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同志們：

今天大會的任務(wù)主要有兩項(xiàng)：一是總結(jié)20*年度城區(qū)山頭綠化一期工程建設(shè)情況，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，分析工作中存在的差距和不足；二是安排部署20*年度城區(qū)山頭綠化二期工程建設(shè)的具體工作。剛才，大家參觀了現(xiàn)場，想必會對大家有所觸動和啟發(fā)，希望大家再接再厲，扎實(shí)抓好城區(qū)山頭綠化工作，為建設(shè)生態(tài)后花園再立新功。下面我講兩點(diǎn)意見：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，城區(qū)山頭綠化首戰(zhàn)告捷

為打造“誠信、文化、特色、生態(tài)”，按照縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的安排，去年三月，縣綠化委員會采取“統(tǒng)一規(guī)劃，一次栽植，全程管護(hù)，限期達(dá)標(biāo)”的方式，將縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的50個(gè)綠化較差的山頭，落實(shí)到了50個(gè)機(jī)關(guān)單位。一年來，各綠化責(zé)任單位和相關(guān)職能部門積極響應(yīng)縣委、政府和縣綠化委員會的號召，積極投身到山頭綠化工作中來，迅速行動，周密安排，扎實(shí)工作，圓滿地完成了既定的工作目標(biāo)任務(wù)，城區(qū)山頭綠化工程首戰(zhàn)告捷。經(jīng)檢查驗(yàn)收，有47個(gè)單位完成了任務(wù)，完成綠化總投資125萬元，栽植大規(guī)格苗木15.6萬株，綠化面積981.8畝。昔日荒山禿嶺，如今滿目蒼翠，綠化成效喜人，多次受到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊許。去年，我縣城區(qū)山頭綠化工作主要抓了以下五方面的工作：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了把城區(qū)山頭綠化工作落到實(shí)處，抓出成效，縣上成立了“限期綠化城區(qū)山頭工程指揮部”，并與責(zé)任單位簽定了限期綠化達(dá)標(biāo)責(zé)任書?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)非常重視城區(qū)山頭綠化的工作，多次召集縣委辦、政府辦、林業(yè)局、建設(shè)局等部門研究工程建設(shè)實(shí)施方案，解決工程實(shí)施過程中的具體問題，及時(shí)了解工作開展落實(shí)情況，敦促各綠化責(zé)任單位限期完成綠化任務(wù)。縣人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)縣委辦、政府辦、目標(biāo)辦負(fù)責(zé)人到責(zé)任單位檢查督促綠化工作。各綠化責(zé)任單位也組建了綠化班子，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自到綠化山頭落實(shí)劃線定點(diǎn)、整地栽植、組織苗木采購、落實(shí)栽植管護(hù)等具體工作，為工程建設(shè)提供了有力的組織保障。

二是宣傳發(fā)動到位。一期工程建設(shè)期間，縣綠委辦、縣廣播電視局對工程實(shí)施進(jìn)行了全程的跟蹤報(bào)道。縣綠委辦先后發(fā)出了四期《城區(qū)山頭綠化簡報(bào)》，縣廣播電視局開辟了六期專題新聞采訪報(bào)道，兩次掛牌公布，對工作開展情況及時(shí)曝光和引導(dǎo)，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)了工程的順利實(shí)施。

三是技術(shù)指導(dǎo)到位。為了確保城區(qū)山頭綠化的方案切實(shí)可行，縣綠委辦牽頭，召集建設(shè)局、林業(yè)局的專業(yè)技術(shù)人員，對城區(qū)山頭進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，分山頭調(diào)查綠化現(xiàn)狀，確定每個(gè)山頭的樹種規(guī)格、數(shù)量，并準(zhǔn)確計(jì)算投資規(guī)模，形成了詳實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案資料，保證了設(shè)計(jì)的可行性、實(shí)用性、操作性，為工程實(shí)施提供了科學(xué)施工藍(lán)本。在施工過程中加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，縣林業(yè)局派出十三名工程技術(shù)人員分片區(qū)對責(zé)任單位進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)人員每天到崗到位，嚴(yán)把劃線定點(diǎn)、整地打窩、苗木質(zhì)量以及栽植、管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。

四是工作落實(shí)到位。絕大部分責(zé)任單位都非常重視這次城區(qū)山頭的綠化工作，想盡千方百計(jì)籌集綠化資金、落實(shí)種苗，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了責(zé)任山頭的綠化工作，涌現(xiàn)了一批典型的先進(jìn)事跡?？h政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)一班人親自到現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)責(zé)任山頭的具體情況，增大了綠化投入，提高了栽植標(biāo)準(zhǔn)及樹種規(guī)格，派專人到成都、重慶購買綠化樹苗，組織專人完成栽植任務(wù)，落實(shí)管護(hù)措施，做到了一步到位。縣委辦在高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高質(zhì)量完成栽植任務(wù)后，由于持續(xù)高溫造成部分苗木死亡，辦公室領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場自查發(fā)現(xiàn)問題后，及時(shí)與林業(yè)局的技術(shù)人員一起研究整改補(bǔ)救措施，并重新購進(jìn)了高規(guī)格的女貞苗進(jìn)行了補(bǔ)植。政法委在資金非常困難的情況下，仍擠出12000多元購買種苗，組織單位職工利用雙休日到責(zé)任山頭整地打窩、栽植澆水、培土覆膜。國稅局嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，做到了三個(gè)規(guī)范，即：整地規(guī)范，苗木規(guī)范，栽植規(guī)范，綠化效果顯著?？h財(cái)政局不等待、不觀望，積極籌措資金按要求完成了任務(wù)?？h林業(yè)局率先組織林業(yè)職工建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的城區(qū)山頭綠化現(xiàn)場，并落實(shí)了管護(hù)措施?？h國土資源局加大投入，實(shí)行專業(yè)隊(duì)整地、栽植、管護(hù)，在規(guī)定的期限內(nèi)，按設(shè)計(jì)要求全面完成了栽植任務(wù)。水利局組織下屬水利工程施工隊(duì)伍，對綠化責(zé)任山頭區(qū)域內(nèi)約20畝難用地放炮700多窩，整地質(zhì)量好、規(guī)格高。還有很多單位都做出了顯著的成績，我這里就不再一一列舉了。

五是督查督辦到位。在工程建設(shè)期間，縣委辦、縣政府辦、縣目標(biāo)辦組成了限期綠化城區(qū)山頭督查組，定期對綠化責(zé)任山頭進(jìn)行拉網(wǎng)式的大檢查，做到了三天一次檢查，五天一次督辦，每周一次掛牌，對行動遲緩、工程質(zhì)量較差的單位及時(shí)發(fā)《限期綠化城區(qū)山頭督辦通知書》，責(zé)令限期整改，并將實(shí)施情況先后兩次在電視臺進(jìn)行了掛牌公示，通過有效的督查督辦，有力地推進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)度的質(zhì)量。

20*年，我縣城區(qū)山頭綠化一期工程建設(shè)雖然取得了一定成績，但也還存在著一些問題。一是個(gè)別責(zé)任單位對城區(qū)山頭綠化的重要意義認(rèn)識不深刻，行動遲緩，特別是縣人民法院、建設(shè)銀行、工商銀行三家單位根本沒有任何行動。二是個(gè)別責(zé)任單位擅自降低綠化標(biāo)準(zhǔn)，沒有達(dá)到綠委會規(guī)定的質(zhì)量要求，工作敷衍了事，圖應(yīng)付、走過場。三是不少單位沒有真正落實(shí)好管護(hù)措施，重栽輕管，人畜踐踏、戶外用火等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，苗木死亡、缺窩比較普遍，防火及病蟲害防治等后續(xù)工作亟待加強(qiáng)。對這些問題，大家必須引起高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、深化認(rèn)識，再接再厲，確保城區(qū)綠化再創(chuàng)佳績

為進(jìn)一步鞏固山頭綠化成果，加快推進(jìn)生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)步伐，縣綠委會決定，啟動城區(qū)山頭綠化二期工程建設(shè)，年內(nèi)全面完成城區(qū)山頭綠化任務(wù)。各相關(guān)單位要緊緊抓住當(dāng)前春季植樹的大好季節(jié)，迅速行動起來，大打一場城區(qū)山頭綠化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要提高認(rèn)識。城區(qū)山頭綠化既是我縣城市綠化的重點(diǎn)之一，也是城市綠化的薄弱環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門必須進(jìn)一步明確抓好山頭綠化的重要意義，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，推動這項(xiàng)工作的順利開展。首先，綠化、美化城區(qū)山頭是推進(jìn)“三區(qū)一城”戰(zhàn)略的重要舉措?？h委十屆三次全委會確定了“三區(qū)一城”的發(fā)展目標(biāo)，這絕不是空洞的口號，而是要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中去。城區(qū)山頭綠化就是落實(shí)“三區(qū)一城”的重要切入點(diǎn)之一。抓好城區(qū)山頭綠化、提高城市綠化覆蓋率、建設(shè)山水園林城市，有利于提升城市品位，凝聚人氣，集聚商機(jī)；有利于改善投資環(huán)境，以高品質(zhì)的生活環(huán)境來吸引外來投資；有利于增強(qiáng)城市的生命力、吸引力和競爭力，為建設(shè)“旅游休閑聚集區(qū)”和南充市生態(tài)后花園奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，綠化、美化城區(qū)山頭是豐富和完善生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)的需要。一個(gè)沒有綠化的城市被視為無生命的城市，不重視綠化的城市被視為缺乏文化、文明的城市，綠化、美化已成為城市文明建設(shè)和發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。

近年來，我縣堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城市機(jī)關(guān)單位庭院綠化和山頭綠化，取得了明顯成效，但我縣城市綠化現(xiàn)狀與生態(tài)衛(wèi)星城的標(biāo)準(zhǔn)和省、市對我縣城市綠化任務(wù)的要求還有較大的差距，加快城區(qū)山頭綠化對于豐富城市內(nèi)涵，樹立城市良好形象，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展都具有直接的重要作用。第三，綠化、美化城區(qū)山頭是為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們對生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，我縣縣城兩河污染問題非常突出，周邊山頭綠化尚未形成規(guī)模，廣大群眾、社會各界對改善盡快縣城生態(tài)環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的呼聲十分強(qiáng)烈。抓好城區(qū)山頭綠化可以在縣城周圍形成生態(tài)屏障，減少沙塵污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)人的發(fā)展與城市、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，是一項(xiàng)真正的民心工程、德政工程，必將會得到人民群眾的大力支持和擁護(hù)。各相關(guān)部門必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”、踐行“以人為本”的執(zhí)政理念、服從全縣工作大局的高度來認(rèn)識城區(qū)山頭綠化的重要性、必要性和緊迫性，順應(yīng)民心、順乎民意，扎實(shí)抓好山頭綠化工作，努力改善生態(tài)環(huán)境，以實(shí)際行動推進(jìn)“三區(qū)一城”的戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城區(qū)山頭綠化工作的關(guān)鍵是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由于領(lǐng)導(dǎo)變動，城區(qū)山頭綠化二期工程指揮部作如下的調(diào)整變動，由縣委副書記胡蓉任指揮長，人大副主任李永生、政府副縣長史燚、政協(xié)副主席羅桂華任副指揮長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)城區(qū)山頭綠化的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。各責(zé)任單位要高度重視城區(qū)山頭限期綠化工作，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，并確定專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員主抓此項(xiàng)工作，確保按照縣指揮部的統(tǒng)一安排部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成責(zé)任山頭的限期綠化工作。

三要明確任務(wù)。一是已經(jīng)按要求完成了20*年任務(wù)的單位，要切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)，要組織專人對責(zé)任山進(jìn)行深入調(diào)查，查清成活株數(shù)、死亡株數(shù)，按照設(shè)計(jì)的要求，全面完成補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，一定要確保三年時(shí)間達(dá)到成活率95%以上，苗木保存率90%以上，林木郁閉度0.4以上的標(biāo)準(zhǔn)。二是沒有保質(zhì)保量完成20*年任務(wù)的單位，要立即行動起來，按設(shè)計(jì)要求，必須進(jìn)行有效整改，保證工作任務(wù)的全面完成。去年工作沒有落到實(shí)處的縣人民法院、建設(shè)銀行、工商銀行三家單位，要引起足夠的重視，拿出行之有效措施，確保在今年完成任務(wù)。三是今年安排任務(wù)的單位，必須盡快與指揮部辦公室聯(lián)系，明確縣上安排的具體工作任務(wù)，盡早組建綠化班子，籌集綠化資金，組織優(yōu)質(zhì)苗木，按統(tǒng)一要求，及時(shí)劃線定點(diǎn)，整地打窩，規(guī)范栽植，精心管護(hù)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成綠化任務(wù)。

四要落實(shí)資金。城區(qū)山頭綠化的核心是資金籌集，各相關(guān)單位，特別是綠化責(zé)任單位必須想盡千方百計(jì)，把綠化資金籌措到位，落實(shí)到位。一是各施工單位要及時(shí)把綠化資金足額籌集到位。二是縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金10萬元，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、檢查獎懲的費(fèi)用。三是建設(shè)局每年從城市配套資金中安排一定資金用于城區(qū)山頭綠化。四是林業(yè)局每年要安排一定的項(xiàng)目資金用于城區(qū)綠化。五是按《四川省綠化條例》之規(guī)定，對無山頭綠化任務(wù)的單位，由縣綠委辦公室按每人每年5株每株10元的標(biāo)準(zhǔn)收取義務(wù)植樹費(fèi)，?？钣糜诔菂^(qū)山頭限期綠化。

五要強(qiáng)化指導(dǎo)。縣林業(yè)局要組織技術(shù)人員認(rèn)真做好城區(qū)山頭綠化工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)，要為各責(zé)任單位施工提供可行、實(shí)用、操作性強(qiáng)的施工藍(lán)本。并派出工程人員分片區(qū)對各綠化單位進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，技術(shù)人員要到崗到位，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，保證規(guī)劃定點(diǎn)、整地打窩、苗木質(zhì)量、苗木栽植等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。

六要嚴(yán)格督辦?？h委辦、縣政府辦、縣目標(biāo)辦、縣綠委辦要組織專門的督查督辦工作小組，定期、不定期對城區(qū)山頭綠化工程進(jìn)行檢查、督辦，具體工作由縣委辦副主任王瑜春和政府辦副主任蒲生恕負(fù)責(zé)，務(wù)必要做到兩天一次檢查，三天一次通報(bào)，一周一次掛牌，實(shí)行全程嚴(yán)格督促，及時(shí)通報(bào)批評行動遲緩、綠化不達(dá)標(biāo)的單位，表揚(yáng)行動迅速、規(guī)格質(zhì)量高的單位，并在縣電視臺掛牌通報(bào)工程進(jìn)度。確保工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

七要逗硬獎懲。由縣指揮部辦公室和目標(biāo)督查辦按實(shí)施進(jìn)度分階段組織考核驗(yàn)收，具體逗硬三種獎懲：一是栽植獎（懲）。對按規(guī)劃設(shè)計(jì)的樹種、規(guī)格、數(shù)量完成栽植任務(wù)且栽植質(zhì)量達(dá)標(biāo)的責(zé)任單位，按其投入資金總額的1%獎單位責(zé)任人。對未按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求保質(zhì)保量完成任務(wù)的責(zé)任單位，由指揮部責(zé)令其限期完成或整改，限期內(nèi)仍不完成或不整改的，由指揮部辦公室組織實(shí)施，所需資金從該責(zé)任單位的財(cái)政資金或其他資金中扣除，并按應(yīng)投入資金總額的1%懲扣單位責(zé)任人的工資。二是成活獎（懲）。對栽植成活率達(dá)到95%以上的責(zé)任單位，按其投入的2%獎單位責(zé)任人。凡成活率不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期補(bǔ)植，限期補(bǔ)植仍不達(dá)標(biāo)的，由指揮部辦公室另行組織補(bǔ)植，所需資金從該單位的財(cái)政資金或其他資金中扣除，并按相應(yīng)比例懲扣單位責(zé)任人的工資。三是保存獎（懲）。對常年堅(jiān)持管護(hù)、期末保存率達(dá)到90%以上、郁閉度達(dá)標(biāo)的責(zé)任單位，按其投入的2%獎單位責(zé)任人。對管護(hù)不落實(shí)的，由指揮部辦公室督促落實(shí)，否則由指揮部統(tǒng)一組織管護(hù)，所需資金從該單位的財(cái)政資金或其他資金中扣除。期末驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，按相應(yīng)比例懲扣單位責(zé)任人工資。

同志們，城區(qū)山頭綠化工程是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的“民心工程”，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們再鼓干勁，再添措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，按期按質(zhì)完成任務(wù)，為全面實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，把縣城建設(shè)成為名符其實(shí)的“旅游聚集區(qū)”和“生態(tài)衛(wèi)星城”而努力奮斗。