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上午聽了各單位情況介紹，總的感到大家精神狀態(tài)不錯，工作的力度、工作的效果都不錯。而且這些工作的推進都是在面臨許多困難和矛盾中進行的，實屬不易。

目前，在改革發(fā)展的進程中，全縣各級各個部門都有各自的壓力、困難和障礙。這些壓力、困難和障礙分布不均衡，但從整體上看，都非常嚴(yán)重。常規(guī)工作最主要的是招商引資，大家都投入了很大的精力、時間。縣里把招商引資作為主線，年度考核很嚴(yán)謹(jǐn)。大家在爭取和實施重點項目、推進招商引資方面做了許多努力，效果也很明顯。在這里，常規(guī)工作我就不說了，只集中講推進改革改制問題。

第一個問題，改革改制的大趨勢。就全縣經(jīng)濟體制的改革改制而言，大體可以劃分為三塊。第一塊是財政體制的改革改制，縣里面20*年力度很大,大規(guī)模的任務(wù)基本結(jié)束，剩下的是配套完善拓展。第二塊是工商企業(yè)的改革改制，起步早，力度大，震動也大。今年上半年推進很快，現(xiàn)在正全面推進，步子很大，多數(shù)都已進入到程序階段。比如土地招拍掛、企業(yè)破產(chǎn)處理等。第三塊是涉農(nóng)部門的改革改制，相對慢一些。相對慢一點是有歷史原因的。首先，我們國家歷來對農(nóng)業(yè)實行保護政策，與工業(yè)、商業(yè)不一樣，放開少些。再一個就是我們起步遲些。我在經(jīng)貿(mào)委工作的時候，工商企業(yè)就已經(jīng)在推行廠長負責(zé)制。等我到農(nóng)委工作的時候，農(nóng)業(yè)改制還沒有啟動，這一塊相對滯后?，F(xiàn)在，縣委、縣政府要求是先走的今年要完成，起步遲的今年也要完成。這就要求我們必須加快工作，跑步前進。否則我們就跟不上形勢，就不能按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,達到既定的目標(biāo)?？h里縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)重點項目的文件，大家都已經(jīng)看了。這個文件的出臺，縣委、縣政府非常慎重。所以要求我們要跑步前進。從全縣來說，大家要認(rèn)識到這一點。從中央來講，大家可能看到了?！皟蓵苯Y(jié)束后，總理主持記者招待會，講了一句話，今年是國家的改革攻堅年。一再強調(diào)這句話，說明改革已進入攻堅階段，到了最難的時候了。

第二個問題，從望江整體的改革改制情況來看，我們對自己的任務(wù)應(yīng)該怎么安排？我想我們可以把農(nóng)口的改革改制分成兩類。第一類是企業(yè)單位和事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的單位，這一類分三種情況。已經(jīng)通過改革方案、正在實施的，如水產(chǎn)的武昌湖漁場、青草湖漁場、林業(yè)的木材公司、水利的建安公司等，必須要在6月底前全面完成。盡量不要留尾巴，尾巴割得越徹底越好。這是第一種情況。第二種情況是現(xiàn)在還沒有拿出方案的，5月底要拿出方案，報縣政府批準(zhǔn)，7月要完成實施。這里面，農(nóng)業(yè)委的重點是大治圩、種子公司，林業(yè)部門的重點是苗圃。第三種情況，農(nóng)口其它所有的企業(yè)和事業(yè)性質(zhì)企業(yè)管理的單位，年底都要完成改革改制任務(wù)。包括剛才講的嵐桿湖、焦賽湖、泊湖、大汊湖，農(nóng)業(yè)上的幾個農(nóng)場。第二類就是自收自支的靠收費供給的單位，從現(xiàn)在開始，必須啟動改革改制。改革改制分兩步走，先改革后改制。先改革就是要實行檔案工資、定編競爭上崗、搞好人員分流。這個人員分流,不能做做樣子，搞個百分之八、百分之十，這不行。你一個單位20多個人，實際只要三五個人，只分流兩個、三個，不行。先改革的目的，就是要把后面改制中的一些矛盾、一些問題，在改革的階段就消化掉。改革的指導(dǎo)思想就是要沖擊舊觀念，為后面的改制消化矛盾，排除阻力，減少震動。這主要涉及到水利所有的排澇站，還有麥元渠道管理局。改革的工作，在3個月內(nèi)要完成。改革改制的任務(wù)，我們涉農(nóng)部門總體要求是：全面啟動，強力推進，突出重點，限時完成。我想改革改制的進度要有一個明確的時間限制，要有一個時間表。

第三個問題，就是我們?nèi)绾螌Υ@場改革改制。整個改革改制的緊迫性、現(xiàn)實需要性、重要性，剛才學(xué)平同志都已經(jīng)說了，希明同志等一會還要強調(diào)，請按他們的意見去落實。而且大家有的改革改制推進得不錯，其中的理論、道理，大家都很清楚。我要說的是，我們怎么對待這件事情。我感到，對于改革改制，到底我們推進得怎么樣，推進得如何，盡管有許多矛盾，但最終取決于我們今天在座的。今天在座的有兩部分。一部分是農(nóng)口各主管部門的主要負責(zé)同志，一部分是按縣委、縣政府分工的縣級領(lǐng)導(dǎo)。我們對這件事是怎么想的，到底是一個什么樣的心態(tài)？我感到我們還是有問題的，表現(xiàn)為一怕二拖三回避，核心是一個“怕”字。怕什么？怕出力不討好。要改革改制，要得罪人，怕引起震動，怕引起上訪，怕引起鬧事。怕干得不好，領(lǐng)導(dǎo)要批評，職工要罵娘。實質(zhì)還是一個“私”字作怪。希望平平穩(wěn)穩(wěn)做官、安安穩(wěn)穩(wěn)過日子，希望能不冒風(fēng)險。要真正地把我們的改革改制推進下去，不解決這個問題不行，不解決今天在座的思想問題不行。我們到底應(yīng)當(dāng)怎么對待，我不說大道理。現(xiàn)在的問題就是改革碰到了你，攤到了你，你拖不行，你回避不行。當(dāng)官的使命、責(zé)任，與特定的時代是緊密聯(lián)系在一起的。遠的不說，建國50多年來，大體可劃分為三個時期。不同時期、不同時代的干部，有不同的責(zé)任和使命。五、六十年代的干部，處在艱苦創(chuàng)業(yè)時期。國家一窮二白，就是要吃苦耐勞，與老百姓同甘共苦，同舟共濟。那個時代決定了干部必須吃大苦，耐大勞，受大罪。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)都搞開荒，住蘆柴棚，吃野菜，當(dāng)時他們說“當(dāng)官怪不怪，天天討野菜”。那個時代，決定了干部就是那樣。七、八十年代，階級斗爭時期。你就要領(lǐng)導(dǎo)群眾斗別人，要不就得接受別人的批斗。那個時代，每一位干部就象林黛玉進大觀園一樣，“不敢多說一句話，不敢多走一步路”。九十年代以后，是改革開放時期。既然是改革，就有兩個基本的東西。一個是新舊觀念的碰撞，一個是利益調(diào)整的沖突。我們今天處在領(lǐng)導(dǎo)崗位，生在這個時代，就回避不了改革。沒有辦法回避，也回避不掉。怕也不行，拖也不行。改革的時代決定了你的責(zé)任、你的命運，就與改革聯(lián)系在一起。關(guān)于改革的事，我送大家一句話：我不入地獄誰入地獄。希望大家只好認(rèn)命，下定決心，抓緊時間，加快步伐，強力推進，完成好農(nóng)口的改革改制任務(wù)，沒有其它退路可選擇。