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同志們：

繼5月27日全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理會議后，今天縣委、縣政府再一次召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認(rèn)真落實《華縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作實施方案》，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作進(jìn)一步引向深入，努力使我縣農(nóng)村環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。后面，薛書記還要就環(huán)境衛(wèi)生綜合治理問題做重要講話，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門深入領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的重大意義，大力營造有利于推進(jìn)綜合治理工作的社會氛圍

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作不僅僅是一個打掃衛(wèi)生、清理垃圾的問題。因為，一個地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌既代表這個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也代表這個地區(qū)的社會文明程度及農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)。近年來，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作有了一些的發(fā)展，鄉(xiāng)村面貌己經(jīng)有了明顯的變化。但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生仍然很不近人意，臟、亂、差的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。突出表現(xiàn)為垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒、果皮紙屑亂拋亂扔；車輛亂停亂靠、桿線亂接亂架、攤點(diǎn)亂擺亂放、庫棚亂搭亂建、野廣告亂貼亂噴；白色垃圾亂飛亂舞，住宅亂修亂建。這些問題的存在，己嚴(yán)重影響了人民群眾的生活質(zhì)量。同時，也給招商引資工作帶來一定影響。省、市明確要求把我縣建成文明綠色新華縣。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，我們首先是要改善環(huán)境面貌，當(dāng)務(wù)之急是必須搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，徹底治理臟亂差問題。如果我們連這個問題都解決不了、解決不好，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。就無法保障群眾健康，就無法改善投資環(huán)境，就難以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們?nèi)A縣是個資源大縣，來華考察洽談投資的客商較多?？蜕淘u價一個地方投資環(huán)境好壞，不僅看重基礎(chǔ)設(shè)施條件，關(guān)注"硬"環(huán)境，更看重政府的行政管理能力和區(qū)域文明程度，關(guān)心"軟"環(huán)境。如果客商一進(jìn)入華縣，滿眼是垃圾亂堆、污水亂流、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺，他們就會懷疑我們的執(zhí)政能力和管理水平，就會動搖來華投資的信心和決心。因此，縣委、縣政府決定，動員全縣干部群眾迅速行動起來，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生"臟、亂、差"問題，提升地方品位，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。只有這樣，我們的鄉(xiāng)村才能凈起來、亮起來、綠起來、美起來，才能樹立起我縣對外開放、招商引資的"金字招牌"，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。為此，全縣上下都要充分認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要意義，切實增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感，努力在全社會形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生，個個參與環(huán)境衛(wèi)生治理工作的良好局面，堅決打勝我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理這一硬仗。

二、抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面完成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理各項任務(wù)

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，看不準(zhǔn)問題不行，抓不住重點(diǎn)不行。因此，我們要必須按照"以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村為主，發(fā)動群眾，相關(guān)部門參與，上下聯(lián)動，因地制宜，綜合治理"的基本原則，突出"治臟、治亂、治差、治爛"四個重點(diǎn)。

一要集中"治臟"。農(nóng)村治臟的重點(diǎn)是310國道和老西潼公路沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊村及市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。這個范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生必須全面治理，垃圾、雜草必須徹底清除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一把手必須負(fù)總責(zé)、親自抓，對責(zé)任區(qū)進(jìn)行徹底打掃，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無柴草堆、無土堆、糞堆、無積水污水、無散放家禽家畜、無亂倒垃圾現(xiàn)象。同時，要堅決落實"垃圾日產(chǎn)日清"制度，加強(qiáng)對街道及主巷道垃圾臺、垃圾箱的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)是清理"三堆"，治理街容市貌、村容村貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有條件的村莊，必須建設(shè)垃圾掩埋場所，修建垃圾臺或設(shè)置垃圾收容器，實現(xiàn)鄉(xiāng)村凈化、美化、田園化目標(biāo)。

二要徹底"治亂"。工商部門要堅決取締馬路市場、流動攤點(diǎn)、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。城建部門要盡快制定垃圾處理規(guī)范化方案，規(guī)范垃圾亂倒行為，特別是“十里工業(yè)長廊”（東起華縣東環(huán)路路口，西至南沙安河立交橋）路沿以外建筑垃圾亂倒現(xiàn)象要堅決取締。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要積極聯(lián)系電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)等單位，對310國道和老西潼公路沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊村以及市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的沿路桿線進(jìn)行重新整理，徹底消除"傾斜桿"和"網(wǎng)狀線"，凈化空中環(huán)境、消除安全隱患。

三要全面"治差"。交管部門要切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)村營運(yùn)車輛的管理，強(qiáng)化對司乘人員的教育，真正使其遵章行駛，安全運(yùn)營；要盡快規(guī)范鄉(xiāng)村公交車的營運(yùn)秩序，解決無序競爭和隨意?？康膯栴}；要加強(qiáng)對農(nóng)用車輛的整頓，盡快改變亂停亂放亂調(diào)頭、影響交通秩序的混亂狀況。對在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道亂停亂放，隨意?？康母鞣N機(jī)動車輛，要嚴(yán)肅查處。要教育群眾自覺遵守交通管理規(guī)定，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，解決廣大群眾安全意識差的問題。

四要下勢"治爛"。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照“屬地管理”原則，對310國道和老西潼公路沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊村以及市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村需要清洗的建筑立面要立即清洗，需要刷新的建筑立面要立即粉刷涂料，樹木電桿統(tǒng)一刷白涂紅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照"誰擁有、誰治理"的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道建筑物立面，進(jìn)行必要的清洗和刷新，美化建筑物外觀，形成良好的觀瞻效果。

三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作取得實效

首先，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了切實加強(qiáng)對治理的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府已經(jīng)成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理聯(lián)席會議組織，具體負(fù)責(zé)治理的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理辦公室及各成員單位必須切實履行職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，全力以赴抓好落實，確保治理快節(jié)奏、高效率推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把環(huán)境衛(wèi)生綜合治理作為當(dāng)前的一項中心工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，全面動員，按照治理工作實施方案的要求，扎扎實實地抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地街道的所有門店，一律按照屬地和產(chǎn)權(quán)管理原則，確定人員，分片包抓，劃段包干，認(rèn)真解決存在的突出問題，真正做到環(huán)境衛(wèi)生有人抓、有人管。

其次，必須改進(jìn)作風(fēng)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作時間緊迫，任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必須發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的高效作風(fēng)，堅決反對拖拖拉拉、推諉扯皮的不良習(xí)氣和說空話、扎虛勢的形式主義作風(fēng)。

第三，必須嚴(yán)管重罰。當(dāng)前，我縣群眾環(huán)境意識普遍較差，要實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的大變化，在堅持教育引導(dǎo)的同時，必須實行嚴(yán)管重罰。縣級各職能部門一定要站在以人為本、構(gòu)建和諧華縣的高度，切實履行職責(zé)，全力協(xié)作配合，不斷加大巡查執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決好村容村貌臟亂差等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要在這次工作中，充分調(diào)動積極性，在突擊的同時，要探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的長效機(jī)制?？h上將對工作表現(xiàn)突出的，實行以獎代補(bǔ)的政策，給予一定的資金獎勵，重獎嚴(yán)罰，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使工作取得實效。

第四，必須強(qiáng)化督查。縣環(huán)境衛(wèi)生綜合治理辦公室應(yīng)盡快進(jìn)入工作角色，及時會同兩辦督查室、監(jiān)察局、廣電局深入一線，進(jìn)行巡回督查，并在縣電視臺開辟農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理專欄，表彰先進(jìn)，曝光后進(jìn)，促使工作均衡發(fā)展。這次市上抓的很嚴(yán)，由市上的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，已在各縣市巡回督察，凡我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及路段被市上點(diǎn)名曝光一次的，由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)提出批評；凡被點(diǎn)名曝光兩次的，由縣上取消其年度考核優(yōu)秀資格；凡被點(diǎn)名曝光三次的，由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)對其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門的一把手進(jìn)行戒免談話，并寫出深刻的書面檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的一把手，必須負(fù)起責(zé)任，縣上將把這次工作納入到年度考核中，實行“一票否決”制。

同志們，這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要振奮精神，開拓創(chuàng)新，少說快干，奮勇爭先，圓滿完成綜合治理各項任務(wù)，確保我縣農(nóng)村面貌短期內(nèi)有一個徹底改觀。