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同志們：

我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作，在近三屆黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的共同努力下，在在座各位的辛勤付出下，歷經(jīng)1000余個(gè)日日夜夜的不懈努力，取得了圓滿成功。今天，市委市政府召開這次總結(jié)表彰及旅游發(fā)展大會(huì)，就是要大張旗鼓地表彰我們的創(chuàng)優(yōu)功臣，就是要科學(xué)客觀地總結(jié)我們的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，以此推動(dòng)*“旅游興市”戰(zhàn)略全面實(shí)施，推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。剛才，XX同志全面總結(jié)了創(chuàng)優(yōu)工作，科學(xué)部署了下步任務(wù)；市委政府隆重表彰了創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、人大、政府、政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心、支持、參與*創(chuàng)優(yōu)工作的責(zé)任單位、各界人士表示衷心的感謝！

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、全市動(dòng)員，全民參與，創(chuàng)優(yōu)工作促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展

20*年，市委政府審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)作出了“舉全市之力創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的戰(zhàn)略決策，把“創(chuàng)優(yōu)”作為中心工作，擺在了突出位置。經(jīng)過(guò)近三年卓有成效的工作，創(chuàng)優(yōu)于去年5月通過(guò)省檢，9月通過(guò)國(guó)檢，12月27日被國(guó)家旅游總局正式命名為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”?！皠?chuàng)優(yōu)”工作的開展，促進(jìn)了旅游發(fā)展，提升了城市品位，擴(kuò)大了對(duì)外影響，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

㈠創(chuàng)優(yōu)推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)新突破。我市生態(tài)旅游資源富集，歷史文化底蘊(yùn)深厚，紅巖故事家喻戶曉。過(guò)去由于資金投入不足，景區(qū)打造不夠，開發(fā)機(jī)制不活，豐富的旅游資源一直是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，旅游產(chǎn)業(yè)一直沒(méi)有呈現(xiàn)出“大的氣候”。創(chuàng)優(yōu)工作啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)全民總動(dòng)員，各界齊參與，旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起，無(wú)論在開發(fā)機(jī)制、景區(qū)打造，還是在對(duì)外營(yíng)銷、品牌創(chuàng)建上都取得了重大突破，倍受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，游人青睞。三年來(lái)，全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施共投入3.1億元，打造A級(jí)景區(qū)3個(gè)，發(fā)展旅游星級(jí)飯店2家、旅游社3家，*成功創(chuàng)建國(guó)家地質(zhì)公園，成功納入紅色旅游精品線路、經(jīng)典景區(qū)。20*年，共接待游客138萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入6.4億元，比20*年分別增長(zhǎng)156%、967%，旅游產(chǎn)業(yè)已成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

㈡創(chuàng)優(yōu)促進(jìn)了城市面貌大改觀。一是基礎(chǔ)建設(shè)大改觀。圍繞創(chuàng)優(yōu)工作，修建了環(huán)城路，改造了濱河西路步行街，修建了*北縣級(jí)城市屈指可數(shù)的主題廣場(chǎng)——*山廣場(chǎng)，建成了*城市標(biāo)志性建筑——*山游擊隊(duì)群雕，新建了星星麗都、濱河麗景等城市靚點(diǎn)，城區(qū)面積由20*年3.8平方公里發(fā)展到6.5平方公里。二是環(huán)境衛(wèi)生大改觀。新建和改造了一大批城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施，增加了城管環(huán)衛(wèi)工人，擴(kuò)大了城區(qū)保潔面積。實(shí)施了城區(qū)綠化工程，改造了主街道綠化帶，城區(qū)綠化率達(dá)到30%。大力整治漩溪河，嚴(yán)格控制企業(yè)排放，城區(qū)水資源達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是城市品位大改觀。美化了城區(qū)主要街道的臨街建筑立面，改造了濱河公園，增設(shè)了現(xiàn)代旅游城市配套設(shè)施，城市功能進(jìn)一步完善，品位進(jìn)一步提高。

㈢創(chuàng)優(yōu)擴(kuò)大了*對(duì)外影響力。一是在節(jié)會(huì)活動(dòng)中擴(kuò)大了影響。20*年，我們舉辦的首屆小平故里·*山梨花節(jié)，吸引了200多位知名企業(yè)家蒞臨參觀考察，為我市旅游開發(fā)和招商引資起到了推波助瀾的作用。每年石林景區(qū)舉辦的“七夕”情人節(jié)活動(dòng)，引來(lái)了成渝大量游客，既增加了旅游收入，又?jǐn)U大了對(duì)外影響。二是在對(duì)外合作中擴(kuò)大了影響。在加強(qiáng)外界交流、共接旅游環(huán)線過(guò)程中，與貴州、重慶、成都、廣元、儀隴等城市結(jié)下了深厚友誼，再度提升了*知名度。三是在向上爭(zhēng)取中擴(kuò)大了影響。隨著AA市第三屆旅游發(fā)展大會(huì)在*圓滿召開，國(guó)家地質(zhì)公園、*山游擊隊(duì)紀(jì)念館全面落成，*山被成功納入四川新五大旅游區(qū)嘉陵江流域生態(tài)文化旅游區(qū)總體規(guī)劃，*對(duì)外影響力、知名度與日俱增。

二、克難攻堅(jiān)，眾志成城，創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)展示了干部隊(duì)伍新形象

創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中，全市廣大干部肩負(fù)歷史使命，積極迎接挑戰(zhàn)，眾志成城，無(wú)私奉獻(xiàn)，克難攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，充分展示了敢于面對(duì)困境，勇于攻克難關(guān)的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)了我們隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。

㈠檢驗(yàn)了干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。創(chuàng)優(yōu)的過(guò)程，不僅是對(duì)*旅游產(chǎn)業(yè)的考察，更是對(duì)全市干部隊(duì)伍的檢驗(yàn)。面對(duì)基礎(chǔ)差、難度大、任務(wù)重、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)等諸多困難，廣大干部不僅沒(méi)有被嚇倒，反而增強(qiáng)了抓好工作的責(zé)任感和緊迫感。三年來(lái)，全市各級(jí)干部緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”中心工作，克難攻堅(jiān)、勇挑重?fù)?dān)，銳意進(jìn)取、爭(zhēng)當(dāng)表率，以一種永不放棄、永不服輸?shù)木瘢粩嘧晕壹訅?，不斷挑?zhàn)極限，不斷追求唯一，使*旅游產(chǎn)業(yè)用三年時(shí)間走完了別人十年才能走完的路。事實(shí)證明，我們的干部隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，是一個(gè)召之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

㈡激發(fā)了干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力。常言道：不怕做不到，就怕想不到。在各方面條件極不具備的情況下，我們創(chuàng)造性地提出創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，不是天方夜譚，而是我們有信心、有勇氣、有魄力去創(chuàng)造奇跡，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。自20*年正式啟動(dòng)創(chuàng)優(yōu)以來(lái)，全市上下雷厲風(fēng)行，迅速行動(dòng)，大膽解放思想，創(chuàng)新工作方法，激發(fā)內(nèi)在活力，精心編制旅游規(guī)劃，大力完善城市功能，著力加強(qiáng)城市管理，全面夯實(shí)了旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們趟著石頭過(guò)河，虛心學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際融入運(yùn)用，在借鑒中大膽吸收，在吸收中開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)突破。正是因?yàn)槿懈刹扛蚁敫腋?，勇于?chuàng)新，我們才贏得了最終勝利，創(chuàng)造了創(chuàng)優(yōu)奇跡。

㈢增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力。“創(chuàng)優(yōu)”工作是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣、牽涉點(diǎn)多。只有團(tuán)結(jié)一心，匯集成繩，同吹一個(gè)號(hào)，同唱一個(gè)調(diào)，才能協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，處理好各方面問(wèn)題。“創(chuàng)優(yōu)”工作啟動(dòng)以來(lái)，廣大干部始終保持思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，齊心協(xié)力，相互配合，形成了強(qiáng)大工作合力。大家群策群力，共同進(jìn)退，化解了一個(gè)又一個(gè)困難，攻破了一個(gè)又一個(gè)瓶頸。大家眾志成城，共添措施，把有限資金、可用力量都用在了刀刃上，花在了關(guān)鍵處，以底成本實(shí)現(xiàn)了高效益，以眾力量取得了新勝利。通過(guò)創(chuàng)優(yōu)，我們更加深切地體會(huì)到團(tuán)結(jié)的重要，明白了眾人的力量，干部隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)成功標(biāo)志著旅游發(fā)展新起點(diǎn)

成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，表明*已進(jìn)入全國(guó)優(yōu)秀旅游城市行列，標(biāo)志著我市旅游業(yè)發(fā)展達(dá)到了一個(gè)新高度，進(jìn)入了一個(gè)新階段。但是，正如創(chuàng)優(yōu)國(guó)檢組組長(zhǎng)、省旅游協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孫前所說(shuō)，創(chuàng)優(yōu)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我市創(chuàng)建設(shè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市雖然取得成功，但*山旅游開發(fā)工作還任重道遠(yuǎn)。市第八次黨代會(huì)明確提出，到2011年，全市要建成4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、3A級(jí)景區(qū)2個(gè)，接待游客200萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游收入12億元。各級(jí)各部門一定要以創(chuàng)優(yōu)成功為新的起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，增添新舉措，再掀新熱潮，務(wù)求新突破。

㈠要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路。創(chuàng)優(yōu)很難，保牌更難。國(guó)家旅游局今年將開展創(chuàng)優(yōu)復(fù)核工作，對(duì)鞏固提高工作較差的城市，取消稱號(hào)，予以摘牌?？陀^分析我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，問(wèn)題相當(dāng)突出，差距非常明顯。一是景區(qū)景點(diǎn)不多。除石林景區(qū)外，其它景區(qū)沒(méi)有形成規(guī)模，做成品牌，對(duì)外吸引力不強(qiáng)。二是配套功能不全?，F(xiàn)在的旅游收入僅靠門票，且對(duì)GDP貢獻(xiàn)率不高，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條沒(méi)有得到延伸，附加值沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。三是資金投入有限。由于政府財(cái)力薄弱，旅游企業(yè)不夠強(qiáng)大，資金投入不足嚴(yán)重阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是回頭客源較少。我們的客源大多以成渝游客為主，且一次性客源居多。如果不盡快壯大旅游業(yè)，加快融入大環(huán)線，國(guó)家復(fù)查不過(guò)關(guān)，“馬踏飛燕”必然飛走。深刻審視市情，下一步，全市旅游發(fā)展的總體思路就是：四個(gè)圍繞、四個(gè)轉(zhuǎn)變。即圍繞生態(tài)資源辦旅游，圍繞紅色資源辦旅游，圍繞文化資源辦旅游，圍繞旅游發(fā)展強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游從單一門票收入向多元收入轉(zhuǎn)變，從單一投入機(jī)制向多元投入機(jī)制轉(zhuǎn)變，從單一景區(qū)向多元景區(qū)轉(zhuǎn)變，從一次性客源向回頭客源轉(zhuǎn)變。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，明晰思路，狠抓落實(shí)。

㈡要進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)突破。旅游業(yè)的生命在于特色，核心在于整合。有特色才有吸引力，有整合才能產(chǎn)生規(guī)模效益。下步工作中，我們要突出重點(diǎn)，培育亮點(diǎn)，找好接點(diǎn)，創(chuàng)特色、出精品、上水平。一要突出重點(diǎn)，在旅游精品建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。以石林、寶鼎、天池等特色景區(qū)(點(diǎn))為重點(diǎn)，以生態(tài)性、文化性、參與性為切入點(diǎn)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)旅游資源進(jìn)行大膽創(chuàng)意設(shè)計(jì)，加強(qiáng)包裝組合，推進(jìn)深度開發(fā)，注重特色打造。二要培育亮點(diǎn)，在旅游產(chǎn)業(yè)配套上實(shí)現(xiàn)新突破。按照成渝“后花園”生態(tài)旅游的發(fā)展定位，圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，配套完善旅游功能，提高旅游接待檔次，加快旅游城市建設(shè)，真正讓游客在*有“看頭”、有“吃頭”、有“玩頭”。三要找好結(jié)點(diǎn)，在旅游資源整合上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)決打破區(qū)域、行業(yè)界限，堅(jiān)持跳出*整合資源，跳出旅游發(fā)展旅游，在打造市內(nèi)精品線路的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、客源互動(dòng)的原則，加大旅游宣傳促銷，不斷加強(qiáng)與重慶、AA、南充、巴中等地旅游景區(qū)景點(diǎn)對(duì)接，積極參與和推動(dòng)區(qū)域旅游協(xié)作，形成跨地區(qū)、跨行業(yè)的旅游網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)*旅游對(duì)外知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

㈢要進(jìn)一步落實(shí)舉措，完善機(jī)制。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由太元同志任組長(zhǎng)，市委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成人人抓旅游，個(gè)個(gè)重旅游的格局，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二要營(yíng)造良好環(huán)境。正確處理旅游產(chǎn)業(yè)和工業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，對(duì)景區(qū)范圍內(nèi)或旅游公路沿線的工業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格進(jìn)行生態(tài)治理，堅(jiān)決杜絕廢渣、廢氣、廢水排放量大的企業(yè)進(jìn)入景區(qū)。加大旅游沿線、景區(qū)景點(diǎn)安全管理，確保不發(fā)生旅游安全事故。積極籌備參加各種活動(dòng)，全力抓好宣傳促銷，力爭(zhēng)以最小的投入換回最大回報(bào)。三要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展機(jī)制。要健全投入機(jī)制，加大財(cái)政對(duì)旅游的投入；相關(guān)職能部門要積極向上爭(zhēng)取，確保對(duì)上項(xiàng)目爭(zhēng)取與重點(diǎn)景區(qū)發(fā)展相配套；加強(qiáng)招商引資，讓更多旅游企業(yè)進(jìn)駐*，增大投入。要建立監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制、服務(wù)行為監(jiān)督機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，輝煌屬于過(guò)去，未來(lái)等待創(chuàng)造。成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，僅僅是“旅游興市”戰(zhàn)略的第一步。讓我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，勇敢擔(dān)負(fù)歷史使命，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)優(yōu)”精神，做精做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)，為早日把*建設(shè)成為全省旅游名山而努力奮斗。