黨委學習實踐活動實施方案已經發(fā)給大家，分局指

導檢查組組長陳守范同志還要做重要講話。對中央、省委和總局、分局黨委的精神、分局指導檢查組的要求，我們都要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就農場深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動講幾點意見。

一、認清新形勢，把握新任務，切實增強搞好學習實踐活動的使命感和責任感

總書記指出，深入學習實踐科學發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是實現全面建設小康社會奮斗目標的迫切需要，是全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要，并要求我們站在大局的高度，深刻認識學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，深入有效地開展好學習實踐活動。

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，是進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量的保證。

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀的提出得到了全黨全國人民的衷心擁護，有力地推動了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，顯示出強大的真理力量。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，必將進一步增強黨員干部特別是領導干部堅定走中國特色社會主義道路的信心，必將進一步激發(fā)廣大黨員、干部改革創(chuàng)新的熱情，必將進一步調動全場各行各業(yè)又好又快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

（二）深入學習實踐科學發(fā)展觀，是更清醒地認清形勢、把握大局的保證。

科學發(fā)展觀是來自實踐的理論，是指導實踐的理論。深入學習實踐科學發(fā)展觀，能使我們以更開闊的視野、更敏銳的眼光、更寬廣的胸襟和更務實的態(tài)度來看待和分析所面臨的形勢，不斷提高科學判斷形勢、進行戰(zhàn)略思維的能力，不斷提高把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)的能力，在紛繁復雜的各類矛盾中，始終保持清醒的頭腦，牢牢把握前進的方向，做到正確把握發(fā)展規(guī)律，適時調整發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，努力轉變發(fā)展方式，積極破解阻礙我場發(fā)展的難題，真正實現科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

（三）深入學習實踐科學發(fā)展觀，是不斷與時俱進、改革創(chuàng)新的保證。

科學發(fā)展觀是求實的理論、創(chuàng)新的理論?？茖W發(fā)展觀總結我國改革開放的實踐經驗，根據新形勢、新任務和新情況，提出了科學發(fā)展的新觀念，豐富和發(fā)展了馬克思主義，充分體現了馬克思主義與時俱進的理論品格，體現了唯物主義的科學態(tài)度，體現了探索真理的偉大精神。只有深入學習實踐科學發(fā)展觀，才能深刻領會和把握馬克思主義的真理性、科學性，永遠保持旺盛的生機與活力，才能不斷解放思想，不斷轉變觀念，不斷與時俱進，開拓創(chuàng)新，使我們黨、我們的事業(yè)始終保持蓬勃的生機和活力。

（四）深入學習實踐科學發(fā)展觀，是更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民的保證。

科學發(fā)展觀是為民的理論、以人為本的理論。科學發(fā)展觀充分體現了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，充分體現共產黨執(zhí)政為民的崇高理念。只有深入學習實踐科學發(fā)展觀，才能更好領會和把握發(fā)展是第一要務的深刻內涵和本質要求，才能更好地領會和把握堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的深刻內涵和本質要求，才能更好地領會和把握提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚黨的先進性的深刻內涵和本質要求，才能進一步增強機遇意識、挑戰(zhàn)意識、憂患意識、責任意識和宗旨意識，才能不斷增強高度重視黨的建設、切實加強黨的建設、不斷改進黨的建設的自覺性和堅定性，才能更加積極主動地改進我們的思想作風、工作作風和生活作風，真正做到勤政廉政、真心為民。

二、明確目標任務，認真貫徹學習實踐活動的基本要求

這次開展以場處級以上領導干部和黨員領導干部為重點，全體黨員參加的學習實踐活動，必須正確把握中央關于開展這項活動的總體部署和要求，把握好指導思想、目標要求和基本原則。

（一）牢牢把握學習實踐活動的指導思想，確保整個活動的正確方向

關于此次活動的指導思想，中央已明確提出，其關鍵是高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，就是推進科學發(fā)展、加速發(fā)展；圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠；明確三個著力點，就是著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構

建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。把全場的積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會發(fā)展的各個方面。

我們開展學習實踐活動的主題是：解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)化環(huán)境，科學發(fā)展?；顒拥妮d體是：落實跨越工程，推動農場更好更快發(fā)展。

（二）緊緊圍繞學習實踐活

動的目標要求，確保整個活動取得實效

中央對這次學習實踐活動提出了“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的四項目標要求。提高思想認識：就是要進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步按科學發(fā)展觀要求解放思想，轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，使各級領導班子和領導干部在事關本單位要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。解決突出問題：就是要努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；進一步明確本單位促進科學發(fā)展的工作思路，完善科學發(fā)展規(guī)劃；進一步加強各級領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。創(chuàng)新體制機制：就是領導機關著重建立健全推動科學發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，切實轉變職能；基層單位進一步建立健全體現科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，為經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的政策制度環(huán)境。促進科學發(fā)展：就是要堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的重點、落腳點，把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志，轉化為領導科學發(fā)展的實際能力，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動，努力促進經濟社會又好又快發(fā)展。

（三）始終貫徹學習實踐活動的基本原則，確保整個活動健康有序推進

中央明確提出，在學習實踐活動中要牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。堅持解放思想，就是要以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識，進一步更新發(fā)展觀念、轉變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求。突出實踐特色，就是要緊緊圍繞科學發(fā)展，緊密結合我場實際，確定活動的主題和實踐載體；把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神結合起來，與總結本單位科學發(fā)展的典型經驗結合起來，與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結合起來，與推動我場經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各項工作結合起來。通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。貫徹群眾路線，就是要充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾的意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據。正面教育為主，就是要堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部發(fā)展的積極性。

（四）嚴格遵循學習實踐活動的方法步驟，確保整個活動扎實有效推進。

根據分局黨委部署，我場開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動時間從2008年9月開始，2009年2月基本完成，大體上分為三個階段進行。

第一階段：學習調研。農場黨委舉辦農場機關、場直及各管理區(qū)、居民組主要領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會和專題研討，認真學習黨的十七大報告和十七屆三中全會精神，認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展重要論述摘編》，認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。場處級、科級干部和各基層單位主要領導干部要帶頭深入一線、深入群眾進行調查研究。組織全體黨員干部圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論，著力轉變觀念、提高認識，對事關本單位科學發(fā)展全局的重大問題形成共識。

第二階段：分析檢查。各級領導班子要廣泛征求各方面意見，找準影響和制約本單位科學發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學發(fā)展思路，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告，并在一定范圍內公布，組織黨員、群眾進行評議。領導班子要召開檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，領導班子成員要按照科學發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會。

第三階段：整改落實。農場各級領導班子要制定整改落實方案，修訂發(fā)展規(guī)劃，完善體制機制。整改落實方案要明確責任，明確措施，明確時限。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題?；鶎狱h組織和黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。學習實踐活動基本結束時，要做好活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、群眾通報，對學習實踐活動進行滿意度測評，測評結果要在一定范圍內公布。要把貫徹中央部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容，根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

（五）認真開展學習實踐活動的查擺整改，確保整個活動體現實踐特色

開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。一是要按照發(fā)展是第一要義，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質量不高、發(fā)展后勁不足等問題。二是要按照以人為本這個核心，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注不夠，對群眾合法權益維護不夠，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。三是要按照全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題。尤其要解決單純追求速度，不重視調整經濟結構，不重視質量和效益，不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經濟增長，不重視經濟、政治、文化和社會的協(xié)調發(fā)展等問題。四是要按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題，尤其要解決不能正確認識和妥善處理區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關系等問題。五是要按照必須改進黨的建設的要求，著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領導干部政績觀不正確、作風飄浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題。找準和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學習實踐活動期間可以解決；哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、得實惠的實事，促進農場科學發(fā)展。

三、緊密聯系實際解決現實問題，全力推動農場經濟社會更好更快發(fā)展

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是在我國推進社會主義現代化建設重要戰(zhàn)略機遇期和墾區(qū)改革發(fā)展進入關鍵階段進行的又一次偉大而深刻的思想解放活動。我們學習好、實踐好、落實好科學發(fā)展觀最直接、最重要、最根本的要求和目的就是緊密結合我場改革發(fā)展的實際，深入研究解決發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，深入研究解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，深入研究解決加強和改進執(zhí)政能力和作風建設的突出問題，通過深入總結、對比、反思，看問題、找差距，進一步破除阻礙改革發(fā)展的思想障礙，進一步轉變違背科學發(fā)展觀的思想觀念，進一步樹立順應科學發(fā)展觀的思維模式、工作思路和工作方式，努力使我們的世界觀和方法論更加符合科學發(fā)展觀的時代要求，使全場各級黨組織、各級領導班子、各級干部和全體黨員在思想認識和各項工作中更加體現時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，用新理念、新思路、新舉措和新面貌，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，全力推動經濟社會更好更快發(fā)展。

（一）緊密結合自身實際，找準影響科學發(fā)展的突出問題

10月20日，分局黨委書記李殿軍同志在九三分局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨研討班上的講話中談到了在九三分局存在的不適應科學發(fā)展的突出問題，這些突出問題在我場都不同程度地存在，具體結合我們自身實際對照查擺：

一是在影響和制約我場經濟社會發(fā)展上存在的亟待解決的問題。主要表現在結構不優(yōu)的問題依然存在，經濟增長過份依賴第一產業(yè)，而第二產業(yè)和第三產業(yè)對經濟增長的貢獻率還不高，支撐能力還不強。從各產業(yè)內部結構看，結構不優(yōu)、發(fā)展不協(xié)調的問題和矛盾也比較突出。種植業(yè)占第一產業(yè)的比重過大，而畜牧業(yè)和林業(yè)占第一產業(yè)比重偏低。我場有墾區(qū)最大的沙棘基地，但沙棘產業(yè)的產能和潛力遠未釋放出來。就畜牧業(yè)發(fā)展來說中軸不壯，總量增長緩慢的現狀未得到有效扭轉。就第二產業(yè)中工業(yè)經濟而言，多年來持續(xù)低迷的堪憂狀況始終未得到扭轉。在第三產業(yè)上商貿物流業(yè)和城鎮(zhèn)現代服務業(yè)發(fā)展滯緩，原字號農畜產品還占有相當的比重，知名品牌和高附加值產品為零。統(tǒng)籌兼顧協(xié)調發(fā)展的能力不強，小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃落后，發(fā)展緩慢，社會事業(yè)發(fā)展投入不足，資源潛力未能充分釋放。適應市場、依托地緣和資源優(yōu)勢，招商引資、借外力發(fā)展自己的成效還不大。此外，在體制機制改革創(chuàng)新、發(fā)展動力與活力、企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新與獲利能力等諸多方面，我們與先進場比還存在不小的差距。

二是在改善民生上存在的亟待解決的問題。近年來農場大力實施民生工程，使一些涉及職工群眾切身利益的民生問題得到了較好解決，職工群眾的收入水平和生活質量有了顯著改善和提高。但我們要清醒地看到，與科學發(fā)展觀的要求相比，與職工群眾迫切要求提高生活水平和質量的愿望相比，仍然存在許多不足和差距。*年農場人均純收入達到8010元，但與全局8720元還有很大的距離。在推進“路、住、樹、水、能源、環(huán)境”等新農村基礎設施建設和農場城鎮(zhèn)化建設上，縱向看，兩年來農場加大了公路硬化，營區(qū)綠化、美好、凈化和改水工作力度，使新農村和城鎮(zhèn)化建設整體水平及職工生活質量得到明顯提高。但橫向比較，無論是投入力度、發(fā)展速度，還是建設標準與分局黨委要求和兄弟農場比還有較大差距，部分職工群眾的生活環(huán)境和質量還很差，低收入家庭和弱勢群體還占有相當的比例，管理區(qū)在辦公區(qū)、生活區(qū)、生產區(qū)、休閑娛樂區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃和公益事業(yè)建設上還有欠帳。

三是在執(zhí)政能力和作風建設上存在的亟待解決的問題。有的班子和領導干部在處理事關本單位改革發(fā)展和群眾利益等重大問題上依法決策、民主決策、科學決策的意識不強，執(zhí)行上級決議態(tài)度不堅決。有的班子和領導干部民主集中制貫徹的不好，民主作風不強，習慣于重大問題個人說了算。有的班子和有的領導干部改革創(chuàng)新意識不強，思想保守，缺乏敢拼敢闖的作風，習慣于小進即滿、小富即安、滿足現狀，比上不足比下有余的心態(tài)一覽無余。有的干部工作飄浮，作風不實，缺乏強烈的事業(yè)心、責任感，習慣于作表面文章，扎扎實實研究解決問題的能力不強，有的干部為民、愛民、親民、惠民、安民、富民的“六民”理念淡薄，對事關群眾切身利益的事情或束之高閣，拋之腦后，或拖而不辦，得過且過，不愿意主動自覺地為群眾做好事、解難事、辦實事。有的干部缺乏領導藝術，工作方法簡單粗暴，對待職工群眾反映的“熱點”“難點”問題，能解決的不解決，暫時解決不了的，不能做深入細致的政策解釋工作，習慣于對群眾打官腔、耍態(tài)度，出言不遜，甚至出手傷人，激化矛盾，造成單位群眾上訪。有的干部法律觀念和依法經營的意識淡薄，在行政執(zhí)法和處理矛盾糾紛中不依法行政，不做為或亂做為，引發(fā)新的矛盾和問題。有的干部不是把心思用在工作上，而是一門心思挖門子、找路子，花錢拉關系找靠山。有的干部個人私欲膨脹，利欲熏心，為政不廉，處事不公，甚至為滿足一己之利，以權謀私，徇私枉法。盡管這些問題屬個別現象，但也影響了黨員干部的形象，損害了黨組織的肌體。

四是在人才隊伍方面存在的亟待解決的問題。主要是專業(yè)技術人員和管理層人員隊伍老化，后續(xù)人才匱乏。尤其是經營管理、農機、畜牧業(yè)等重點行業(yè)人才稀缺，青黃不接，阻礙和影響了我場經濟社會的快發(fā)展大發(fā)展。

上述問題的客觀存在是多年積累的各種因素、各種條件綜合作用的結果，它直接影響到我場經濟社會又好又快發(fā)展。我們只有看到問題和差距，從思想認識、工作思路、工作方法和工作作風上找出存在問題和差距的原因，因病施治，對癥下藥，完善制度措施，實現整改提高，才能加快轉變我場經濟發(fā)展方式，不斷提高經濟運行質量，不斷提高人民群眾生活水平，不斷提高領導干部的執(zhí)政能力。

（二）明晰思路，重點推進，全力實現我場經濟社會發(fā)展的新跨越

分局黨委書記李殿軍同志在分局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨研討班開班式上的講話中提出了深入學習實踐科學發(fā)展觀，全局要在指導思想上堅持圍繞改革、發(fā)展兩大主題，“抓住一個要務”、實施“三個推進”。即牢牢抓住科學發(fā)展這個第一要務，進一步推進思想解放和觀念更新、進一步推進“做大基礎產業(yè)，打造三大集群，創(chuàng)建新三區(qū)，走文化興局、產業(yè)強局之路”的發(fā)展思路和目標，進一步推進“十大工作任務”的落實，在全局加快實現思想大解放，經濟新跨越，發(fā)展上水平。按照分局黨委的要求，我們要把全面實施我場現代化建設跨越工程、全面推進我場更好更快發(fā)展做為全場上下深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的出發(fā)點和落腳點，通過思想的大解放、觀念的再更新來抓調整、促改革、謀發(fā)展。打牢農業(yè)基礎，形成項目支撐，推進棚菜發(fā)展，壯大畜牧產業(yè)，加快城鎮(zhèn)建設。

一是以實施農業(yè)標準化建設為重點，推動農業(yè)增產增效。繼續(xù)開展好農業(yè)標準化提升和科技示范帶建設建設活動，立足于“組織化生產，集約化經營、科技化服務”來實現農技、農藝、農機等新技術的推廣應用，向單位面積要產量、要效益，不斷提高農業(yè)科技成果轉化率，呈現出種植業(yè)的新優(yōu)勢。

二是以小區(qū)為示范，分散飼養(yǎng)為重點，推動畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要在現代化化奶牛小區(qū)已投入使用的基礎上，通過推廣性控凍精技術，加速提高奶牛存欄數量，培育和扶持奶牛大戶。力爭用最快的時間，拉動以奶牛為主的畜牧業(yè)跨越發(fā)展，實現畜牧業(yè)增加值年均增長22%以上。

三是以節(jié)水灌溉面積的擴大，建設設施農業(yè)，促進高效作物的發(fā)展。明年我場將積極籌措資金，增加噴灌設施，擴大節(jié)水灌溉面積，計劃在項目區(qū)內落實種植大壟高臺雙行密植玉米286公頃，大壟高臺雙行密植甜菜90公頃，馬鈴薯52公頃，白瓜子30公頃，特色種植8公頃。通過實施設施農業(yè)進行節(jié)水灌溉，應用高產品種，改變種植方式實行大壟高臺密植，并與其它先進科技措施相配套，實現玉米畝產1300斤以上、大豆畝產480斤以上、甜菜畝產3.5噸以上、馬鈴薯畝產3噸以上，節(jié)水灌溉區(qū)內的各類作物公頃效益均達到8000-10000元以上。各管理區(qū)、居民組要按照農場的統(tǒng)一部署和要求，認真落實好明年的作物種植計劃，尤其是分局下達的9213畝高效作物面積一定要落實到地塊、落實到人頭。

四是以特色養(yǎng)殖和發(fā)展棚菜業(yè)為重點，推動職工收入增長。按照分局的要求，農場正在林業(yè)局興建百棟棚菜基地，鼓勵職工發(fā)展以食用菌、花卉、瓜果、蔬菜等為重點的棚菜經濟。為了把這項工作推進落實到位，要求場工會、勞動力市場和場直單位領導利用冬閑時間，組織單位的轉崗分流職工，通過學習、引導、培訓、考察等，確定承包人和經營項目，為明年春季的如期生產奠定基礎。各單位要繼續(xù)引導、扶持職工大力推進特色種植和養(yǎng)殖業(yè)，向產業(yè)化、規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展。力爭使全場人均純收入每年增長10%以上。

五是以管理區(qū)建設為重點，推動新農村建設快發(fā)展上水平。推進新農村建設是縮小城鄉(xiāng)差別、滿足職工群眾日益增長的物質文化需要的必由之路，是提高職工群眾生活質量的必然要求，是提高農場城鎮(zhèn)化水平的必然要求，也是提高農場地位和知名度的必然要求。因此管理區(qū)要進一步搞好辦公區(qū)、生產區(qū)、生活區(qū)、休閑娛樂區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)的長遠規(guī)劃，突出重點，攻克難點，打造亮點，推進農場新農村建設的新跨越。與此同時要進一步加大推進力度，加快撤點復墾步伐，不斷完善新建小區(qū)功能，要在管理區(qū)公司化運作上大膽探索，總結經驗。非試點單位也要積極想門路、上項目，為公司化運作積累經驗，創(chuàng)造條件。

六是以沙棘產業(yè)發(fā)展為重點，促進林業(yè)經濟實現產值倍增。沙棘產業(yè)是我場確定的立場產業(yè)，但目前沙棘產業(yè)的發(fā)展還沒有形成規(guī)模，僅依靠賣苗木，難以成為支柱，我們必須在沙棘果的深加工上做文章，要依靠我們充足的沙棘基地和逐年增加的沙棘果產量這一原料優(yōu)勢，去招商引資，借助外力去發(fā)展，既在做大產業(yè)上取得成效，又在招商引資上求得突破。同時還要充分利用荒山、隙地、房前屋后擴大沙棘林地面積，增加職工收入。

七是以傳承北大荒精神為重點，推動農場文化事業(yè)繁榮。明年是我場開發(fā)建設60周年，屆時我們將以場慶系列活動和廣場文化活動為主要載體，以歌頌北大荒精神、歌頌榮軍開發(fā)建設60年所取得的輝煌成就、歌頌我們身邊先進人物和事跡為主要內容，廣泛開展職工群眾喜聞樂見、豐富健康的群眾性文化娛樂活動，不斷提高職工群眾的文化素養(yǎng)和文明程度。同時要加快文化設施和陣地建設，增加文化軟實力建設投入，推進農場文化信息共享工程建設，推進廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍旅文化、校園文化建設，為實現經濟社會更好更快發(fā)展提供強大精神動力。

八是以實施民生工程建設為重點，促進農場和諧社會建設。要從“水、能、路、樹、住、醫(yī)、教、文、信、?！钡茸钪苯?、最現實、最迫切的問題入手，繼續(xù)籌措資金，分期分批地推進一批民生工程，提高人民群眾特別是基層百姓的生活質量，繼續(xù)大力辦好學校、醫(yī)院、愛心超市等社會公益事業(yè)和殘疾、低保等社會慈善救助事業(yè)，加強場直城鎮(zhèn)化建設管理，在美好、綠化、凈化、香化、亮化上加大工作力度3come。讓改革發(fā)展的成果惠及每一個職工群眾。明年我場要新建一棟1500平方米的醫(yī)院門診樓，改善我場醫(yī)療條件。還要為5隊的拆遷戶在場直建一個設施完備的住宅新區(qū)。

（三）切實加強執(zhí)政能力建設，努力提高各級班子和干部領導科學發(fā)展的水平。

全面貫徹落實墾區(qū)現代化建設跨越工程，把科學發(fā)展觀真正落到實處，推動我場經濟社會更好更快發(fā)展，必須大力加強和改進黨的建設，大力加強各級領導班子和干部隊伍建設，全面提高執(zhí)政能力和領導科學發(fā)展的本領。按照總局黨委提出的墾區(qū)各級領導班子和各級干部要著力提高領導科學發(fā)展的能力，著力提高破解發(fā)展難題的能力，著力提高選人用人的能力，著力提高拒腐防變的能力，著力提高干事創(chuàng)業(yè)的能力的總要求，場黨委針對全場黨建工作的實際，結合本次學習實踐活動確定以切實加強黨的先進性和執(zhí)政能力建設為目標，以推進黨建模范區(qū)建設為載體，全面加強各級組織以堅定信念為重點的思想建設，以提高素質為重點的組織建設，以聯系群眾為重點的作風建設，以民主集中制為重點的制度建設，以反腐倡廉為重點的廉政建設，著力解決各級班子、各級干部和黨員隊伍中存在的不利于貫徹落實科學發(fā)展觀的突出問題，真正把各級領導班子建設好，把干部隊伍建設好，把黨員隊伍建設好，使各級領導班子成為貫徹實施科學發(fā)展觀、推動本單位經濟社會更好更快發(fā)展的堅強領導核心，使各級領導干部成為自覺實踐科學發(fā)展觀的先行者，使每個共產黨員成為在本職崗位團結引領周圍職工群眾推動科學發(fā)展的領路人。

開展學習實踐科學發(fā)展觀活動是我場當前政治生活中的一件大事，是全場各級領導班子、領導干部和全體共產黨員的一項重要政治任務。全場各級黨組織要把這項活動納入近一個時期的重要工作日程，高度重視，精心籌劃，自上而下地把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把深刻查擺、找準問題貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型推動貫穿始終。要堅持理論與實際結合，學習與實踐結合，切實加強領導和分類指導，增強學習實踐活動的針對性和有效性，確保學習實踐活動質量。農場各部門、各單位黨政主要領導要認真履行第一責任人的職責，黨員領導干部要充分發(fā)揮表率作用，充分發(fā)揮黨支部和黨員的主體作用，要采取理論培訓、專題講座、研討交流、典型引路、現場觀摩、分段總結等有效形式，通過結合實際、深入總結、反思、算賬、對比、深刻查擺剖析、找問題、找差距、找原因，理思路、明目標、定措施、促整改，把學習實踐活動既生動活潑又扎實有效地深入開展起來，進一步增強各級班子、領導干部和全體黨員的危機感和使命感，增強貫徹實踐科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性。要正確處理好學習實踐活動和當前工作的關系，做到緊密結合，兩不誤、兩促進，使學習實踐活動成為進一步推動農場經濟社會發(fā)展的動力。

同志們，中央、省委和墾區(qū)黨委全面部署的開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是時代賦予我們的政治任務，是對我們每個班子、每個黨員干部政治品質、政治素質的一次實際檢驗，意義深遠，責任重大。我們必須以高度的政治敏感性和嚴格要求，良好的精神狀態(tài)和開拓進取、求真務實的作風，投身這場新的思想解放活動中來，確保活動取得切實的成效。當前墾區(qū)正處在十分難得又十分關鍵的發(fā)展時期，既是嚴峻挑戰(zhàn)，更是發(fā)展機遇，我們要與總局和分局黨委的決策部署保持高度一致，扎扎實實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，解放思想，鼓舞斗志，真抓實干，團結帶領全場人民堅定不移走科學發(fā)展道路，加快推進農場的改革發(fā)展，加快推進農場的跨越發(fā)展、加快推進農場的科學發(fā)展，努力創(chuàng)造符合發(fā)展規(guī)律、順應群眾期待的新業(yè)績，為開創(chuàng)榮軍農場美好的明天而努力奮斗!