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各位領(lǐng)導(dǎo)：

我發(fā)言的題目是：善待百姓、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵。

前段時(shí)間我認(rèn)真學(xué)習(xí)《保先讀本》收集的《十六屆四中全會(huì)得決定》，感觸很深，受益匪淺，特別是其中闡述的“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”對(duì)我啟發(fā)很大。

2009年，我街發(fā)生多起失地農(nóng)民集體上訪，給市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)添了麻煩，影響了開發(fā)區(qū)形象，也反映了我們街道黨政班子“構(gòu)建和諧社會(huì)的能力”急待提高。痛定思痛，經(jīng)過認(rèn)真反思，我們認(rèn)為要構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須善待百姓，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益，具體要在四個(gè)方面下功夫：

1、在提高認(rèn)識(shí)上下功夫。我們要認(rèn)真認(rèn)識(shí)到只有一個(gè)和諧穩(wěn)定得開發(fā)區(qū)，我們才能招得到商，落得下項(xiàng)目，而要建設(shè)和諧穩(wěn)定的開發(fā)區(qū)，就必須善待百姓、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法利益，使失地農(nóng)民得生活因開發(fā)區(qū)發(fā)展的速度和諧同步。也可以這么說，不能帶領(lǐng)農(nóng)民致富的開發(fā)區(qū)就不是成功的開發(fā)區(qū)，沒有農(nóng)民的富裕，就沒有開發(fā)區(qū)的發(fā)展。因此，在我街今年的工作思路中把“千方百計(jì)，使農(nóng)民人平增長(zhǎng)500元”作為一個(gè)頭等大事，并使每個(gè)農(nóng)民家庭逐步邁入小康。

2、要在講求科學(xué)上下功夫。在實(shí)際工作中，我們與農(nóng)民利益發(fā)生沖突，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，主要在土地征用和房屋拆遷。但我認(rèn)為只要方法得當(dāng)，講求科學(xué)，人性化操作，這兩大難題也會(huì)迎刃而解。對(duì)房屋拆遷，今年，我區(qū)工業(yè)園管委會(huì)提出的思路和方法深受農(nóng)民歡迎，只要我們具體操作得當(dāng)，一定會(huì)達(dá)到事半功倍的效果，對(duì)此我充分相信。我們一定要從“自拆自建”逐漸過渡到“統(tǒng)拆統(tǒng)建”，這樣不僅解決農(nóng)民的安居和未來人口的聚集，而且為入園項(xiàng)目倉儲(chǔ)運(yùn)輸、三產(chǎn)服務(wù)預(yù)留了空間。但對(duì)土地征用，我建議能否借鑒*、*等地的做法，或者同時(shí)提供幾種征地辦法給農(nóng)民自主選擇。2009年我街按現(xiàn)有模式盡管征了503畝地，如果能更加人性化的操作，我想征用的效率還更高。今年下半年，出口加工區(qū)起步區(qū)0.987平方公里要在規(guī)定時(shí)間封關(guān)運(yùn)行，一個(gè)重要前提實(shí)現(xiàn)完成291戶，1480畝的征地拆遷要在短時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，就必須在征地拆遷中尊重和維護(hù)他們的利益，使他們得到合理的補(bǔ)償。

3、在部門配合上下功夫。在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上，街村組織始終處于一線，在維護(hù)農(nóng)民利益上責(zé)無旁貸，但街道作為管委會(huì)得派出機(jī)構(gòu)職能不全，權(quán)利有限，就少了贏得市區(qū)等職能得大力支持。例如失地農(nóng)民得就業(yè)培訓(xùn)，病險(xiǎn)水庫得去險(xiǎn)加固等，只有有關(guān)職能部門的全力支持，農(nóng)民的利益才會(huì)得到真正得維護(hù)。由于體制原因，開發(fā)區(qū)很多涉農(nóng)部門在省、市沒有戶頭，得不到各種專項(xiàng)資金的支持，直接影響到2萬多名農(nóng)民朋友的生產(chǎn)生活，這種現(xiàn)象希望能引起省、市有關(guān)部門的重視，并得到圓滿的解決。

4、在提高效率上下功夫。農(nóng)民的事大于天，天大的事就要用天大的勁去辦，涉及農(nóng)民切身利益的問題才能高效得解決，才會(huì)贏得理解和支持，辦晚了、與不辦在農(nóng)民看來是一回事，這就要求我們要有時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕得精神高效率地滿足群眾愿望，解決他們的問題。現(xiàn)在有一部農(nóng)民上訪反映的問題，我們都正在解決，就是解決的速度達(dá)不到他們的要求和愿望。例如在疏通農(nóng)民合理的建房愿望上，市直有關(guān)部門效率不高，農(nóng)民說是“只聽樓梯響，不見人下樓”，如果能早一天定點(diǎn)、早一天審批，違章建筑才會(huì)得到有效的遏制和根除。百姓是天，天大無邊，只要我們善待百姓、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益，我們開發(fā)區(qū)就會(huì)和諧穩(wěn)定，開發(fā)區(qū)得發(fā)展也就會(huì)更快更好。

以上發(fā)言不對(duì)之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，唐突之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)包涵。

我的發(fā)言完了，謝謝。