前言：本站為你精心整理了林業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察反腐敗發(fā)展講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

最近，中、省、市紀(jì)委和駐國家林業(yè)局、省林業(yè)廳紀(jì)檢組先后召開會議對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行了安排部署。為了把上級會議精神落到實(shí)處，更加自覺、堅(jiān)定地抓好反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)為促進(jìn)*林業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力保證，市林業(yè)局召開這次局直林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)20*年反腐倡廉建設(shè)工作情況，安排部署2009年工作任務(wù)。

一、20*年反腐倡廉工作回顧

市林業(yè)局直屬系統(tǒng)20*年的反腐倡廉建設(shè)工作，在市紀(jì)委、市林業(yè)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和在局直系統(tǒng)各級黨政組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的共同努力下，通過深入貫徹中、省、市紀(jì)委全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了顯著成效，有力地促進(jìn)了全年各項(xiàng)林業(yè)中心工作的發(fā)展。

（一）、主要工作任務(wù)完成情況

經(jīng)過一年來的上下協(xié)力和辛勤工作，20*年的各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)在市林業(yè)局直屬系統(tǒng)得到了全面落實(shí)完成，為此在近日召開的市紀(jì)委三屆五次全會上，市紀(jì)委、監(jiān)察局為派駐市林業(yè)局紀(jì)工委、監(jiān)察室頒發(fā)了“20*年度全市實(shí)行問責(zé)問廉問效工作先進(jìn)集體”、“20*年度全市案件工作先進(jìn)集體”兩塊獎(jiǎng)牌，這既是對我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作成績的肯定，也是對市林業(yè)局直屬系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作成效的褒獎(jiǎng)。

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到認(rèn)真貫徹落實(shí)

20*年初的市林業(yè)局直屬系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議結(jié)束后，局直各單位及時(shí)召開會議，傳達(dá)貫徹上級會議精神，安排部署本單位反腐倡廉工作，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定制發(fā)工作要點(diǎn)、制定落實(shí)措施、層層簽訂責(zé)任書，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制和責(zé)任體系得到了全面建立。從12月份組織的檢查考核情況看，各單位特別是4個(gè)直屬林業(yè)局的責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)明確、保障措施得力、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，有力地保證了全年各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)而維護(hù)和推進(jìn)了各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)中心工作任務(wù)的落實(shí)。

2、黨風(fēng)廉政教育富有生機(jī)活力

20*年，各單位在組織廣大林業(yè)工作人員認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委二次全會上講話和學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等廉政勤政理論和黨政法律規(guī)定的同時(shí)，特別重視了把廉政勤政教育活動、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動與局直林業(yè)系統(tǒng)深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)佳評差活動、三級聯(lián)創(chuàng)活動和創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明科室、文明家庭競賽活動以及建設(shè)六大環(huán)境、爭創(chuàng)六型機(jī)關(guān)、爭做六好職工活動有機(jī)結(jié)合起來，不僅使黨風(fēng)廉政教育更加充滿了生機(jī)與活力，而且使廣大林業(yè)工作人員的思想道德防線、警示訓(xùn)誡防線、黨紀(jì)國法防線進(jìn)一步建立，尤其使各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政的意識普遍增強(qiáng)。年內(nèi)，在各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)生或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

3、違規(guī)違紀(jì)行為得到有力查處

20*年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把懲治違規(guī)違紀(jì)違法行為作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的根本性措施來抓，年內(nèi)共查結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察案件5件，其中駐局紀(jì)工委、監(jiān)察室和4個(gè)直屬林業(yè)局紀(jì)委、監(jiān)察室各查處一件；給予黨政紀(jì)律處分8人，其中給予黨政紀(jì)律雙重處分2人、行政紀(jì)律處分6人，尤其是橋山林業(yè)局行政處分了4人；涉及領(lǐng)導(dǎo)干部7人（科級4人、股級3人），一般工作人員1人。不僅有力維護(hù)了黨政紀(jì)律的嚴(yán)肅性，而且扶持正義，端正導(dǎo)向，有效維護(hù)了廣大林業(yè)干部職工遵紀(jì)守法、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

4、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效

各單位較好地堅(jiān)持了對林業(yè)行政執(zhí)法、森林*執(zhí)法兩個(gè)“窗口”單位的管理教育工作，至20*年底，全市林業(yè)系統(tǒng)已連續(xù)12年未出現(xiàn)公路林業(yè)“三亂”問題和嚴(yán)重的林業(yè)行業(yè)不正之風(fēng)問題。同時(shí)，通過在全市林業(yè)系統(tǒng)243個(gè)基層站、所中繼續(xù)開展自20*年下半年起組織開展的創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動，使絕大多數(shù)林業(yè)站、所的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有了明顯提高，群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了較好解決。全市林業(yè)行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)測評結(jié)果在市政府?dāng)?shù)十個(gè)工作部門中，繼20*年被評為第3名、20*年被評為第2名的基礎(chǔ)上，20*年又被評為了第5名，使林業(yè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效的社會公認(rèn)度得到了進(jìn)一步鞏固。

5、林業(yè)工作機(jī)關(guān)、工作人員作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變

去年，根據(jù)市林業(yè)局統(tǒng)一部署，各單位以落實(shí)問責(zé)問廉問效工作制度為抓手，以轉(zhuǎn)變各級林業(yè)工作機(jī)關(guān)、工作人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c(diǎn)，以促進(jìn)重要決策、重要工作、重要工程項(xiàng)目質(zhì)量效率落實(shí)為目的，通過認(rèn)真抓好健全機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、建立制度保障、營造氛圍配合、突出重點(diǎn)推動、典型示范帶動、緊貼工作實(shí)施、推進(jìn)深入開展等工作措施的落實(shí)，不僅有力推動了“三問”這一新型工作在局直林業(yè)系統(tǒng)的扎實(shí)、深入、有效開展，而且大大促進(jìn)了各級林業(yè)工作機(jī)關(guān)、工作人員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而促進(jìn)了林業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)重要工作的高效率、高質(zhì)量落實(shí)。當(dāng)前，一個(gè)內(nèi)部黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、與外部聯(lián)系協(xié)作更加和諧的林業(yè)工作局面基本建立，一種勤廉務(wù)實(shí)高效、精誠團(tuán)結(jié)合作的良好風(fēng)氣也正在局直林業(yè)系統(tǒng)逐步形成。

6、權(quán)力監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)

各單位都能夠認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《行政監(jiān)察法》、《行政許可法》等黨政法規(guī)，特別是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的工作職責(zé)，加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作、林業(yè)行政審批工作、林業(yè)行政執(zhí)法工作、林業(yè)工程建設(shè)招投標(biāo)工作等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。據(jù)掌握，目前絕大多數(shù)單位的重要事項(xiàng)決定、領(lǐng)導(dǎo)干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重要問題一般都能經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，由少數(shù)人特別是由個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)說了算的錯(cuò)誤傾向基本得到了糾正；凡領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用或平調(diào)擔(dān)任新的領(lǐng)導(dǎo)工作，都堅(jiān)持做到了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與考察、進(jìn)行廉政鑒定和組織任前廉政談話；凡組織林業(yè)工程建設(shè)招投標(biāo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都派人參與了監(jiān)督，等。

7、源頭預(yù)防腐敗繼續(xù)深化

結(jié)合“三問”工作的深入開展，各單位都能按照市林業(yè)局的統(tǒng)一要求，將20*年作為“反腐倡廉制度建設(shè)年”從廉政教育、廉潔自律、務(wù)實(shí)工作、效能建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督、密切群眾、厲行節(jié)約、廉政責(zé)任、廉政獎(jiǎng)懲9個(gè)方面建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，如黃龍山局建立了60項(xiàng)、橋山局建立了57項(xiàng)、橋北局建立了51項(xiàng)、勞山局建立了47項(xiàng)，使全體林業(yè)工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉勤從政行為和日常生活行為得到了有效規(guī)范和制約。同時(shí)，行政財(cái)務(wù)“六筆會簽”報(bào)賬制度和項(xiàng)目資金“五筆會簽”報(bào)賬制度在20*年內(nèi)也在局直林業(yè)系統(tǒng)得到了全面貫徹執(zhí)行，不僅使公務(wù)開支的監(jiān)督制約機(jī)制更加完善，而且促使了各級林業(yè)工作機(jī)關(guān)、工作人員節(jié)儉意識的進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）、工作實(shí)踐的主要體會

回顧總結(jié)一年來的工作實(shí)踐使我們深深體會到，要搞好反腐倡廉建設(shè)工作就必須認(rèn)真把握好以下幾點(diǎn)：

一是必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確分工，夯實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力，調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性。市林業(yè)局和局直林業(yè)各單位的黨政“一把手”承擔(dān)著對本部門、本系統(tǒng)、本單位反腐倡廉建設(shè)“負(fù)總責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，只有切實(shí)負(fù)起責(zé)任和堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗工作方針和“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗工作格局，才能保證反腐倡廉建設(shè)的富有成效。

二是必須積極爭取黨、政組織的重視和支持，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用。市林業(yè)局直屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是反腐倡廉工作的職能機(jī)關(guān)，肩負(fù)著組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能責(zé)任，只有充分發(fā)揮職能作用，主動為駐在或所在黨組織獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更好地協(xié)助黨組織抓安排、抓部署、抓落實(shí)、抓監(jiān)督、抓考核，才能算得上履職盡責(zé)、不辱使命。如果縮手縮腳不敢堅(jiān)持黨性原則、不敢理直氣壯開展工作，任意違政法規(guī)、損害政風(fēng)行風(fēng)、侵害人民群眾和林業(yè)干部職工利益等行為的存在和蔓延，就對不起黨組織的委托、使命的責(zé)任和人民群眾、林業(yè)干部職工的厚望。

三是必須圍繞林業(yè)中心工作、服務(wù)林業(yè)發(fā)展大局，把反腐倡廉工作融入整個(gè)林業(yè)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的全局來統(tǒng)籌謀劃。反腐倡廉建設(shè)是全部林業(yè)工作的一個(gè)重要組成部分，只有把服務(wù)林業(yè)發(fā)展、保障林業(yè)發(fā)展、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展作為反腐倡廉的根本任務(wù)，放在全局工作中謀劃和部署，圍繞中心工作開展監(jiān)督和檢查，才能為促進(jìn)林業(yè)建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。

四是必須教育為先，愛護(hù)干部，保護(hù)干部，挽救干部，筑牢拒腐防變的防線。多年工作實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一再證明，教育是減少公務(wù)工作人員腐敗傷亡的第一道防線，只有從愛護(hù)、保護(hù)、挽救的目的出發(fā)，堅(jiān)持對工作人員提醒在先、批評在先、教育在先，才能最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和最大限度地使工作人員不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。

五是必須始終堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，認(rèn)真解決損害人民群眾和林業(yè)干部職工利益的突出問題。人民群眾是我們每個(gè)公務(wù)工作人員的衣食父母，林業(yè)干部職工是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的兄弟姐妹，只有自覺把維護(hù)他們的根本利益作為反腐倡廉的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從他們最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題入手認(rèn)真解決損害他們利益的突出問題和維護(hù)他們的合法權(quán)益，才能密切黨群之間的血肉聯(lián)系和形成干群之間的力量凝聚。

六是必須結(jié)合林業(yè)行業(yè)工作實(shí)際，在創(chuàng)新上下功夫，在特色上出成效，進(jìn)一步深化和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。創(chuàng)新是推動一切工作發(fā)展的動力，特色是推助一項(xiàng)工作高成效的靈魂，只有注重研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、采取新措施、建立新機(jī)制，才能不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察的工作領(lǐng)域并為反腐倡廉建設(shè)注入新的活力。

（三）、工作中存在的主要問題

在過去的一年里，我們的反腐倡廉建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但也存在不少問題和不足：一是少數(shù)單位對反腐倡廉建設(shè)重視不夠，對布置下去的有些反腐敗工作任務(wù)抓得不實(shí)。二是有些單位對干部管理不嚴(yán)格，批評教育不及時(shí)，以至小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，既松懈了隊(duì)伍，也害了有些干部。三是少數(shù)單位特別是有些基層林場損害職工利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。四是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面還存在一些不容忽視的問題，如有的把主要心思沒有放在工作上，熱衷于拉關(guān)系、交朋友、走門子，在干部職工中造成了不好影響；有的工作飄浮，華而不實(shí)，抓落實(shí)的意識不強(qiáng)；有的貪圖享受，奢侈浪費(fèi)，講排場，比闊氣，花錢大手大腳。五是有些單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作安于現(xiàn)狀，對工作中的新情況、新問題研究不夠、探索不夠、創(chuàng)新不夠，思想觀念和履行職能的方式方法還不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。對于這些問題，都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

二、2009年反腐倡廉主要工作任務(wù)

2009年，市林業(yè)局直屬系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中、省、市紀(jì)委全會部署，以深化各級林業(yè)工作人員作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以推進(jìn)問責(zé)問廉問效工作制度為抓手，通過認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、全面落實(shí)中央懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施辦法》、著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面突出問題、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件、堅(jiān)決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等反腐倡廉建設(shè)主要工作任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)市林業(yè)局直屬系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于廣大林業(yè)干部職工，進(jìn)而為*林業(yè)建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。

（一）、推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)

1、加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，深入開展政治紀(jì)律教育，教育和引導(dǎo)廣大林業(yè)干部職工不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在重大問題上要始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、市委和市林業(yè)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，確保各項(xiàng)工作政令暢通。

2、加強(qiáng)對中、省、市擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

黨中央、國務(wù)院面對國際金融危機(jī)的沖擊，果斷出臺了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長的十項(xiàng)措施，并于去年11月份新增1000億元中央投資用于民生工程等方面建設(shè)。我市林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)過上下努力，爭取到新增項(xiàng)目投資4325.2萬元，當(dāng)前各縣（區(qū)）和局直有關(guān)林業(yè)單位正在積極行動、抓緊實(shí)施，預(yù)計(jì)今年拉動內(nèi)需政策給林業(yè)的資金量會更大。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照中、省、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處貪污、擠占、私分項(xiàng)目資金和在項(xiàng)目資金使用上弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，對構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

3、加強(qiáng)對重要工作法規(guī)、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

對于大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購、重要建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等國家都建立有加強(qiáng)監(jiān)督管理的法律、制度、規(guī)定。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對這些法規(guī)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。

4、加強(qiáng)對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定各項(xiàng)政策、措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

經(jīng)過各方面近幾年的共同努力，各直屬林業(yè)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行艱難、職工生活困難的“兩難”局面得到了較大改善，但深層次矛盾并沒有從根本上得到解決，不穩(wěn)定趨勢仍很嚴(yán)峻。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定政策、措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處因措施不得力、工作不到位導(dǎo)致群體性越級上訪、嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定的行為。

5、加強(qiáng)對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

根據(jù)既定安排和工作進(jìn)程，局直林業(yè)系統(tǒng)的“活動”已進(jìn)入整改落實(shí)階段。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督措施，充分運(yùn)用“三問”手段促進(jìn)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。對整改措施不力的，要及時(shí)進(jìn)行提醒談話；對整改進(jìn)度緩慢的，要責(zé)令限期整改；對不能按期完成整改任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）、扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹落實(shí)中央懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施辦法》的政治責(zé)任，納入重要議事日程，納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和全面把握精神實(shí)質(zhì)；要結(jié)合工作實(shí)際，制定《實(shí)施細(xì)則》，明確目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，精心制定方案，抓好任務(wù)分解；要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作的有序開展。

（三）、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

通過近年來堅(jiān)持不懈地開展作風(fēng)建設(shè)主題教育活動，局直林業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變，但與面臨的林業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)需要相比和與上級的要求、林業(yè)干部職工的期望相比，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在一定差距。各級黨組織要按照總書記近期在中紀(jì)委三次全會上提出的“六個(gè)著力”的要求，教育和引導(dǎo)廣大林業(yè)工作人員大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)解決作風(fēng)方面存在的問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)狀況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題。

1、把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)

要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)與落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”結(jié)合起來，與堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)狀況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

2、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識

要不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性，傾聽職工呼聲，關(guān)心職工生活，真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真解決對職工疾苦漠不關(guān)心、對職工利益麻木不仁的問題。

3、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神

要著力強(qiáng)化責(zé)任意識，誠誠實(shí)實(shí)做人，實(shí)實(shí)在在干事，兢兢業(yè)業(yè)抓好職責(zé)范圍的事情，認(rèn)真解決作風(fēng)漂浮、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假等問題。

4、繼承發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)

要認(rèn)真落實(shí)公務(wù)購車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用以及黨政機(jī)關(guān)出國（境）經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長的規(guī)定，勤儉辦一切事情，認(rèn)真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的問題。

5、積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制

要嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民、職工合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。

（四）、不斷深化黨風(fēng)廉政教育

1、加強(qiáng)勤政廉政教育

隨著科學(xué)發(fā)展理論在我國的確立，林業(yè)建設(shè)事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用和地位越來越重要，林業(yè)工作人員擔(dān)負(fù)的責(zé)任也越來越重大，確保干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)干部不出問題，既是林業(yè)事業(yè)發(fā)展的需要，也是各級林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。因此，今年，我們要深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。除了正面教育外，各單位還要運(yùn)用反面案例特別是發(fā)生在本單位、所在地區(qū)的案例開展警示教育。

2、認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定

根據(jù)今年初中紀(jì)委三次全會關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作重申和提出的要求，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作的落實(shí)：①、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為；②、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查；③、治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)組織集資建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝區(qū)或公園區(qū)建房等問題，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房、以明顯低于市場價(jià)格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房問題；④、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目為本人和特定關(guān)系人謀取利益，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資中的違規(guī)違紀(jì)問題；⑤、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。⑥、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招投標(biāo)。同時(shí)，要繼續(xù)開展治理公款出國（境）旅游工作；嚴(yán)格控制新建樓堂館所；糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建、裝修辦公用房和超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車等問題。

3、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)

近幾年，局直林業(yè)系統(tǒng)的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作取得了顯著成果，不僅有力配合了反腐倡廉工作的深入開展，而且多次受到了省、市紀(jì)委工作檢查組的肯定和贊揚(yáng)，但形式單調(diào)、與林業(yè)文化脫節(jié)的問題還沒有得到很好解決。各單位要認(rèn)真總結(jié)，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)為創(chuàng)造以廉為榮、以貪為恥的良好環(huán)境氛圍和社會風(fēng)尚作出新的努力。

（五）、加大查辦案件力度

1、保持辦案高壓態(tài)勢

嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，是反腐敗工作始終不渝的原則，也是反腐敗成效的最重要體現(xiàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把辦案作為根本職能履職盡責(zé)，以便壓制邪氣，弘揚(yáng)正氣，端正導(dǎo)向。各級黨政組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要大力支持、配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案。今后，凡沒有自辦案件的直屬林業(yè)局，要寫出書面材料，由黨委書記簽字后上報(bào)駐市林業(yè)局紀(jì)工委備案，并在年終工作考核成績中受到影響。

2、突出案件查處重點(diǎn)

今年要繼續(xù)以查辦發(fā)生在林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)線交易的案件；嚴(yán)肅查處公路林業(yè)“三亂”和違規(guī)執(zhí)罰加重群眾負(fù)擔(dān)的案件；嚴(yán)肅查處違法審核審批林地、林木等森林資源的案件和在審核審批森林資源、執(zhí)法查處森林資源案件中索賄受賄、徇私舞弊的案件；嚴(yán)肅查處違犯組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處工程建設(shè)招投標(biāo)中暗箱操作、收受賄賂、權(quán)線交易的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、侵害職工群眾切身利益和合法權(quán)益的案件。要通過案件查辦，起到查處一案、教育一片的效果。

3、暢通信訪舉報(bào)渠道

信訪舉報(bào)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的重要渠道。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要規(guī)范信訪工作程序，拓寬、暢通信訪舉報(bào)渠道，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，努力做到信訪事項(xiàng)特別是涉及群眾切身利益的投訴要件件有著落。同時(shí)，對群眾信訪舉報(bào)的問題，要采取有效措施及時(shí)處置，妥善化解矛盾，把問題解決在基層，以維護(hù)單位、社會的穩(wěn)定。

（六）、抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

1、著力“窗口”單位管理

林業(yè)行政執(zhí)法和森林*執(zhí)法是兩個(gè)直接面向社會服務(wù)的單位，也是體現(xiàn)林業(yè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)的“窗口”單位。要加強(qiáng)教育，抓好管理，切實(shí)做到依法行政、公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、抓好專項(xiàng)治理落實(shí)

制止公路林業(yè)“三亂”和制止亂執(zhí)罰加重群眾負(fù)擔(dān)是林業(yè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的兩個(gè)治理重點(diǎn)。要繼續(xù)加大治理力度，不斷鞏固治理成果。

3、扎實(shí)開展創(chuàng)建活動

今年要繼續(xù)深入、扎實(shí)地組織開展好以樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象為主題、以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的“人民群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)社會、方便群眾的自覺性。

（七）、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督

1、突出監(jiān)督重點(diǎn)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用部門、關(guān)鍵崗位人員、重要工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范權(quán)力的正確行使。

2、落實(shí)監(jiān)督制度

認(rèn)真落實(shí)以“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”為重點(diǎn)的黨內(nèi)監(jiān)督制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的民主性，凡屬單位的重要決策、重要項(xiàng)目安排、干部任免、大額度資金使用等重大問題，必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。同時(shí)，要認(rèn)真抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的“重要情況通報(bào)和報(bào)告”、“述職述廉”、“民主生活會”、“信訪處理”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”等監(jiān)督制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用工作條例、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部任期（離任）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度的落實(shí)，不斷加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

3、提高監(jiān)督效能

拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)紀(jì)律檢查監(jiān)督、政府行政監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等結(jié)合起來，進(jìn)一步提高監(jiān)督的整體效能，以促使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，最大限度地減少反腐敗工作成本。

（八）、深入推行問責(zé)問廉問效制度

1、拓寬“三問”領(lǐng)域

要對中、省、市及本單位有關(guān)林業(yè)建設(shè)、黨的建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面所布置的工作中凡涉及履職盡責(zé)、廉潔行政、效率質(zhì)量因素的所有工作，全部實(shí)行問責(zé)問廉問效，以推動各項(xiàng)工作的落實(shí)和保障各級政令的暢通。

2、突出“三問”重點(diǎn)

在對各項(xiàng)工作實(shí)行全面“三問”的基礎(chǔ)上，要結(jié)合本單位實(shí)際，確定實(shí)行重點(diǎn)“三問”的工作內(nèi)容，并按重要決策、重要工作、重要工程項(xiàng)目分類后著力抓好落實(shí)，以促進(jìn)、帶動所有工作的全面落實(shí)。

3、確?！叭龁枴毙Ч?/p>

要通過“三問”工作的開展，促進(jìn)林業(yè)行業(yè)、林業(yè)機(jī)關(guān)、林業(yè)人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變和推動重要決策、重要工作、重要項(xiàng)目高效率落實(shí)，進(jìn)而帶動各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，并使工作中不作為、亂作為、推諉扯皮、效率低下的行為得到有效糾正。

（九）、積極推進(jìn)制度創(chuàng)新

1、明確目標(biāo)任務(wù)

去年，各單位根據(jù)市林業(yè)局的統(tǒng)一安排，從9個(gè)方面制定了數(shù)十項(xiàng)反腐倡廉工作制度。今年，各單位要依據(jù)中央懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》規(guī)定建立的47項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真修訂，努力形成與民主政治建設(shè)進(jìn)程相一致、與和諧社會建設(shè)相符合的新制度、新規(guī)范，為全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。

2、創(chuàng)新方式方法

要堅(jiān)持在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，不斷推陳出新。對于工作中比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度、規(guī)定，適時(shí)推出；對于已經(jīng)過時(shí)或存在明顯缺陷的制度，要及時(shí)進(jìn)行廢除或修定；制定的制度要簡便、易記、可行、管用，既有較強(qiáng)的可操作性，又能解決實(shí)際問題。

3、提高制度執(zhí)行力

要建立和完善推動制度落實(shí)的有效機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷提高制度的執(zhí)行力，增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（十）、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

近年來，市林業(yè)局直屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)決貫徹中、省、市關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)決策部署，恪盡職守，扎實(shí)工作，為推進(jìn)局直林業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出了積極貢獻(xiàn)，也為局直林業(yè)系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)工作爭得了多項(xiàng)榮譽(yù)，先后受到了省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省人事廳和國家林業(yè)局、省林業(yè)廳以及市委、市紀(jì)委、市監(jiān)察局21塊獎(jiǎng)牌的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。但在新的形勢下，特別是在國家民主政治建設(shè)進(jìn)程逐步加快的形勢下，要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要和要不辜負(fù)廣大林業(yè)干部職工的厚望，還必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。

1、提高維護(hù)、促進(jìn)、保障林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力

一是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，把科學(xué)發(fā)展的要求落實(shí)和體現(xiàn)到反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面；二是要牢牢把握維護(hù)和推進(jìn)林業(yè)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞維護(hù)、促進(jìn)、保障*林業(yè)科學(xué)發(fā)展來謀劃和推進(jìn)工作；三是要堅(jiān)持以人為本為核心，維護(hù)好人民群眾和林業(yè)職工的根本利益，保護(hù)好每一名林業(yè)工作人員的民主權(quán)利和合法權(quán)益；四是要按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革等工作；五是要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神推動工作，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制、方式方法的與時(shí)俱進(jìn)。

2、提高以法執(zhí)紀(jì)的能力

首先，要有良好的作風(fēng)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，做一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。其次，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，切實(shí)過好“金錢關(guān)”和“人情關(guān)”，始終保持敢于碰硬、剛直不阿的浩然正氣，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可信、可親、可敬的良好形象。再次，要認(rèn)真開展調(diào)查研究，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供決策依據(jù)和智力支持。

3、提高組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力

協(xié)助黨委（黨組）組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予各級紀(jì)委的重要職責(zé)。所謂組織協(xié)調(diào)主要是要處理好兩個(gè)方面的關(guān)系：第一、要處理好紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，屬于紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要勇?lián)厝危碇睔鈮?，敢于?fù)責(zé)，唱好主角；屬于黨委、政府負(fù)責(zé)的事情，要甘當(dāng)配角，做好參謀助手。第二、要處理好紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與部門各負(fù)其責(zé)的關(guān)系，對于牽頭抓的工作，要發(fā)揮主抓作用，把主要精力和工作重點(diǎn)放在組織協(xié)調(diào)和督促檢查上；對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作，要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，真正形成齊抓共管的工作格局。

同志們，今年的反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)繁重而艱巨，特別是隨著近年來爭先創(chuàng)優(yōu)活動在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的深入開展，使我們深感要繼續(xù)保持住10多年來市林業(yè)局直屬系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作一直走在市政府?dāng)?shù)十個(gè)工作部門前列的榮譽(yù)壓力十分巨大，責(zé)任也更加重大。我們一定要在市紀(jì)委和市林業(yè)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，為推進(jìn)全市林業(yè)的科學(xué)發(fā)展和為建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧的新*作出更大的貢獻(xiàn)。