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第一,墾區(qū)要努力成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。近年來(lái),墾區(qū)發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯,在全省的地位越來(lái)越重要,特別是在糧食生產(chǎn)、食品加工業(yè)等在全省具有舉足輕重的地位。我們要做好、做大農(nóng)墾這篇大文章。要把農(nóng)墾當(dāng)做一張王牌來(lái)打,使其成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新的增長(zhǎng)極。初步想法是,我們省與農(nóng)業(yè)部實(shí)施“省部共建”,加大支持力度,聯(lián)手推動(dòng)農(nóng)墾快發(fā)展、大發(fā)展,把農(nóng)墾打造成可以與國(guó)外跨國(guó)巨頭抗衡的航母級(jí)的國(guó)有大型企業(yè),重點(diǎn)做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。希望墾區(qū)認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)站位,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感,努力成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。要緊緊圍繞全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系放在更加突出的位置,按照“穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、興三產(chǎn)”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)內(nèi)部資源整合和改革創(chuàng)新,做大做強(qiáng)自己,拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。一是通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和食品產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)北大荒米業(yè)、麥業(yè)、豆業(yè)、乳業(yè)、肉業(yè)等龍頭企業(yè),努力打造一批銷(xiāo)售收入超50億元、100億元的大型、特大型企業(yè),在全省食品工業(yè)基地建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。二是通過(guò)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)。從實(shí)際出發(fā),因地制宜發(fā)展諸如新能源、新材料,生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是通過(guò)發(fā)展旅游、物流等第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)。迅速打造一批特色突出、功能完備的重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)和邊貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn),帶動(dòng)商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
第二,墾區(qū)要當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的排頭兵??倳?shū)記要求我們積極發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),這既符合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),也是我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的必由之路。我們要努力建成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)墾要按照總書(shū)記的指示,在建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中當(dāng)好排頭兵。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè),提高現(xiàn)代裝備能力、自主創(chuàng)新能力和綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)周邊農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。墾區(qū)已經(jīng)具備發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件,要乘勢(shì)而上,把建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)作為首要任務(wù),認(rèn)真把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和發(fā)展趨勢(shì),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是要在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和千億斤產(chǎn)能建設(shè)上當(dāng)好排頭兵,重點(diǎn)在農(nóng)機(jī)化、水利化上實(shí)現(xiàn)大的突破。二是要在綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技上當(dāng)好排頭兵,重點(diǎn)在增產(chǎn)增收技術(shù)配套組裝上實(shí)現(xiàn)新突破。三是要在生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新上當(dāng)好排頭兵,重點(diǎn)在擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)上搞突破。四是要在發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等方面當(dāng)好排頭兵,示范帶動(dòng)全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)上層次、上水平。
第三,墾區(qū)要爭(zhēng)做推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的先鋒隊(duì)。在去年召開(kāi)的省委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,從我省具備的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)出發(fā),我們已經(jīng)制定了“一個(gè)率先、一個(gè)加快”的戰(zhàn)略目標(biāo),即:在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。要率先在農(nóng)墾搞突破,通過(guò)發(fā)揮墾區(qū)亦農(nóng)亦工、亦鄉(xiāng)亦城、聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)村又具城鎮(zhèn)特色、具有諸多生產(chǎn)要素又能集聚整合和配置資源的特殊優(yōu)勢(shì),來(lái)推動(dòng)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的形成,這就是先鋒隊(duì)作用。可以說(shuō),抓住了農(nóng)墾就能帶動(dòng)和影響全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。墾區(qū)一定要不負(fù)眾望,既要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,更要在全省形成星火燎原之勢(shì),帶動(dòng)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。因此,墾區(qū)要完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建成一批具有現(xiàn)代城市特征的小城鎮(zhèn)。要用產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,最終實(shí)現(xiàn)城、墾、鄉(xiāng)一體化。要充分發(fā)揮場(chǎng)縣共建的載體作用,充分調(diào)動(dòng)墾地雙方積極性,實(shí)現(xiàn)由單純的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)向合作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)延伸;由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向合作發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化延伸,重點(diǎn)在道路、交通、學(xué)校、醫(yī)院、文化設(shè)施等方面實(shí)現(xiàn)資源共建共享,豐富場(chǎng)縣共建內(nèi)容,提高場(chǎng)縣共建水平。在工作推進(jìn)中,墾區(qū)思想要再解放些,思路要再開(kāi)拓些,經(jīng)營(yíng)的范圍要更大些,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科學(xué)裝備等優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái),通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)運(yùn)作方式把墾地緊密聯(lián)結(jié)起來(lái),推進(jìn)全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民工人化和農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)化,加速實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。
第四,墾區(qū)要努力創(chuàng)建全省黨的建設(shè)模范區(qū)。創(chuàng)建黨的建設(shè)模范區(qū),是在新時(shí)期、新階段省委、省政府對(duì)墾區(qū)各級(jí)黨組織、黨員干部的新目標(biāo)、新任務(wù)、新期望,也是墾區(qū)當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)排頭兵、爭(zhēng)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化先鋒隊(duì)、成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍的重要保障。目前,墾區(qū)有6000多個(gè)基層黨組織,11萬(wàn)多名黨員,形成了以創(chuàng)建黨的建設(shè)模范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)的特色鮮明的工作模式,這是墾區(qū)發(fā)展的寶貴財(cái)富。墾區(qū)黨建工作具有光榮的傳統(tǒng)和良好的基礎(chǔ),在艱苦創(chuàng)業(yè)階段,創(chuàng)造了享譽(yù)海內(nèi)外的北大荒精神,在新時(shí)期,廣大黨員依然是帶領(lǐng)墾區(qū)大踏步前進(jìn)的中堅(jiān)力量。墾區(qū)各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,作為指導(dǎo)事業(yè)發(fā)展和統(tǒng)領(lǐng)工作全局的一件根本大事,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到全會(huì)的任務(wù)上來(lái),使黨員和干部隊(duì)伍始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力實(shí)施“北大荒先鋒工程”,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)涵,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)基層黨建工作整體提升,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺(jué)性,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、科學(xué)發(fā)展的能力和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要進(jìn)一步弘揚(yáng)拓荒精神,大興實(shí)干之風(fēng),進(jìn)一步樹(shù)立實(shí)干創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,把職工群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
省委、省政府將在財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)建設(shè)等方面,繼續(xù)關(guān)心、重視和支持墾區(qū)的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè),為墾區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快全面建設(shè)小康社會(huì),推動(dòng)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化創(chuàng)造更加寬松有利的發(fā)展環(huán)境。墾區(qū)要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),保持清醒頭腦,分析查找不足,發(fā)揮好土地資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)部支持優(yōu)勢(shì)、科技人才優(yōu)勢(shì)和社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕的優(yōu)勢(shì),在未來(lái)幾年再上新臺(tái)階,為奪取現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的新勝利,全面開(kāi)創(chuàng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。
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