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同志們：

一、基本情況

*總土地面積1.86萬平方公里。其中：草原面積為1.6萬平方公里，森林面積965平方公里。草原資源主要分布在中、西、南部，牧民常年生活在草原腹地，居住相對分散。根據(jù)難防境外火、草原火蔓延快等特點以及我*森林草原分布情況，與我*防火聯(lián)防的*市分別有：海拉爾區(qū)、滿洲里市、新右*、新左*和鄂溫克*，防火聯(lián)防*市實行每年輪流牽頭負(fù)責(zé)。近幾年來，隨著風(fēng)沙源治理、退耕還林還草等生態(tài)工程的全面實施，再加上實行禁牧休牧措施，各地草原植被迅速恢復(fù)，可燃物增多，發(fā)現(xiàn)火情，漫延迅速，并時常受俄羅斯以及周邊*市外來火的侵襲，開展防火工作難度較大。

二、當(dāng)前防火形勢及防撲火設(shè)施設(shè)備情況

受地理位置和季風(fēng)氣候的影響，冬季降雪雖然較常年偏多，但是由于去年秋季干旱，土壤底墑極差，當(dāng)春風(fēng)驟起時，地表水分很快被吹干，我*地區(qū)氣溫偏高，降水少，大風(fēng)日數(shù)偏多，火險等級較常年偏高，氣候形勢對防火極為不利。我*森林草原防火工作點多、線長、面廣，林牧區(qū)流動人員成份復(fù)雜，火險隱患多，發(fā)生火情撲救難度大。我*國境線長193公里且邊境地帶人煙稀少，一旦有境外火威脅時難于堵截和撲救，雖然我方開有防火隔離帶，但是遇有大風(fēng)天氣，境外火極易燒入，同時還受到毗鄰地區(qū)火燒入我*的威脅，我們既要防內(nèi)火，還要防外火。為此，今春我*森林草原防火任務(wù)十分艱巨。

我*現(xiàn)有風(fēng)力滅火機280臺，超短波中繼臺8個，基地臺4部，車載臺19臺，對講機5對，全*防火值班電話20部，防火辦公室防火車輛3臺（其中：撲火運兵車2臺），從*防撲火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備數(shù)量講，還十分薄弱，與實際工作需要還有很大差距。在這種情況下對現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的使用與管理分別落實到各個環(huán)節(jié)，任務(wù)與責(zé)任明確到人，幾年來沒有出現(xiàn)因管理不善而丟失的情況。

三、當(dāng)前春季森林草原防火落實情況

(一)落實責(zé)任，專項部署。

為進(jìn)一步貫徹落實全市森林草原防火工作會議精神，我*于3月22日召開了全*春季森林草原防火工作會議，對森林草原防火工作及時進(jìn)行了安排部署，落實責(zé)任，明確分工。并將森林草原防火工作列入各級黨委政府與各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任目標(biāo)考核中，與各防火責(zé)任區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、各嘎查層層簽訂了責(zé)任狀，實行草原防火一票否決制，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好草原防火工作的自覺性。

(二)全力宣傳，增強全民防火意識。

充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，通過出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、發(fā)放草原防火知識手冊等多種形式進(jìn)行了多層次、大范圍的宣傳，增強了預(yù)防和撲救草原火災(zāi)的自覺性以及防災(zāi)避難的能力，把預(yù)防和撲救草原火災(zāi)變成了廣大干部群眾的自覺行動，做到了警鐘長鳴，防患于未然。

(三)開展森林草原防火檢查，確保各項防火措施落實到位。

根據(jù)*市市委辦公廳《關(guān)于繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)干部森林草原工作包片責(zé)任制的通知》(呼黨辦字<20*>14號)文件精神，我*制定印發(fā)了《*森林草原防火檢查工作實施方案》等相關(guān)文件，并結(jié)合我*防撲火工作實際情況，將防撲火經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。20*年本級財政預(yù)算納入防火經(jīng)費30萬元，目前已到位資金萬元。我*四大班子領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行包片責(zé)任制，*直科局級領(lǐng)導(dǎo)包嘎查、林場，協(xié)助蘇木鎮(zhèn)搞好防火工作，切實把防火各項責(zé)任落到實處。*四大班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)已分成八個檢查組深入基層檢查指導(dǎo)工作，重點對防火責(zé)任制和撲火預(yù)案落實情況、野外火源管理情況、防火宣傳開展情況、防火專項經(jīng)費落實情況、火災(zāi)案件查處等方面進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時整頓。

(四)做好撲救草原火災(zāi)的各項準(zhǔn)備，切實提高防撲火能力。

20*年，秋季國際防火道已由滿洲里防火聯(lián)絡(luò)站開設(shè)完成（但河流地段未開設(shè)，利用河流、湖泊為隔離帶），并對以前開設(shè)的草原防火隔離帶不符合要求的地段，采取補救措施，確保草原防火隔離帶真正起到防火作用。根據(jù)全*森林草原分布情況，全*劃分16個防火責(zé)任區(qū)，5個聯(lián)防區(qū)，招錄歷年復(fù)員軍人22人組建了專業(yè)撲火隊伍；組建半專業(yè)撲火隊16個，640余人；*直各系統(tǒng)撲火隊19個，285人。我*已從各單位抽調(diào)機動車輛輪流值班，以便用于撲救草原火災(zāi)，并對現(xiàn)有的專用防火車輛、滅火器具、通信器材進(jìn)行全面檢修，確保設(shè)備狀態(tài)完好。做到發(fā)現(xiàn)火情能快速反應(yīng)、迅速到位，能夠?qū)崿F(xiàn)“打早、打小、打了”，最大限度地降低了火災(zāi)損失。

同時，在“清明節(jié)”要求各責(zé)任區(qū)組織有關(guān)人員對墳地集中地段進(jìn)行巡回檢查，防止因上墳燒紙引發(fā)火警火災(zāi)，并提前做好“4·16”全*防火宣傳日的各項準(zhǔn)備工作。

(五)加強草原防火值班和火情監(jiān)測預(yù)報，確保火情信息及時上傳下達(dá)。

我*防火指揮部安排*四大班子領(lǐng)導(dǎo)坐臺指揮，二級單位領(lǐng)導(dǎo)、防火辦工作人員輪流值班值宿，*直系統(tǒng)撲火隊在本系統(tǒng)本單位輪流待命。各級草原防火部門實行24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)火情立即上報，嚴(yán)格執(zhí)行匯報制度。

四、存在的問題

(一)由于西烏珠爾中繼臺塔身高度不夠，致使完工鎮(zhèn)一帶、希日烏蘇以北無法正常通話，遇有火警火災(zāi)給撲火工作帶來了極大不便，需重新設(shè)塔。

(二)全*范圍通訊盲區(qū)依然存在，需移動通訊部門合理布置，消滅盲區(qū)。

(三)根據(jù)我*防火工作需要，在重點草原火險區(qū)擬建立三處防撲火外站，所需設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，儲備風(fēng)力滅火機幾乎沒有，車載臺、對講機使用數(shù)量與實際工作需要差距較大。

五、近期工作安排：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實好*四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制為中心的各項防火責(zé)任制，狠抓防火措施的落實，將防火責(zé)任區(qū)進(jìn)一步明確，將防火責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。

(二)繼續(xù)開展防火宣傳，提高全民防火意識。目前，與中國移動公司溝通將利用手機彩鈴平臺進(jìn)行防火宣傳，增加防火宣傳的覆蓋面。要通過廣播電視、報紙等媒體大力宣傳防火的重要意義，同時多宣傳一些草原火災(zāi)的實例，營造一個人人懂防火，人人知防火，人人抓防火的社會氛圍，提高全民的草原防火意識。

(三)管好野外火源，清除火險隱患。加強野外吸煙、野外弄火、上墳燒紙和農(nóng)事用火等幾種主要火源的管理工作，對高火險區(qū)要加強巡查、及時清除閑散人員、努力排除火險隱患。

(四)加強撲火準(zhǔn)備工作，做好撲救火災(zāi)的物質(zhì)貯備工作。積極與周邊地區(qū)開展防火協(xié)作，大力加強撲火隊伍培訓(xùn)建設(shè)，制定和完善撲火預(yù)案，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障工作。

(五)在防火期內(nèi)，將嚴(yán)格執(zhí)行火警火災(zāi)報告制度，對應(yīng)當(dāng)上報的火災(zāi)，一定要按照規(guī)定的程序和內(nèi)容，及時、準(zhǔn)確上報,同時堅持火情通報制度，以加強上下信息溝通。

(六)春季防火期已經(jīng)到來，要加強督促檢查，經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作，爭取圓滿順利地完成今春森林草原防火工作。