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同志們：

爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市是市十四屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》明確提出的今年政府的主要工作目標(biāo)之一，并列入了20*年50項(xiàng)重點(diǎn)工作和

實(shí)事工程。同時(shí)，在“十一五”規(guī)劃中也已明確要用兩至三年時(shí)間把嵊州創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)園林城市，并以此為抓手，加快宜居城市建設(shè)，推進(jìn)

城市化建設(shè)再上新臺(tái)階。早在20*年，我市就開(kāi)始了園林城市創(chuàng)建工作，市委市政府專門成立了創(chuàng)建園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并投入大量的人

力、財(cái)力、物力開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。今年，我們將迎來(lái)省級(jí)園林城市創(chuàng)建的驗(yàn)收工作，是我市創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作的沖刺

之年。今天我們專門召開(kāi)省級(jí)園林城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，目的是進(jìn)一步明確創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)、任務(wù)和措施，動(dòng)員和組織全市上下迅速行

動(dòng)起來(lái)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍，掀起綠化家園、創(chuàng)建園林城市新高潮，確保創(chuàng)建工作取得

圓滿成功。等會(huì)兒，市長(zhǎng)還將作重要講話。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題：

一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市重要意義，增強(qiáng)創(chuàng)建工作緊迫感和使命感

近年來(lái)，我市市區(qū)園林綠化面積不斷擴(kuò)大，綠化質(zhì)量顯著提高。到20*年底，全市城市建成區(qū)綠地面積1115公頃，綠化覆蓋面積1260公頃

，綠地率35.5%，綠地覆蓋率40.19%，人均公共綠地面積9.23平方米。從創(chuàng)建園林城市的一些指標(biāo)看，我市已基本具備條件。但從周邊縣市的創(chuàng)

建工作形勢(shì)看，上虞、諸暨、臨海等縣市已完成省級(jí)園林城市創(chuàng)建，今年起準(zhǔn)備創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市，相比之下我們的創(chuàng)建工作已顯滯后，需

要我們認(rèn)清形勢(shì)，明確方向，奮起直追。與此同時(shí),建設(shè)園林城市，對(duì)嵊州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義十分重大,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1.創(chuàng)建園林城市是人民群眾的迫切愿望。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境的關(guān)注程度和要求也不斷提高，改善居住環(huán)境，減少環(huán)

境污染，享受青山綠水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的優(yōu)美環(huán)境，已成為廣大人民群眾的一個(gè)迫切愿望。創(chuàng)建園林城市，搞好城市綠化，創(chuàng)造優(yōu)美、清新、健康

、舒適的人居環(huán)境，就是為了更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。

2.創(chuàng)建園林城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建園林城市，是嵊州市統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是加強(qiáng)自然環(huán)境保

護(hù)，加快生態(tài)城市建設(shè)的重要途徑。它有利于建立起城市生態(tài)安全的綠色屏障，為子孫后代留下青山碧水藍(lán)天綠地，把人與自然的和諧落到實(shí)

處，為城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊的空間。

3.創(chuàng)建園林城市是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力客觀要求。具有綠色生態(tài)環(huán)境也是一個(gè)地區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，嵊州城市要?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，

關(guān)鍵在于打好生態(tài)環(huán)境牌，扎實(shí)做好園林城市創(chuàng)建工作。全面改善城市環(huán)境的質(zhì)量，提升城市的品位和檔次，有利于吸引外來(lái)投資和人口集聚

，有利于提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)創(chuàng)建園林城市的各項(xiàng)工作任務(wù)

園林城市創(chuàng)建工作有一定的專業(yè)性，從創(chuàng)建任務(wù)看，建設(shè)部門占到了70%以上，但創(chuàng)建工作牽涉到全市上下的方方面面，需要今天到會(huì)的各

個(gè)部門、街道和單位共同參與。從創(chuàng)建工作的任務(wù)來(lái)看，主要有以下七個(gè)方面：

1.修編完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃。要按照市委、市政府提出的“彰顯城市特色，建設(shè)宜居城市”的理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色的原則，

進(jìn)一步修訂完善城市新的綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物多樣性保護(hù)規(guī)劃。城區(qū)與城郊形成網(wǎng)絡(luò)化的空間體系，將沿山、沿江、沿路的綠色空間進(jìn)行整合

，發(fā)揮最大的生態(tài)效益。要以“四江八岸”大環(huán)境綠化為基礎(chǔ)，以道路綠化為網(wǎng)絡(luò)，以江濱綠化為紐帶，以單位居住區(qū)綠化為依托，形成點(diǎn)線

面結(jié)合，相互滲透，功能完善，布局合理的城市綠色網(wǎng)絡(luò)體系。

2.加大園林綠化建設(shè)力度。一要加速推進(jìn)公共綠地建設(shè)。要把綠化建設(shè)作為市級(jí)重點(diǎn)工程，在市政、道路、公建配套綠地等安排建設(shè)計(jì)劃

時(shí)，要率先保證綠化資金。今年要完成城隍山區(qū)域改造及艇湖森林公園一期工程，啟動(dòng)城西濕地公園建設(shè)。保證每年新增公共綠地30公頃以上

。二要加大新建居住小區(qū)、單位庭院的綠化建設(shè)。新建居住小區(qū)、單位綠化綠地率必須達(dá)到30%。并在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的示范小區(qū)中，做好試點(diǎn)，

以點(diǎn)帶面，促使其它小區(qū)建設(shè)提高檔次，進(jìn)而營(yíng)造良好的人居工作環(huán)境。三要提高舊城及城中村改造綠化建設(shè)檔次。在實(shí)施舊城改造和城中村

改造時(shí)綠地率應(yīng)達(dá)到25%以上，舊城改造街頭綠地服務(wù)半徑控制在500米以內(nèi)，以滿足居民就近休閑的需要。城中村改造，要嚴(yán)格按《村鎮(zhèn)規(guī)劃

標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，逐步建立較為完善的綠化系統(tǒng)，合理布置公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造良好的生活及生態(tài)環(huán)境。四要加大補(bǔ)綠增綠力度。對(duì)已經(jīng)

建成的新區(qū)，要想方設(shè)法補(bǔ)綠增綠。出臺(tái)鼓勵(lì)政策，積極開(kāi)展屋頂綠化、垂直綠化、拆違建綠工作。對(duì)沿城區(qū)主、次干道的封閉式圍墻進(jìn)行透

綠改造，擴(kuò)大庭院綠化的景觀效果，提高街景的檔次、品位；對(duì)占用規(guī)劃綠地的必須拆除違章占用物，限時(shí)綠化；對(duì)影響市容市貌的臨時(shí)建筑

物、舊平房等進(jìn)行綠化改造，提高城區(qū)的綠化率。城區(qū)各社區(qū)、居住小區(qū)、企事業(yè)單位綠地率未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，要采取有效的增綠措施，確

保到20*年10月底前綠地率達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3.加強(qiáng)城市景觀保護(hù)和管理。我們創(chuàng)建園林城市就要有一個(gè)大園林的概念。一要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有文物古跡的保護(hù)和管理。文物古跡不僅反映一

個(gè)城市的歷史，也是城市文化、城市景觀的重要組成部分。因此，要實(shí)施好文物保護(hù)辦法，制定詳細(xì)規(guī)劃，確定保護(hù)建設(shè)控制地帶。要根據(jù)古

遺跡其性質(zhì)，分門別類，采取不同的規(guī)劃保護(hù)措施。目前要搞好城隍廟、馬寅初故居、剡城墻等重點(diǎn)文保單位的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。二要啟動(dòng)特

色街區(qū)的修繕與開(kāi)發(fā)。在具體規(guī)劃上應(yīng)按不同地段的功能和現(xiàn)狀建筑特點(diǎn)，選擇適宜的建筑形式和風(fēng)格，注重建筑與周圍環(huán)境的和諧，注重對(duì)

山水環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)在改建新建項(xiàng)目中注重突出越劇文化、山水文化、民間工藝等文化的特點(diǎn)。三要全力提升城市景觀質(zhì)量。要積極實(shí)施城

區(qū)主要街道的街景改造工程，著力抓好景觀裝飾工程；要加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施的維修和保養(yǎng)，全面完善亮化工程，在不同路段形成不同的路燈特色

風(fēng)格。要規(guī)范管理戶外廣告，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)廣告管理規(guī)定及城市規(guī)劃管理要求，結(jié)合街景改造，對(duì)城市戶外廣告、路牌實(shí)施規(guī)范管理，使

之更好地符合城市景觀的要求。四要嚴(yán)格保護(hù)城市古樹(shù)名木。要貫徹實(shí)施好《嵊州市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理暫行辦法》，嚴(yán)禁各種危害古樹(shù)名

木的行為；對(duì)現(xiàn)有古樹(shù)名木進(jìn)行全面的調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，積極采取復(fù)壯、病蟲害防治等措施保護(hù)樹(shù)木。

4.加強(qiáng)對(duì)城市內(nèi)外環(huán)境的生態(tài)綠地建設(shè)。突出我市良好的山水格局和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，對(duì)城市外圍地區(qū)、城市生態(tài)環(huán)境敏感地帶和重點(diǎn)地區(qū)

進(jìn)行大面積的生態(tài)景觀綠地建設(shè)，并盡可能地保持城區(qū)周邊自然地形地貌和綠地農(nóng)田，形成環(huán)繞城市的生態(tài)綠色走廊。重點(diǎn)對(duì)城市周邊的城隍

山、福泉山、龍亭山、玉帶山、四明山及各低山丘陵地進(jìn)行植樹(shù)造林，實(shí)現(xiàn)綠化美化。

5.加大市政公用設(shè)施建設(shè)步伐。要大力推進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)，使市區(qū)燃?xì)馄占奥世^續(xù)保持在100%；以理順公交管理體制為契機(jī)，積極發(fā)展城

市公交，保證萬(wàn)人擁有公交車輛達(dá)10輛（標(biāo)臺(tái)）以上；保持水質(zhì)綜合合格率在100%，用水普及率在98%以上；實(shí)施城市道路建設(shè)與亮化工程，確

保人均擁有道路面積9平方米，確保城市主次干道亮燈率在98%以上。

6.強(qiáng)化綠化管理執(zhí)法力度。一是要完善城市綠化的地方性配套政策。根據(jù)《城市綠化條例》、《浙江省城市綠化管理辦法》和《嵊州市城

市規(guī)劃區(qū)綠化管理實(shí)施細(xì)則》、《嵊州市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》等文件規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法力度。二是實(shí)行“綠線”管制制度。嚴(yán)格按照規(guī)

劃確定的綠地進(jìn)行管理，并將城市范圍內(nèi)的公園、河岸、溪流、山坡、城市主干道等地帶作為“綠線”管理的重點(diǎn)部位。嚴(yán)格控制古樹(shù)名木、

大樹(shù)及大樹(shù)群的保護(hù)范圍。三是加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的管理。要嚴(yán)格城區(qū)基建項(xiàng)目綠化審批驗(yàn)收制度，對(duì)居住區(qū)、

單位附屬綠地的園林綠化工程項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、定點(diǎn)放樣、過(guò)程跟蹤監(jiān)督、竣工綜合驗(yàn)收，確保綠化工程質(zhì)量，杜絕擠綠占綠情況

發(fā)生。對(duì)綠化驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，綜合驗(yàn)收不予通過(guò)。同時(shí)，各街道、責(zé)任單位應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法及措施，加強(qiáng)居住區(qū)綠地、單位附

屬綠地養(yǎng)護(hù)管理力度，確保綠化成果的鞏固。

7.開(kāi)展群眾性的綠化建設(shè)活動(dòng)。要?jiǎng)訂T各單位和居民個(gè)人積極開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化，以改善環(huán)境，搞好居住質(zhì)量。要

完善義務(wù)植樹(shù)造林的政策，采取共建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與綠化建設(shè)。要全面開(kāi)展園林式居住區(qū)、園林式單位、園林示范

村的評(píng)選活動(dòng)。要提高全民對(duì)義務(wù)植樹(shù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，管理維護(hù)好城市的現(xiàn)狀綠地，杜絕擅自占用綠地、損壞園林設(shè)施、破壞園林綠化的

行為，以良好的城市綠化面貌來(lái)反映市民良好的精神風(fēng)貌。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)形成創(chuàng)建園林城市工作的強(qiáng)大合力

創(chuàng)建園林城市工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大，涉及面廣，需要各級(jí)各部門、社會(huì)各界和全體市民的關(guān)心、支持和參與。創(chuàng)建工作

關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)，具體要確?！叭齻€(gè)到位”：

1.要確保責(zé)任到位。市政府將專門成立創(chuàng)建園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)面上創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。各相關(guān)部門也要成

立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保創(chuàng)建工作組織到位。要按照創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，把責(zé)任分解落實(shí)到各相關(guān)單位。各街道、各部門一定要按照責(zé)

任分工要求，真抓實(shí)干，不能搞形式主義。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)力量，充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)面上創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，

確保工作落實(shí)到位。對(duì)創(chuàng)建不力，不按時(shí)完成工作任務(wù)的部門和單位，要予以通報(bào)批評(píng)。

2.要確保資金到位。積極探索研究籌措資金的新思路、新方式。一方面，市政府要保證園林城市創(chuàng)建工作必需的財(cái)政投入，確保各項(xiàng)重點(diǎn)

綠化工程的實(shí)施；另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，努力探索并形成多元化的綠化投資機(jī)制。要用市場(chǎng)化運(yùn)作的理念，走市場(chǎng)化的路子，把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)

制引入創(chuàng)建工作，不斷拓展投融資新渠道。

3.要確保宣傳到位。各新聞媒體要加大創(chuàng)建宣傳力度，通過(guò)開(kāi)辟專欄專題，熱點(diǎn)追蹤等多種形式，大力宣傳近幾年我市城市綠化建設(shè)的成

果，宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳城市綠化的法律法規(guī)和創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的創(chuàng)建意識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)建工作的

良好氛圍。

同志們，創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。全市各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揚(yáng)扎扎實(shí)實(shí)的

工作作風(fēng)，努力完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)年底創(chuàng)建目標(biāo)而努力！

謝謝大家！