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同志們：

縣委、縣政府決定召開的這次全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要目的是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地打好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作翻身仗。今天大家參觀了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)點(diǎn)，總的印象是大家對(duì)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得的成績(jī)倍感欣慰，倍受鼓舞，倍增信心。為了抓好后三個(gè)月和認(rèn)真謀劃好明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，下面，我講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)定自信心，確立大目標(biāo)，超前謀劃好全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)，全力以赴抓農(nóng)業(yè)，全縣謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的深度，抓工作的力度，求實(shí)效的速度，都發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變；抓農(nóng)業(yè)的思路在完善，政策在配套，措施在加強(qiáng)，方法在改進(jìn)，機(jī)制在創(chuàng)新；全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不僅上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，縣委、縣政府充分肯定，而且廣大人民群眾也很滿意。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)通力合作、大力支持的結(jié)果，更是廣大鄉(xiāng)村干部奮力拼搏、狠抓落實(shí)的結(jié)果。今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的成效不僅深化了我們對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，找到了發(fā)展武山農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的正確道路，而且深化了我們對(duì)農(nóng)口各部門，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平、工作作風(fēng)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也使我們對(duì)武山廣大人民群眾加快發(fā)展的期望和自力更生建設(shè)美好家園的堅(jiān)定決心和奉獻(xiàn)精神有了深刻認(rèn)識(shí)，這更加堅(jiān)定了我們負(fù)重拼搏、造福人民的決心和信心?；仡櫧衲甑霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，有六個(gè)顯著特點(diǎn)：一是國(guó)家扶持力度大，止目前，全縣共爭(zhēng)取到各類國(guó)家投資2.8億多元，僅農(nóng)業(yè)就達(dá)1.6億元；二是縣上思路政策好，年初，對(duì)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃和周密部署，工作思路明晰，制定了具體的政策措施，保證了各項(xiàng)工作的順利開展；三是措施方法行之有效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在農(nóng)業(yè)工作中不斷創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化落實(shí)措施，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，增強(qiáng)了工作實(shí)效；四是機(jī)制創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，一些農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，激發(fā)了各個(gè)方面工作的活力；五是人民群眾更加擁護(hù)，今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作普遍得到了廣大農(nóng)民群眾的有力支持和全力配合，工作成效較為明顯。這些特點(diǎn)為搞好今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和提供了有益的借鑒。

當(dāng)前，正是全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作加快發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)，我們必須堅(jiān)定自信心，樹立大目標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模、大手筆，超前思考，科學(xué)謀劃，努力提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作水平。在具體工作中要牢牢把握“五個(gè)堅(jiān)定不移”。

一是必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“川區(qū)抓蔬菜、山區(qū)抓洋芋、集中抓養(yǎng)殖、普遍抓勞務(wù)”的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的水平，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作更加符合自然規(guī)律，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

二是必須堅(jiān)定不移的堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件為前提，以“三清五改”為突破口，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，使農(nóng)村的發(fā)展更全面、更協(xié)調(diào)。

三是必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持資源利用最大化、特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮最大化、經(jīng)濟(jì)效益最大化的原則，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)，效益更好。

四是必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持整流域綜合開發(fā)、川區(qū)高效開發(fā)、山區(qū)綜合治理的布局，努力把農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)串成線，把線擴(kuò)成面，使亮點(diǎn)更突出，特色更鮮明，規(guī)模更擴(kuò)大。

五是必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持不追風(fēng)、不妄為、不作秀，腳踏實(shí)地，志在為民，不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的質(zhì)量和水平，使我們的工作更加符合武山實(shí)際，更加符合全縣人民的意愿。

按照上述要求，明年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的初步設(shè)想是：

1、全力以赴實(shí)現(xiàn)川區(qū)“四化”目標(biāo)?！八幕奔椿緦?shí)現(xiàn)川區(qū)農(nóng)田水利化、農(nóng)村飲水安全化、村莊道路水泥化和村莊庭院綠化。這一目標(biāo)是經(jīng)過廣泛調(diào)研論證提出來的，符合武山發(fā)展的實(shí)際，通過廣大干部的艱苦努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

2、全力以赴確保四大流域綜合開發(fā)邁出新步伐。按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，實(shí)施南河、渭河、山丹河和榜沙河四大流域的綜合開發(fā)，由農(nóng)辦牽頭，會(huì)同農(nóng)口有關(guān)部門，成立專門班子，對(duì)四大流域的氣侯、土壤、水質(zhì)等各種因素進(jìn)行綜合分析，摸清底子，科學(xué)規(guī)劃，制定出綜合開發(fā)計(jì)劃，分步實(shí)施。

3、全力以赴抓好四大萬畝林業(yè)特色基地建設(shè)。建成鴛鴦?lì)R門、包坪、李山和山丹劉屲、*萬畝核桃基地，溫泉東梁、四門蘭屲、*高崖萬畝果品基地，渭河北部淺山區(qū)萬畝文冠果基地，萬畝生態(tài)林基地，使全縣林業(yè)基地特色更加突出。

4、全力以赴抓好四個(gè)5萬畝工程建設(shè)。建成南部山區(qū)5萬畝藥材、蠶豆和云豆種植基地，北部淺山干旱區(qū)5萬畝以全膜覆蓋玉米為主的旱作農(nóng)業(yè)基地，二陰山區(qū)5萬畝洋芋良繁基地，淺山區(qū)5萬畝油菜、麥后復(fù)種蔬菜基地，使淺山干旱區(qū)及高寒陰濕山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大突破。

5、全力以赴在促進(jìn)新農(nóng)村示范村、推進(jìn)村建設(shè)上有大的突破。以“五新一好”為目標(biāo)，認(rèn)真抓好15個(gè)省、市示范村、35個(gè)推進(jìn)村的綜合配套，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平，使新農(nóng)村示范村、推進(jìn)村建設(shè)有突破性進(jìn)展。

6、全力以赴在小城鎮(zhèn)二輪開發(fā)上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。圍繞完善功能、擴(kuò)大容量、提升品質(zhì)，加快小城鎮(zhèn)第二輪開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。四門、龍臺(tái)、灘歌、馬力三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)要結(jié)合四馬路改造鋪油，按照城鎮(zhèn)道路的標(biāo)準(zhǔn)，搞好鎮(zhèn)區(qū)道路的拓寬改造。洛門鎮(zhèn)要依托天定高速公路出口和洛禮公路改造，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，努力打造全縣商貿(mào)中心的地位；城關(guān)、洛門要按照相向發(fā)展的要求，加快連接兩地的南濱河路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩鎮(zhèn)貫通。要推廣馬力鎮(zhèn)拆遷改造的成功經(jīng)驗(yàn)，搞好小城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)容量，提升小城鎮(zhèn)品位，使二輪小城鎮(zhèn)開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

7、全力以赴在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上取得新成效。進(jìn)一步完善梯田建設(shè)機(jī)制，以小流域?yàn)閱卧?，按照山、水、田、林、路、草、溝、道綜合治理的原則，加大梯田建設(shè)力度，建好涉及*、鴛鴦、高樓三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝梯田大點(diǎn)，提高土地利用效益。繼續(xù)采取政府補(bǔ)貼水泥，群眾投工投勞的辦法，加快護(hù)村、護(hù)田堤防建設(shè)力度，全面完成險(xiǎn)村險(xiǎn)段治理任務(wù)。大力實(shí)施通達(dá)、通暢工程，加大水泥路建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)道、省道、縣際公路沿線通村道路水泥化。

8、全力以赴在規(guī)模養(yǎng)殖的質(zhì)量和水平上有所提高。在全力促進(jìn)已建25個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、上檔次、上水平的同時(shí)，抓好康達(dá)牧業(yè)、萬頭種豬場(chǎng)及種雞場(chǎng)的建設(shè)，并精心指導(dǎo)抓好全縣分戶養(yǎng)殖工作，力爭(zhēng)使全縣養(yǎng)殖業(yè)不僅數(shù)量迅速擴(kuò)張，而且質(zhì)量效益有較大提升。

圍繞上述目標(biāo)，全縣上下必須堅(jiān)定不移地全力以赴抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大飛躍。

二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，突出高質(zhì)量，努力提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的質(zhì)量和水平

今年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作已初見成效，明年在此基礎(chǔ)上，要按照高起點(diǎn)謀劃，高效益要求，大規(guī)模啟動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量落實(shí)的要求，在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、突出高質(zhì)量上下功夫，提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的質(zhì)量和水平。

1、必須大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培植具有比較優(yōu)勢(shì)、較高效益的蔬菜、畜牧、洋芋等特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好蔬菜基地認(rèn)證和品牌認(rèn)證，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2、必須大力推行“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”。“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富增收和特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮最大化的客觀需要。農(nóng)辦要結(jié)合武山實(shí)際，依托四大流域的開發(fā)，認(rèn)真研究什么是“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，怎樣實(shí)現(xiàn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，提出符合我縣實(shí)際的規(guī)劃方案，并付諸實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當(dāng)?shù)刈匀粭l件、資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，努力培育1至2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，使其成為農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、必須大力推行科技創(chuàng)新和科技示范。大力倡導(dǎo)科技人員創(chuàng)新，農(nóng)口部門中級(jí)以上的所有技術(shù)人員都要建立示范田，進(jìn)行科技推廣和試驗(yàn)、示范，凡試驗(yàn)取得成功，推廣成效顯著的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過科技創(chuàng)新和科技示范，提升農(nóng)業(yè)科技水平。

4、必須大力推行行政推動(dòng)和市場(chǎng)牽動(dòng)。要根據(jù)農(nóng)民群眾信息閉塞，對(duì)外交流少，文化程度低，接受新生事物較慢的實(shí)際，一方面要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息的研究，善于運(yùn)用市場(chǎng)牽動(dòng)的手段，推動(dòng)農(nóng)村工作有效開展，另一方面要對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事采取強(qiáng)有力的行政推促手段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

5、必須大力推行行政技術(shù)雙軌承包責(zé)任制和強(qiáng)督實(shí)驗(yàn)制。要全面落實(shí)行政、技術(shù)雙軌承包責(zé)任制，行政人員包任務(wù)，保規(guī)模，技術(shù)人員包技術(shù)，保質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作督查，加強(qiáng)實(shí)地檢查驗(yàn)收，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式方法

1、必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)口各部門和財(cái)政、發(fā)改、交通、建設(shè)、組織、人事等部門為成員，每季度專題研究一次、檢查評(píng)比一次農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。各有關(guān)部門要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理一盤棋的要求，認(rèn)真研究目前鄉(xiāng)村管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理、基層組織建設(shè)等方面的問題，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高村干部報(bào)酬，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作深入開展奠定良好的組織基礎(chǔ)。

2、必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的技術(shù)指導(dǎo)。要著力加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，改革農(nóng)業(yè)技術(shù)人員管理辦法，由人事部門牽頭，科技、農(nóng)辦等農(nóng)口部門參與，制定一套科學(xué)合理可操作的農(nóng)技人員管理考核辦法，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的開展提供可靠的人才和技術(shù)支撐。

3、必須切實(shí)提高農(nóng)村的組織化程度。由農(nóng)牧局牽頭，農(nóng)辦、供銷社等單位參與，提出扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的意見，放手發(fā)展農(nóng)合組織和其他農(nóng)村群眾性組織，提高農(nóng)村組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作深入開展。

4、必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村各方面的積極性。充分發(fā)揮縣內(nèi)能人、外地工作和創(chuàng)業(yè)人員以及各種社會(huì)組織的作用，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的力量，加大農(nóng)業(yè)投入，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。由農(nóng)辦牽頭，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作投入的個(gè)人和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

5、必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性。由新農(nóng)辦牽頭，制定具體方案，從11月中旬開始，以農(nóng)民培訓(xùn)、兩個(gè)規(guī)劃、三清五改、道路建設(shè)為重點(diǎn)，開展第二次新農(nóng)村建設(shè)百日集中行動(dòng)，為明年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作必須干今年、想明年，干當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)要求，大手筆謀劃，只要全縣上下按照縣委、縣政府的安排部署，全力抓好落實(shí)，就一定能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上規(guī)模、上臺(tái)階、上水平。