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今年的衛(wèi)生工作大會(huì)對(duì)婦孺兒童衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面安部署,講出了明了的目標(biāo)和要求;省衛(wèi)生廳最近展開了婦幼衛(wèi)生計(jì)劃會(huì)議,對(duì)今年婦幼工作作出具體安排?，F(xiàn)今衛(wèi)生局召展開了婦幼衛(wèi)生計(jì)劃會(huì)議,主要是傳遞實(shí)施有關(guān)會(huì)議精神,回看總結(jié)年工作，交流工作經(jīng)驗(yàn),小結(jié)工作進(jìn)程。本次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步提高我市婦女兒童健康水平,推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)固進(jìn)步,擁有積極的促進(jìn)作用。隨后局長(zhǎng)還將做總結(jié)性講話,請(qǐng)大家仔細(xì)實(shí)施落實(shí)。在這里,我就施行今年婦孺兒童衛(wèi)生工作講幾方面的意見:

一、簡(jiǎn)要回顧年婦幼衛(wèi)生工作

去年一年，在各級(jí)黨委、政府的支持下，全市廣大婦幼衛(wèi)生工作者共同努力，堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法兩綱”，不斷加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷的發(fā)生率為目標(biāo)，大力加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)，強(qiáng)化婦幼保健作為公共衛(wèi)生的社會(huì)職能，提升婦幼保健人員素質(zhì)，推進(jìn)婦幼衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)和管理，持續(xù)提升婦幼保健服務(wù)能力，婦幼衛(wèi)生工作取得了顯著成效。年全市孕產(chǎn)婦死亡率為14.74/10萬(wàn)（年為18.70/10萬(wàn)），嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為4.60‰、5.58‰（年為5.63‰、6.78‰），住院分娩率達(dá)99.07%（年為98.56%），未發(fā)生新生兒破傷風(fēng)，婦幼保健主要指標(biāo)好于全市平均水平，在全省位居前列。

（一）婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，服務(wù)能力不斷提高

各地在深化農(nóng)村衛(wèi)生改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理等工作中，積極建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，因地制宜地探索開展婦幼保健工作的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)婦幼保健工作任務(wù)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，以保健促臨床，開設(shè)婦女和兒童保健的特色服務(wù)項(xiàng)目，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，兩個(gè)效益持續(xù)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。全市基本形成了以市婦幼保健院為業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、縣（市、區(qū)）婦幼保健機(jī)構(gòu)為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村級(jí)衛(wèi)生室及保健員為基礎(chǔ)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中心城區(qū)設(shè)置48家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)機(jī)構(gòu)開始履行婦幼保健公共衛(wèi)生職能，一部分中心和站開展了為孕產(chǎn)婦、兒童建卡建冊(cè)，以及產(chǎn)后訪視、婦幼衛(wèi)生健康教育等工作，婦幼保健進(jìn)社區(qū)全面啟動(dòng)，為以后構(gòu)建城區(qū)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)打下了良好基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)依法管理，母嬰保健技術(shù)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范

市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》及其《實(shí)施辦法》，強(qiáng)化依法行政，依法監(jiān)管，對(duì)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行許可準(zhǔn)入，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，做到持證上崗，對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》等法律證件加強(qiáng)管理，把《母嬰保健法》執(zhí)法檢查納入衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法管理，加大了打擊非法進(jìn)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)的力度，母嬰保健技術(shù)服務(wù)逐步進(jìn)入法制化管理的軌道。

（三）充分履行公共衛(wèi)生職能，新篩和信息工作取得新的成績(jī)

全市進(jìn)一步強(qiáng)化了孕產(chǎn)婦和兒童死亡報(bào)告、婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)告、“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”、“3+1”上報(bào)模式、新生兒疾病篩查、降消項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷等系列信息管理制度，統(tǒng)一了縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健基礎(chǔ)性資料和登記管理，加強(qiáng)了工作督導(dǎo)和考核評(píng)比，婦幼衛(wèi)生信息工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，遲報(bào)。漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象明顯減少；同時(shí)，新篩工作全面啟動(dòng)，以縣為單位基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新篩率從年的11%增長(zhǎng)到23%，血片質(zhì)量顯著提高，陽(yáng)性患兒跟蹤隨訪記錄比較規(guī)范，基本都得到了及時(shí)救治。

（四）項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)，項(xiàng)目實(shí)施取得一定成效

市、監(jiān)利縣實(shí)施的“降消”項(xiàng)目在黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)和各部門的配合下，依靠衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)人員的共同努力，通過開展產(chǎn)科技術(shù)人員培訓(xùn)、選派專家蹲點(diǎn)指導(dǎo)、加強(qiáng)健康教育宣傳、對(duì)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行救助、加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查等工作，項(xiàng)目實(shí)施取得新成績(jī)，孕產(chǎn)婦死亡率分別為17.16/10萬(wàn)和15.28/10萬(wàn)，住院分娩率達(dá)到98.52%和98.06%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率均達(dá)到100%，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率均為0，與項(xiàng)目實(shí)施之前相比進(jìn)步很大，較好地實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目年度目標(biāo)。

二、當(dāng)前工作中存在的主要問題

我市婦幼衛(wèi)生工作雖然取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但是和其他先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距，工作中存在一些比較突出的問題：

（一）財(cái)政投入不足，保障政策不落實(shí)

少數(shù)地方對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，特別是它在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中應(yīng)有的地位認(rèn)識(shí)不足。把婦幼保健機(jī)構(gòu)等同于一般醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)待，對(duì)婦幼衛(wèi)生的投入明顯不足，對(duì)保障婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的的有關(guān)政策落實(shí)不到位，導(dǎo)致一些地區(qū)基層?jì)D幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不健全，鄉(xiāng)村兩級(jí)婦幼保健人員不穩(wěn)定、待遇不落實(shí)、工作積極性不高的問題比較嚴(yán)重，也致使一些婦幼保健機(jī)構(gòu)重臨床、輕保健，影響了保健工作質(zhì)量。

（二）依法管理存在薄弱環(huán)節(jié)，母嬰安全隱患不容忽視

有的地方仍然存在不具備條件和資格的機(jī)構(gòu)和人員從事助產(chǎn)等母嬰保健技術(shù)服務(wù)，非法接生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；婚前保健工作存在職責(zé)不清、管理無(wú)序的狀態(tài)，不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的問題比較突出；《出生醫(yī)學(xué)證明》管理還不規(guī)范，跨區(qū)域轉(zhuǎn)購(gòu)、轉(zhuǎn)借、不履行登記手續(xù)、不具備助產(chǎn)資格的機(jī)構(gòu)簽發(fā)出生證、虛假出生證、搭車?yán)壥召M(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。

（三）重點(diǎn)專項(xiàng)工作落實(shí)不到位，與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)差距明顯

一是“降消”項(xiàng)目執(zhí)行力度不大，資金沉淀的問題比較嚴(yán)重。三年來(lái)沉淀10萬(wàn)元，監(jiān)利05年和06年也有不同程度沉淀；貧困孕產(chǎn)婦救助管理需要加強(qiáng)，存在救助面偏窄、救助標(biāo)準(zhǔn)偏低、救助力度偏小的情況；此外，縣級(jí)孕產(chǎn)婦急救中心建設(shè)達(dá)不到要求，相關(guān)項(xiàng)目資料不規(guī)范、不完整的問題也值得重視。二是新篩工作總體水平不高，沙市、荊州兩區(qū)沒有啟動(dòng)，全市新篩率只有23%，和省內(nèi)其他先進(jìn)地區(qū)相比差距很大（武漢83%，宜昌62%、黃石58%）；縣市區(qū)除石首外普遍不高，市直醫(yī)院中市二醫(yī)、市三醫(yī)工作比較滯后。

（四）婦幼保健工作中出現(xiàn)的新情況、新問題

一是計(jì)劃外生育的孕產(chǎn)婦保健存在隱患，這是造成孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡的重要原因之一。去年全市死亡的7例孕產(chǎn)婦中有1例（非本地戶口，利川市人）屬于計(jì)劃外生育；二是流動(dòng)人口婦幼保健工作管理難度大，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總存在盲區(qū)；三是出生缺陷發(fā)生率有上升趨勢(shì)，在婚檢工作不規(guī)范、婚檢率下降的形勢(shì)下，提高出生人口素質(zhì)任重而道遠(yuǎn)；四是剖宮產(chǎn)率居高不下，已經(jīng)到了非抓不可的地步，必須引起各地高度關(guān)注和重視。

三、全面貫徹落實(shí)十七大精神，扎實(shí)做好今年婦幼衛(wèi)生工作

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開局之年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年、做好今年的婦幼衛(wèi)生工作，對(duì)于貫徹落實(shí)十七大目標(biāo)，順利完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。今年我市婦幼衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，以“一法兩綱”為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生法制化規(guī)范化管理，以降消和母嬰安全項(xiàng)目促進(jìn)婦幼保健工作，增強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，不斷提高全市婦女兒童的健康水平。年全市婦幼衛(wèi)生工作總的目標(biāo)是：全市孕婦死亡率控制20/10萬(wàn)在以內(nèi)，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在8‰，10‰以內(nèi)；住院分娩率保持在95%以上，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率繼續(xù)保持0的記錄。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨。今年，要著力做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）強(qiáng)化政府職責(zé)，建立保障機(jī)制，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

婦女兒童占總?cè)丝诘?/3，保障婦女兒童健康權(quán)利是人類社會(huì)的基本要求和建立和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。黨的十七大報(bào)告明確提出要“發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)”，“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入”。這些都說明，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各地要積極爭(zhēng)取政府對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重視和支持，深化對(duì)

婦幼衛(wèi)生工作重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》精神，切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理解決并落實(shí)鄉(xiāng)村婦幼衛(wèi)生人員待遇，穩(wěn)定基層?jì)D幼保健隊(duì)伍。要爭(zhēng)取黨委政府對(duì)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的重視和支持，按照《衛(wèi)生部婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》要求，落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員編制和財(cái)政補(bǔ)助政策，使其更好地履行公共衛(wèi)生職能和保護(hù)婦女兒童健康的任務(wù)，為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系

婦幼衛(wèi)生體系是公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系是落實(shí)婦女兒童健康任務(wù)的基礎(chǔ)和前提。在城區(qū)，衛(wèi)生行政部門要加大協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)婦幼保健職能進(jìn)社區(qū)的步伐，構(gòu)建婦幼保健院??社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心??社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的網(wǎng)絡(luò)體系，真正承擔(dān)起婦幼保健的公共衛(wèi)生職能；在農(nóng)村，要著力加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)的重視和支持，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室公共衛(wèi)生職能，安排落實(shí)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、具備一定專業(yè)素質(zhì)、責(zé)任心較強(qiáng)的保健人員；縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮好督導(dǎo)評(píng)估作用。形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足不同人群、不同層次的婦女兒童健康需求，使城鄉(xiāng)婦女兒童公平享有基本醫(yī)療保健服務(wù)。

（三）貫徹一法兩綱，加強(qiáng)依法監(jiān)管，進(jìn)一步提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)

一是堅(jiān)持依法行政、依法執(zhí)業(yè)。各地要按照《母嬰保健法》的規(guī)定，牢固樹立依法行政的理念，加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理，對(duì)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審批準(zhǔn)入，對(duì)從業(yè)人員要統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試、持證上崗，對(duì)違規(guī)情況要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，組織開展對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的審核校驗(yàn)，建檔備案，將具備服務(wù)資質(zhì)的人員在網(wǎng)上公示以供查詢，對(duì)不符合條件的機(jī)構(gòu)要吊銷《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》；二是要加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)的依法監(jiān)管。繼續(xù)加大《母嬰保健法》執(zhí)法檢查的工作力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非法接生

、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠手術(shù)等違法行為，整治母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)；衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)政府和上級(jí)主管部門的爭(zhēng)取力度，逐步規(guī)范婚檢工作；三是規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》等法律證件的管理和使用。制定全市《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦法，對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理工作進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)申購(gòu)領(lǐng)取《出生醫(yī)學(xué)證明》應(yīng)提交助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資格許可證，證件應(yīng)按期接受校驗(yàn)；《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)機(jī)構(gòu)必須按照核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，對(duì)搭車收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)要進(jìn)行查處；嚴(yán)格按照程序申購(gòu)、發(fā)放，登記，不得跨區(qū)域轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)購(gòu)；四是落實(shí)預(yù)防出生缺陷的三級(jí)防治措施。按照中央、省關(guān)于加強(qiáng)出生缺陷防治工作的有關(guān)要求，大力開展宣傳和健康教育，積極協(xié)調(diào)并創(chuàng)造條件開展婚前保健工作，落實(shí)孕前和孕產(chǎn)期保健，逐步建立產(chǎn)前篩查網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)前診斷質(zhì)量和水平；繼續(xù)完善新篩網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)新生兒聽力篩查工作，進(jìn)一步提高出生

人口素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，推進(jìn)婦幼衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)和管理

一是加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)規(guī)范化管理。各地要切實(shí)貫徹執(zhí)行省衛(wèi)生廳制定的一系列婦幼保健規(guī)范化管理文件，進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理工作，以各地散居及留守兒童為

兒系管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，充分利用準(zhǔn)入、校驗(yàn)、一體化管理等手段有效督促村級(jí)衛(wèi)生室開展兒童保健系統(tǒng)管理，把工作成效納入考核管理指標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦分級(jí)管理制度，完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道體系建設(shè)，開展以產(chǎn)科質(zhì)量為核心的檢查評(píng)估，進(jìn)一步提高產(chǎn)科質(zhì)量，保障母嬰安全；二是開展婦幼保健機(jī)構(gòu)管理評(píng)審。從今年開始，我市將啟動(dòng)二級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的管理評(píng)審工作，省廳已制定下發(fā)了《湖北省婦幼保健機(jī)構(gòu)管理》和《湖北省婦幼保健機(jī)構(gòu)管理評(píng)審實(shí)施細(xì)則》，各地要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織實(shí)施，具備條件的單位要積極申報(bào)和創(chuàng)建，力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。三是開展新一輪愛嬰醫(yī)院評(píng)估。一些地區(qū)愛嬰醫(yī)院管理近年來(lái)有所松懈滑坡，今年市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門將按照省廳出臺(tái)的愛嬰醫(yī)院監(jiān)督管理辦法，組織專班對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的愛嬰醫(yī)院工作進(jìn)行再創(chuàng)建、再評(píng)審、再驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)構(gòu)要限期整改直至摘牌。通過新一輪評(píng)估活動(dòng)，鞏固愛嬰醫(yī)院成果，逐步建立和完善愛嬰醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，全面推動(dòng)?jì)D幼工作邁上新臺(tái)階

一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大執(zhí)行力度。08年開始我市降消項(xiàng)目縣新增江陵縣，將達(dá)到3個(gè)，總體要求是：加大執(zhí)行力度，落實(shí)分娩補(bǔ)助，加強(qiáng)資金監(jiān)管，暢通綠色通道，確保母嬰安全。要努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府對(duì)項(xiàng)目工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門、人員的工作職責(zé)，建立和完善孕產(chǎn)婦死亡問責(zé)制度，強(qiáng)化責(zé)任管理，確保項(xiàng)目執(zhí)行全面達(dá)標(biāo)，避免資金繼續(xù)沉淀。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，簡(jiǎn)化程序，探索在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就地補(bǔ)償?shù)哪Ｊ?，方便孕產(chǎn)婦獲取救助資金；江陵縣要高度重視項(xiàng)目工作，結(jié)合本縣實(shí)際抓緊制定實(shí)施方案，作好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)項(xiàng)目工作健康有序、深入持久地開展；二是大力推進(jìn)新篩工作，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。今年按照省廳要求，新篩率全市總體水平要達(dá)到60%，其中市直醫(yī)院要達(dá)到85%，各縣市區(qū)要達(dá)到45%。各地各單位要提高對(duì)新篩工作的重視程度，充分認(rèn)識(shí)新篩工作對(duì)降低出生人口缺陷率的深遠(yuǎn)意義，把新篩工作當(dāng)作一項(xiàng)涉及國(guó)計(jì)民生、子孫后代的政治任務(wù)來(lái)抓，增強(qiáng)作好新篩工作的決心和信心；要加強(qiáng)健康教育，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)讓廣大家長(zhǎng)知曉新篩的重要意義；要加強(qiáng)督導(dǎo)考核，落實(shí)市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)的檢查評(píng)估，把新篩工作切實(shí)納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。三是著力加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息工作。中心城區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定的程序要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送信息數(shù)據(jù)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要逐步落實(shí)信息管理的專職人員，作好信息的收集、整理、匯總、上報(bào)，各縣市區(qū)要進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)網(wǎng)底建設(shè)，確保信息的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

最后，要特別強(qiáng)調(diào)的是，各地要按照省廳統(tǒng)一要求，采取堅(jiān)決有力的措施控制剖宮產(chǎn)率。要認(rèn)真調(diào)查和分析本轄區(qū)剖宮產(chǎn)率偏高的原因，制定切實(shí)可行的工作方案，將控制剖宮產(chǎn)率納入對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制管理。省廳提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院剖宮產(chǎn)率要低于25%，縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要低于40%，各地要努力向這個(gè)目標(biāo)奮斗，用1-2年降低過高的剖宮產(chǎn)率。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門將定期組織評(píng)估督查，對(duì)工作不力、行動(dòng)不積極、效果不理想的地方要給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，婦女兒童的健康關(guān)系到家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到祖國(guó)的繁榮昌盛和民族的興旺發(fā)達(dá)。黨的十七大為衛(wèi)生改革和發(fā)展指明了方向，婦幼衛(wèi)生事業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、扎實(shí)工作，為推進(jìn)我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，維護(hù)婦女兒童健康，建設(shè)和諧荊州而努力奮斗！

謝謝大家！