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同志們：

為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，確保完成節(jié)能降耗工作任務(wù)，市政府決定，今天召開全市節(jié)能降耗工作督查會(huì)。

節(jié)能減排是“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，是加強(qiáng)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的重要舉措。從中央到省、*市對(duì)節(jié)能降耗工作非常重視，先后多次召開會(huì)議、出臺(tái)政策。9月10日，*市人民政府還專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確節(jié)能降耗工作有關(guān)政策的意見》，對(duì)節(jié)能降耗工作實(shí)行“一票否決制”、行政問責(zé)制、情況公示制和獎(jiǎng)罰制，實(shí)施能耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行投資項(xiàng)目節(jié)能降耗準(zhǔn)入制。力度之大，前所未有。從我市情況來看，節(jié)能降耗任務(wù)很重。20*年，我市萬(wàn)元GDP能耗僅為0.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而全國(guó)為1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我市能耗水平僅為全國(guó)的一半不到，要完成“十一五”目標(biāo)，萬(wàn)元GDP能耗須年均下降4%。今年以來，市委、市政府高度重視節(jié)能降耗工作，在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)節(jié)能降耗工作，也召開了專題會(huì)議，出臺(tái)了有關(guān)文件政策，各級(jí)各部門也把節(jié)能降耗工作列入了重要議事日程，做了大量的工作，并取得了一定的成效。但從今年全市節(jié)能降耗完成指標(biāo)來看，一至三季度全市單位GDP電耗降低率僅為0.44%，規(guī)上企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗同比下降9.88%，居*各縣市倒數(shù)第二，與*市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)差距較大，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

離年底還有不到兩個(gè)月時(shí)間，各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步集中精力，研究對(duì)策，落實(shí)措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

第一，認(rèn)識(shí)一定要進(jìn)一步提高

要把節(jié)能降耗工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措、落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的重要內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑，作為一項(xiàng)硬任務(wù)、一場(chǎng)硬仗、一個(gè)硬道理來落實(shí)。要像當(dāng)年重視開發(fā)區(qū)建設(shè)那樣來抓節(jié)能降耗工作，像重視經(jīng)濟(jì)工作那樣來抓節(jié)能降耗工作，使抓節(jié)能降耗工作的力度不亞于城市建設(shè)、不亞于技改投入工作，用鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施，推動(dòng)節(jié)能降耗工作。

第二，措施一定要進(jìn)一步落實(shí)

首先，是要落實(shí)政策措施。市里將參照*市政府《關(guān)于進(jìn)一步明確節(jié)能降耗工作有關(guān)政策的意見》，出臺(tái)相應(yīng)的政策意見，提交政府常務(wù)會(huì)議討論后發(fā)文執(zhí)行。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)，凡能耗增長(zhǎng)高于產(chǎn)值增長(zhǎng)的，要限期整改；一個(gè)月整改沒有效果的，停產(chǎn)整頓；整頓成效仍然不明顯的，將堅(jiān)決予以關(guān)停。我們一定要?jiǎng)诱媾鲇?，確保取得實(shí)效。

其次，是要落實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)措施。一是重視結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)約型、環(huán)保型、循環(huán)型、高新型經(jīng)濟(jì)。提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，有效控制高耗能、高污染行業(yè)，一律不進(jìn)“兩高一低”項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有“兩高一低”企業(yè)，要采取關(guān)、停、轉(zhuǎn)、節(jié)等措施，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

二是重抓重點(diǎn)領(lǐng)域。尤其要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。特別是要促使造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)能力，積極推廣應(yīng)用節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目及高效節(jié)能產(chǎn)品。要突出抓好重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，特別是要督促年綜合能耗在1000噸標(biāo)煤及以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)，編制節(jié)能降耗規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，完善管理。三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推進(jìn)節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水等技術(shù)的應(yīng)用，提高資源、能源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村要推廣應(yīng)用沼氣等可再生能源，城鎮(zhèn)要加快推廣應(yīng)用太陽(yáng)能。要推動(dòng)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。四是加快節(jié)能降耗的機(jī)制建設(shè)。建立健全能耗指標(biāo)和能源利用狀況公告制度。定期公布各企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗和萬(wàn)元產(chǎn)值能耗降低率，萬(wàn)元產(chǎn)值電力消費(fèi)量等指標(biāo)。及時(shí)產(chǎn)業(yè)用能、節(jié)能技術(shù)及相關(guān)信息。加強(qiáng)電力需求管理，提高終端用電效率，優(yōu)化用電方式，合理和節(jié)約用電。各行業(yè)協(xié)會(huì)要積極開展節(jié)能降耗咨詢、服務(wù)工作，參與行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)的制定，配合政府做好節(jié)能降耗工作。

第三，責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化

一是加強(qiáng)輿論宣傳。在新聞媒體開辟專題、專欄，加強(qiáng)節(jié)能降耗工作宣傳。推行節(jié)能降耗結(jié)果公示制，公開相關(guān)政策。積極推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)措施不力、任務(wù)不完成的企業(yè)，要予以曝光。

二是加強(qiáng)督促檢查。有關(guān)部門要抽調(diào)人員，在進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)后，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)開展專門督查。

三是加強(qiáng)部門配合。在節(jié)能降耗工作開展過程中，各有關(guān)部門要密切配合，通力合作，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)走訪，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)能耗上升超過產(chǎn)值上升的，都要求填寫說明，不僅是企業(yè)寫說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要寫說明，講清原因，拿出整改方案，一律報(bào)到市統(tǒng)計(jì)局。市里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能耗目標(biāo)也要實(shí)施“一票否決”考核政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的能耗超過全市的能耗增長(zhǎng)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要到市政府常務(wù)會(huì)議上說明原因。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等職能部門要密切關(guān)注各能耗大戶，全程監(jiān)控能耗情況。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，特別是增長(zhǎng)異常數(shù)據(jù)要提出合理說明。

四是各級(jí)機(jī)關(guān)要做節(jié)能降耗模范。各機(jī)關(guān)單位要帶頭厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，減少消耗，引領(lǐng)全社會(huì)節(jié)約能源。通過設(shè)施設(shè)備改造以及在辦公、用車、采購(gòu)等制度與管理方面探索和采取有效措施，推進(jìn)機(jī)關(guān)的節(jié)能降耗工作。機(jī)關(guān)辦公用房規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)，要盡量采用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備和新型墻體材料。在辦公經(jīng)費(fèi)中將優(yōu)先安排資金，用于辦公設(shè)施的節(jié)能改造。實(shí)行辦公室空調(diào)溫度設(shè)置，夏天不得低于26度，冬天不得高于20度；減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗；加強(qiáng)照明管理，優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等對(duì)照明要求較低的區(qū)域安裝自動(dòng)控制開關(guān)。

借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)的主要工作就是用數(shù)字全面準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況。各級(jí)各部門工作的結(jié)果，大部分要通過統(tǒng)計(jì)數(shù)字得以體現(xiàn)。所以說，統(tǒng)計(jì)工作非常重要，必須實(shí)事求是，要用數(shù)據(jù)說話，不出假數(shù)。這也是我們各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和每一位統(tǒng)計(jì)工作者必須牢牢堅(jiān)牢的信條。要建立健全條塊結(jié)合的統(tǒng)計(jì)體系，既不能重復(fù)，也不能漏報(bào)，把反映我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)都能夠客觀地反映出來。要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)措施，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)保障措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。