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同志們：

一、充分認(rèn)識開展“*崛起大討論”活動的重大意義

開展“*崛起大討論”活動，主要目的是扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞“*崛起”這一重大課題和歷史使命，廣泛集中民智，為*崛起建言獻(xiàn)策；統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成更加濃厚的發(fā)展氛圍；解決突出問題，以更實(shí)的舉措、更大的力度，更好地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速*崛起。為此，縣委決定在全縣開展“*崛起大討論”活動。大家一定要清醒認(rèn)識到，開展大討論是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，是保障科學(xué)發(fā)展的迫切需要。

近年來，我縣水利工作取得長足發(fā)展，特別是剛剛過去的20*年可以說是我縣水利事業(yè)發(fā)展?jié)饽夭实囊荒?，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，通過全局干部職工的共同努力，取得了較好成績。水管體制改革圓滿完成，防汛排澇取得全面勝利，淮北大堤加固和渦河近期治理基本完工，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目取得新成效，職工培訓(xùn)有了好的開始，機(jī)關(guān)建設(shè)面貌一新，農(nóng)田水利基本建設(shè)再創(chuàng)新輝煌，水政執(zhí)法和水資源管理工作再上新臺階。特別是在前階段抗御50年一遇干旱的戰(zhàn)斗中，更充分展示了我們水利人“獻(xiàn)身、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài)。

取得的工作固然可喜，但我們也要清醒地看到，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與廣大人民群眾的期待相比，特別是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面，我們還存在不少的問題和差距。一是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識需要進(jìn)一步深化。對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)掌握不系統(tǒng)、認(rèn)識不全面、思考不深入、理解不透徹。一些同志片面認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，作為一名普通的職工，沒有必要去學(xué)，把交待的工作干好就行了，缺少學(xué)習(xí)的熱情和動力，對加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)的態(tài)度消極，不能夠適應(yīng)形勢的發(fā)展需要。二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高。一些干部職工的思想觀念、能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，缺乏對新形勢下水利工作的認(rèn)識，對水利發(fā)展中的矛盾和問題更是缺乏解決的能力。甚至對自己的工作都不能很好的勝任，前階段的抗旱工作已充分暴露了這個問題，大家必須要有一個清醒的認(rèn)識，必須要有一個很好解決方案。三是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)還需要進(jìn)一步改進(jìn)。有些干部職工作風(fēng)漂浮，精神不振，缺乏科學(xué)發(fā)展的干勁和闖勁，缺乏改革創(chuàng)新的勇氣和銳氣；有些干部身上還不同程度地存在懶、散、慢的惡習(xí)，工作態(tài)度不認(rèn)真，工作方式簡單粗暴，工作效果如蜻蜓點(diǎn)水，怕吃苦，怕得罪人。我們的工作在一線基層，有此干部職工去不能夠深入基層、深入實(shí)踐、深入調(diào)研，怎么能搞好工作，怎么能推動科學(xué)發(fā)展。

總之，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和大討論活動，是上級黨組織的要求，更是推進(jìn)我縣加快科學(xué)發(fā)展的迫切需要。我們一定要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)地把這次活動組織好、開展好，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)我縣水利工作再上新臺階，進(jìn)一步奠定思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、明確方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展大討論活動

開展“*崛起大討論”活動，時間從今天開始，到6月底結(jié)束。整個活動分為宣傳發(fā)動、深入討論、整改提高三個階段。要通過認(rèn)真開展解放思想大討論，更好地適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展，更準(zhǔn)確地把握新時期水利工作的新思路、新任務(wù)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)搞好水利工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速*崛起”的主題，深刻查找差距和不足，圍繞思想觀念、體制機(jī)制、方式方法、能力水平、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行認(rèn)真查找，著力解決精神振奮不夠、工作要求不嚴(yán)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)等突出問題，通過認(rèn)真開展大討論，要進(jìn)一步解放思想、拓展思路，增強(qiáng)敢為人先、爭創(chuàng)一流的勇氣和信心。大討論活動整體上要注意從以下三個方面出實(shí)招、求突破、見成效。

第一，完善工作思路。要通過認(rèn)真開展解放思想大討論，更好地適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展，更準(zhǔn)確地把握新時期水利工作的新思路、新任務(wù)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)搞好水利工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速*崛起”的主題，深刻查找差距和不足，圍繞思想觀念、體制機(jī)制、方式方法、能力水平、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行認(rèn)真查找，著力解決精神振奮不夠、工作要求不嚴(yán)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)等突出問題，通過認(rèn)真開展大討論，要進(jìn)一步解放思想、拓展思路，增強(qiáng)敢為人先、爭創(chuàng)一流的勇氣和信心。

我局的大討論堅(jiān)持“圍繞一個中心，樹立兩大理念，確保三個安全，實(shí)現(xiàn)四大發(fā)展”的工作思路，即一個中心就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村；兩大理念就是樹立“以人為本”的執(zhí)政理念和“人水和諧”的治水理念；三個安全就是確保防洪安全，確保供水安全，確保人員、資金、工程安全；四大發(fā)展就是優(yōu)先發(fā)展民生水利，重點(diǎn)發(fā)展資源水利，大力發(fā)展工程水利，積極發(fā)展生態(tài)水利。重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作，一是加快跑項(xiàng)目爭資金力度，積極向上級爭取防洪工程、人畜飲水、小型農(nóng)田水利建設(shè)等資金；二是把防汛工作貫穿水利工作的始終，放在重中之中；三是把民生水利建設(shè)，作為為民服務(wù)的最的第一要務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。通過這次解放思想活動，著重檢驗(yàn)四個方面的實(shí)績：一是理論上有沒有收獲；二是思路上有沒有開闊；三是素質(zhì)上有沒有提高；四是工作上有沒有改進(jìn)。

第二，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是大興創(chuàng)業(yè)興業(yè)之風(fēng)，一心一意促發(fā)展。當(dāng)前一些人就是不敢、不愿，也不會解放思想。有的人沒有解放思想的膽，循規(guī)蹈矩，不敢試，不敢闖、不敢“走出去”；有的人壓根沒有真正解放思想的想法，嘴上說一套，行動上又是一套，小富即安、小進(jìn)則滿，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)?。挥腥瞬恢涝趺慈ソ夥潘枷?，坐井觀天，不思學(xué)習(xí)，視野不寬，心浮氣躁。我們解放思想就是要解決“不敢”、“不愿”、“不會”這三個問題，要通過抓好“八治”活動，即治懶、治空、治浮、治拖、治驕、治軟、治散、治滑，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工的創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，不斷提高辦事效率，努力為發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，特別是通過這次活動使我們領(lǐng)導(dǎo)干部能努力實(shí)現(xiàn)“三個明顯變化”，即領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、機(jī)遇意識、發(fā)展意識、競爭意識、開放意識明顯增強(qiáng)；世界眼光、國際視野、對外開放的整體水平明顯提高；勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、精益求精、勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)明顯振作。二是大興真抓實(shí)干之風(fēng)，大力營造干事干凈，多干好事、少干錯事、不干壞事的濃厚氛圍。解放思想，就要有無私無畏的勇氣，敢于揭丑亮短，堅(jiān)持不唯書、不唯上、只唯實(shí)，政策之內(nèi)的搶著干，政策之外的探索干，不搞無休止的爭論，實(shí)事求是、腳踏實(shí)地，在其位、謀其政、盡其責(zé)、成其事。三是大興探索創(chuàng)新之風(fēng)，放開手腳大膽闖。歷史經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐反復(fù)證明，思想解放的空間有多大，發(fā)展的空間就有多大；什么時候解放思想，什么時候就迎來大的發(fā)展；哪個地方干部群眾思想解放，哪個地方的經(jīng)濟(jì)社會就有大的發(fā)展。從自我做起，始終保持不甘落后、奮力爭先的志氣，始終保持敢想敢干、敢為人先的氣魄，始終保持自我加壓、持之以恒的韌勁，始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，干事創(chuàng)業(yè)，奮勇趕超。

第三，強(qiáng)化黨務(wù)意識。自覺增強(qiáng)黨的意識，“心中有黨、心中有組織”，牢記自己是黨的一員，用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用黨的紀(jì)律約束自己，用黨的理想激勵自己。在黨務(wù)言黨務(wù)、在黨務(wù)愛黨務(wù)、在黨務(wù)憂黨務(wù)、在黨務(wù)為黨務(wù)，使黨務(wù)工作者特別是黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任融入到靈魂、血脈之中，深入到精神、信仰之中。通過解放思想大討論，推進(jìn)基層黨組織設(shè)置和功能創(chuàng)新、推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新、推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新、推進(jìn)支部組織生活內(nèi)容和方式創(chuàng)新、推進(jìn)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)基層黨建理論和實(shí)踐調(diào)研創(chuàng)新，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)創(chuàng)新。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)際成效更好地推進(jìn)*崛起

開展“*崛起大討論”活動，是我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有效載體。我局的大討論實(shí)施方案也是結(jié)合水利工作實(shí)際，認(rèn)真制定的，大家一定要貫徹落實(shí)好。因此，在開展大討論時，大家決不能坐而論道，紙上談兵。各單位要站在全縣大局和水利工作新形勢的高度，深刻認(rèn)識這次大討論活動的重大意義，切實(shí)擺上重要日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心安排，規(guī)范實(shí)施，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對大討論活動的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”是大討論活動的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心策劃、廣泛發(fā)動、及時引導(dǎo)，做到思想上重視，態(tài)度上堅(jiān)決，行動上自覺。要把大討論活動融入各自思想實(shí)際和工作實(shí)踐中，查擺問題要找得準(zhǔn)，分析原因要深刻，整改措施要有力，確保學(xué)習(xí)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。要組織、引導(dǎo)、發(fā)動好本單位的能人不僅為本單位出謀劃策，還要站在全縣、全局的高度為*崛起獻(xiàn)好計、出良策，確保大討論活動取得更加豐厚的成果。

二要大力宣傳，營造氛圍。這次大討論活動意義重大，參與面廣，參與大討論的廣大干部群眾要靠宣傳來發(fā)動，大討論的系列優(yōu)秀成果要靠媒體來推介，只有形成濃厚的氛圍才能帶來熱烈的大討論。各單位要結(jié)合實(shí)際充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，緊緊圍繞大討論活動的目的、意義和主要任務(wù)集中搞好宣傳，力度要大一點(diǎn)、氛圍要濃一點(diǎn)、效果要好一點(diǎn)。要創(chuàng)新形式，將大討論活動不斷引向深入，做到動態(tài)報道和深度報道相結(jié)合，面上宣傳與解剖典型相結(jié)合，全面展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展和新成效，達(dá)到越討論思想越解放、越討論精神越振奮、越討論思路越清晰、越討論工作成效越顯著的效果，使宣傳工作切實(shí)增強(qiáng)感染力，激發(fā)推動力，形成生產(chǎn)力，在全局上下形成少說多做、真抓實(shí)干、奮力趕超的生動局面。

三要抓好督查，務(wù)求實(shí)效。開展這次大討論活動，必須虛功實(shí)做，不能擺樣子，不能空對空，大討論活動的成效，最終要靠工作成效和發(fā)展成果來檢驗(yàn)。局委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查，加強(qiáng)指導(dǎo)，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等方式，重點(diǎn)檢查各級各部門通過大討論活動找到了哪些差距、理清了哪些新思路、采取了哪些新措施、解決了哪些新問題、取得了哪些新成效，及時掌握進(jìn)展情況，督促大討論活動有序開展，堅(jiān)決防止形式主義和走過場?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組要進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對重視不夠、組織不力、效果不好的單位，進(jìn)行通報批評，責(zé)令整改，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委說明情況。

同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。我們要以這次大討論活動為抓手、為契機(jī)、為突破，以思想的解放帶動創(chuàng)造力的釋放，以觀念的更新帶動競爭力的提升，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動執(zhí)行力的質(zhì)變，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，為*崛起貢獻(xiàn)更大力量